丁望: 服貿協議困惑 香港陰影難消公仔箱論壇* W4 f3 J; b$ ^% j- K: Q1 \
U' N$ F, E' ^9 F" v" `0 ltvb now,tvbnow,bttvb
- I! g4 D& Q N U' }, K4 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。台北學生佔據立法院的「318事件」，催生以網絡平台聚集效應為主要動力的台北學潮。這是服貿協議困惑引發的社會抗爭。服貿協議全名是《海峽兩岸服務貿易協議》，2013年6月21日在上海簽署。獲授權簽署的，是大陸海協會和台灣海基會。
6 o" e" A" n8 F5 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) `" J5 N, t1 I/ Z0 o, ?7 s
所謂服貿協議的困惑，是指不少人認為協議不對等，有損害台灣經濟和「國家安全」之處，以及行政院提交立法院審查的程序有不當之處（有人稱審查是黑箱作業，迴避逐條審查）。學生佔據立法院議事廳的訴求是退回協議、建立兩岸協議的監督機制、馬英九總統與學生對話。公仔箱論壇) z/ S; _$ }$ x9 u( i5 b0 l
5 H6 n5 t \# h$ A- P" w+ FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。本文分析服貿協議及其爭論，關鍵詞是：邊緣化、路線圖、憂患意識、香港陰影、對話溝通。公仔箱論壇- L4 Q4 O" L; b) l: j5 t
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% e' j: `, I ?; E# q$ J n
& j3 |0 }; [& n# w
服貿協議分四章二十四條，另有附件一《服務貿易特定承諾表》、附件二《關於服務提供者的具體規定》。協議的依據是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA, Economic Cooperation Framework Agreement）和世貿（WTO）的《服務貿易總協定》（GATS, General Agreement on Trade in Services）。: y# O4 Z; @; x, p! Z
# }7 f2 m# N; p公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- ~/ m0 r: U* y6 b+ W ?1 O8 f
兩岸簽協議 朝向自貿區TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 R& `0 y' `6 J
5.39.217.765 o% j& P, a8 Z% ^' r0 y$ H: h" X
ECFA於2010年9月生效，在它之前，有《海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議》（2008）、《海峽兩岸金融合作協議》（2009）等。
3 w& m( n" f0 s. Z+ \3 C% o3 D8 F) w- A0 A% W, [- Z$ v' ?/ h$ h
兩岸多年的經貿合作及其協議的積累，催生了服貿協議。協議的取向是逐步減少或消除服貿的限制措施，促進服貿自由化、便利化。這是全球化的服貿路向。
; p- ^) t5 J k; t' Z. B公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 T/ Z$ ]6 [" m, J9 g
根據協議，台灣向大陸開放64項服貿，但並非全面開放，有的設限制條款。大陸向台灣開放的項目也有限制條款。
* l8 R( R- u, |2 \7 l s+ h. f
# k$ m( L; e& {9 t/ _1 @對於馬政府簽ECFA和服貿協議，本欄的解讀是避免台灣在全球化中被邊緣化，減輕關稅、創造商機和就業，改善經貿的可持續發展空間。5.39.217.76( y V* E% r. V& ]* @9 S
6 ~8 u4 B9 w! a) [1 gtvb now,tvbnow,bttvb在自由化、便利化的理念下，兩國間或區域性的自由貿易區（FTA, Free Trade Area）陸續建立，如中新（新加坡）自貿區（2009）、中國東盟自貿區（2011）。台灣要走向世界，與主要貿易區或貿易大國簽訂自貿協議，必須借助在WTO框架下的「全面經濟合作協議」或自貿協議。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& t* b; h. v9 v
5.39.217.76- B1 P* j$ W* l& ^% e
% R& g5 |! T5 q% t/ L& _" q4 N公仔箱論壇馬氏路線圖 社會溝通弱TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! {0 [8 ~+ N$ r+ B, W% q+ k
( ?3 V$ X8 T6 `- f; v
台陸簽ECFA和服貿協議，等於建立擴大對外合作的平台。台灣與大陸的相關協議，到區域性的相關協議，是台灣融入全球化、保持或提升競爭力的路線圖。( ~/ J8 W& w' [9 g+ e4 J$ N4 p5 E
$ l0 a& n4 ?# a" B5.39.217.76有人指摘馬英九受北京壓力出賣台灣，又稱服貿協議的草擬、定案、審查完全黑箱化。事實是對於ECFA和服貿協議的諮詢、討論，早在政界、學界、產業界展開，供瀏覽的網絡專頁不少。我在2009年應邀參加相關學術研討會，在政治大學「中國區域經濟發展暨治理論壇」和社會科學院等合辦的研討會《中共政經發展與兩岸關係》，擔任一場研討會的主席，討論的論文是政大經濟系教授林祖嘉、國家政策基金會科技經濟組副研究員譚瑾瑜的《ECFA、兩岸貿易與國際空間》。
- @8 u4 v5 a: t( D9 p6 B. l6 N9 s5.39.217.76
2 a2 g4 x Q; K2 Q9 ]3 a從這篇深入研究的論文、會場的辯論和後來的一系列文獻，得到的印象是：官方簽訂協議的取態審慎，研究報告和相關討論提供了許多有價值的參考意見。在此認知之下，對「完全黑箱化」說不能苟同。1 l7 K* C- M' w: v2 F
% G0 T+ ~9 u3 i' Y! q0 y+ r
不過，馬政府確有偏失。服貿協議的相關諮詢、討論，在社會層面並不足夠，在社區、學生團體中缺乏政策表述、充分討論；對於民眾的憂慮或由憂慮衍生的不信任，缺乏警覺和應對，未有效運用新媒介、借助網絡的傳播功能釋除眾疑，處於極為被動的弱勢狀態。
1 \3 H0 D6 T" n
7 m' Q( _$ L& K3 R T& S0 W/ ztvb now,tvbnow,bttvb
: q8 {$ N; O) K$ U2 K- H, }! E- btvb now,tvbnow,bttvb有憂患意識 涉香港陰影
/ V) J% L' z4 S; ?: N) _; z* u1 E5.39.217.762 V9 X/ M& ^+ x( b: v. m" t) X: P
對於自由貿易協議，諾貝爾得主、美國哥倫比亞大學經濟學教授約瑟夫．斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）說，必須是對等（symmetrical）。服貿協議是否對等？馬政府稱是按照WTO的對等原則，也有風險管理機制。但是，有人認為並不對等，對涉及社會安全（台北學者多稱國家安全）的風險表示憂慮。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ o) p1 l' j3 ] y
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 s+ N: B# S* G; `7 X5 R9 g
台大經濟系主任鄭秀玲教授的《兩岸服貿協議對我國的衝擊分析》，有很濃的憂患意識，憂患意識與香港陰影息息相關。她雖沒有提「今天的香港，明日的台灣」，但對於近年香港的傳媒事件、自由行和水貨衝擊頗為了解，並以香港的實例支持其觀點。
5 `. \1 \8 l0 p! l, A9 E9 H, q公仔箱論壇
. p7 E+ [2 v- T+ h5 z: a8 E公仔箱論壇她的要點是協議內容不對等，未將國家利益置於商業利益之上，衝擊台灣居民薪資和就業市場，掏空醫療體系和重傷印刷及出版業危害言論自由。
- e6 m. M4 h. v& b$ b: J; \" C5.39.217.76
! t5 m7 N$ k2 f5 k* m& Ytvb now,tvbnow,bttvb她的最大着墨點是台灣居民的就業、食物、醫療保障風險，包含言論自由、新聞自由的社會安全（她稱國家安全）危機。她的結論，是國安亮紅燈，北京將掌控台灣的資金流、物流和人才，也導致服務業逐漸空洞化。
7 o3 V- V& L' A! ~ H% R+ O公仔箱論壇公仔箱論壇. }) y9 y/ W1 o2 w# P [8 d: a
所謂兩岸對等，不像同一社會制度的自貿區，很難將對等量化。兩岸之間，除了常態賬（經濟賬）之外，還有無形的政治賬，包含北京的政治謀略和統戰任務。例如，對大陸開放廣告業，不能只算就業的「量增」，還得算廣告背後的政治因素、統戰因素。5.39.217.767 }% d* ^ C6 x' w: R0 R, K
5.39.217.760 x! z9 O/ Q% y: S" x- `
馬政府與鄭秀玲（及其認同者）的觀點差異，在於前者只能公開算常態賬，後者卻不忽略「量增」背後的所謂黑手、政治風險。
1 W5 |! p" f! g, n9 h) k. Otvb now,tvbnow,bttvb
4 e D# A! @$ F1 Gtvb now,tvbnow,bttvb《管子．牧民》謂：「民惡危墜，我存安之。」開列憂慮清單，消除民眾的香港陰影，減輕安危疑慮，應是馬政府展開對話溝通的取向。
0 {# Y! x% w' m8 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
) J% q0 C+ w) Q# oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 a" K% l, f6 @" F' I
tvb now,tvbnow,bttvb' l$ j9 g W8 k6 p
服貿協議與318事件．之一" d9 g+ |3 {- H" ?
: ^/ {1 D* V! u+ f, i
|
發表於 2014-3-27 08:06 AM
| 