大陸國務委員馬凱昨表示，基於為預防和懲治腐敗建立基礎，大陸擬建立不動產統一登記制度，推出以公民身分證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會信用代碼；然因此系統將使個資「全都錄」，如何杜絕外洩及地方政府對「聯網」的消極抵制，成為能否成功運作關鍵。 馬凱昨在說明「國務院機構改革和職能轉變方案」時指出，為了加強基礎制度建設，將建立不動產統一登記制度，以更好地落實物權法規定，保障不動產交易安全，有效保護不動產權利人的合法財產權。 不動產統一登記制度源自物權法規定，起因於大陸現在所有權與使用權的登記制度繁瑣，且各部門欠缺橫向聯繫查證，以房屋登記為例，因房屋、土地是分屬兩部門管轄，實務上常出現房屋所有權與土地使用權不相符，經濟糾紛迭生。 此外，農村土地、林地等多屬集體產權，性質又與城市不同，雖然物權法已通過五年之久，但因整套統一登記制度又涉及勘界、確定地址等基礎查核工作，過去幾年仍以試點、總結經驗為主。 二○一一年起，大陸住房與建設部推動四十個城市房屋權屬登記與異地聯網工作，完成後同一人在此四十城市的房屋所有情況，將可「一併查詢」、全都錄；正因聯網具有預防與懲治貪腐的「副作用」，推行迄今被地方政府消極抵制。 除非中央下令一條鞭統一整合，否則光是各省市的資訊系統平台整合，就需耗費數年時間。
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0 F0 O { {9 G' ]! z【2013/03/11 聯合報】
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發表於 2013-3-11 05:57 PM
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