修宪法153条需统治者认可公仔箱論壇. Q/ k- e. h5 `4 ^/ `3 a9 i
惟可质疑落实种族扶弱方式作者／本刊曾薛霏 Oct 22, 2010 08:12:15 pm
0 |4 L% G3 ]! Btvb now,tvbnow,bttvb【本刊曾薛霏撰述】律师和法律学者认为，虽然《联邦宪法》第153条款阐明马来人特别地位以及国家元首可设定固打制协助马来人，但是该条款的落实方式仍可受到质疑；然而更关键的问题在于，目前根本没有人要求修改这项条款。
4 T0 C/ |: L/ U- D4 h5 i( Ntvb now,tvbnow,bttvb 马来亚大学法学系副教授阿兹米沙隆（Azmi Sharom，左图）接受《独立新闻在线》访问时表示认同巫统主席纳吉昨天在巫统代表大会所指的，就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持，国会仍需要得到统治者会议的认可，才能修改《宪法》第153条款，因此，这并不容易做到。
2 U" k2 ], o- f* ^: S公仔箱論壇但是他旋即说：“问题是，根本没有人要求修改这项条款？”公仔箱論壇; o6 n$ n- x1 a2 z- Q2 l
阿兹米表示，根据《宪法》第153条款阐明了马来人、沙巴和砂拉越土著的特别地位，并胪列出国家元首可落实一些合理的扶弱政策协助他们，但是条款中也列出这些领域只限于教育、公共服务、商业执照，因此这并不包括如今给土著的购房折扣或津贴。
7 C9 Z5 h$ |$ q- @) c# U3 i4 o5 d" D他说，其实我们可以质疑第153条款落实的方式，因为在该条款中阐明，国家元首设定的扶弱政策必须是合理的，且不会影响到其他族群。因此，我们可以质疑，元首或政府设立的扶弱政策是否属于教育、公共服务和商业执照这三大领域之内。: U$ a5 u) d; b( F* v+ Q
他说：“你可以质疑这些扶弱政策是不是太多。”4 M2 ]4 u* Q. ?. y* @
昨天，巫统主席纳吉在巫统代表大会发言时直陈，《联邦宪法》赋予马来人特殊地位，因此马来西亚的公民地位原就是不公平的。他表示，就算是国家宣布戒严或是得到国会三分二的支持，公民地位和马来人特权亦无从动摇。
5 j" i+ n- _( r/ ?公仔箱論壇也须对其他社群或个体公平
% b: V# E; R- L1 g此外，虽然第153条赋予马来人、东马土著的特别地位，但却忽略了该条款也阐明须对他族公平。公仔箱論壇6 F. n$ M/ B1 p& U2 C
 在第153（1）条款阐明，国家元首有责任保护马来人和东马土著的特别地位，并且依照此条款照顾其他社群的法定利益（legitimate interests）。tvb now,tvbnow,bttvb1 Q( V* h" c# `/ S! U9 x0 _5 w
这项条款中的第153（4）条款、153（7）、第153（9）条款都阐明了，任何人的权益不能受到侵蚀的原则。
; w. D- P u. o* l# [tvb now,tvbnow,bttvb第153（4）条款阐明，国家元首在行使其153（1）条款至153（3）条款的权力时，不能剥夺任何公务员继续担任公务员、任何人继续持有奖学金、或任何人已享有的教育或培训特权（privileges）。
+ C9 N" p7 Z) X9 t9 X3 c5.39.217.76第153（7）条款阐明，此条款不能成为剥夺任何人，任何权利、特权、其所持有的准证或执照，或拒绝更新任何人任何准证或执照，或拒绝颁布给其继承人任何准证或执照，此外更新准证的费用应该合理。
' Y5 o# X! g' j; U5 I- g5.39.217.76第153（9）条款则阐明，153条款不能授权予国会，以立法限制任何商业或贸易只保留给马来人或东马土著。
! _" D5 U3 i$ Q5.39.217.76按程序统治者会议可驳回公仔箱論壇8 V' t+ S+ R, w" q6 b( U- R9 s
 我的宪法运动（MyConstitution）主席云大舜（右图）表示，按照《宪法》，确实需要得到统治者会议的认可才能通过修改有关马来人和回教的《宪法》条款。假设真的有议员动议提呈修改第153条款，程序应该是先提呈国会下议院一读，然后统治者会议可以驳回。tvb now,tvbnow,bttvb( W, _2 p$ r; i5 ^2 q9 R. T# ]
云大舜在受询时直言，先前有组织举报警指律师公会要修改第153条款，纳吉昨天的言论正符合律师公会一贯的立场，即要修改第153条款并不是那么容易的，因为需要得到统治者会议的认可。
" Q8 J4 M; O' g' ?* Z) d9 V: b公仔箱論壇他继续说：“所以根本没有人说要修改这项条款。”
7 r# g3 X* u0 m* l8 J4 d* ~* ~公仔箱論壇9月6日，“一个马来西亚青年毕业生俱乐部”报警指律师公会推动的“我的宪法运动” 册子涉及煽动，并抵触联邦宪法。律师公会则指这项指控毫无根据，而是因为不理解该项运动以及宪法所造成的。公仔箱論壇' o# |# R- H+ \2 v! U( P
 不过，他也点出纳吉在演讲中，来回使用特别地位和特别权益（hak keistimewaan）两个字眼，但是《宪法》中并没有提及特别权益。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" l. c9 \& _ u8 X, K) C. j0 h8 Q) g
此外，云大舜补充，根据李德宪制委员会（Reid Commission）曾经建议，第153条款是应该在一定的时间后检讨和修改的。# j( [/ P9 j; Q9 R) |
询及在马来西亚这样的政治环境中，提呈修改第153条款形同政治自杀时，阿兹米笑言：“谁会要这样做？这是愚蠢的。”5.39.217.76( \' ?& j1 M/ P t) L+ I% |
不过，他也点出，就算第153条款赋权给国家元首保留固打，但不意味着他要使用这项权利。再者，任何《宪法》中的条款理应是可以修改的，只是最后在修改时能否通过而已。
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發表於 2010-10-23 05:11 PM
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