越級上訪不受理 最怕有冤無處訴
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當今神州，社會矛盾尖銳，官民對立惡化，基層百姓有冤無處訴的情況比比皆是。面對民怨不斷升溫，當局沒有想辦法增加投訴渠道，反而加設障礙，由五月一日起不再接待訪民越級上訪，當局聲稱希望透過此項改革落實信訪處理責任，「把矛盾化解在當地」，恐怕只是自欺欺人而已。; N! ^& z- V% O* q( x9 E
: Y" W' |% t8 H) k3 |按照國家信訪局日前公布的新規定，信訪人應該找依法有權處理的本級或上一級機關，5.39.217.76% S- r( U2 x4 ]9 z9 \1 g6 w+ k/ p, Q. }6 q
譬如信訪人想反映土地徵用問題，可向該縣的國土資源局提出，也可以向上一級機關即該縣人民政府或所屬市的國土資源局提出。三個部門中，誰先接談，誰就先受理，信訪個案必須在六十天內做結，越級上訪恕不受理。5.39.217.76- a% d2 X9 X+ z: \8 L
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當局解釋，不受理越級上訪並非限制公民信訪權，而是要「進一步壓實屬地責任，規範工作程序，提高工作效能，引導群眾依法逐級走訪，使信訪問題在基層屬地得到及時妥善解決，切實維護群眾的合法權益」。話說得好聽，但要把矛盾化解在當地，又是談何容易。最令人擔心的是，如果新規定不能得到切實執行，地方部門愛理不理，矛盾未能化解於當地，而越級上訪的道路又被堵死，豈不是弄巧反拙，進一步加深民怨？
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司法不公 投訴無門
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* c6 J6 @% ^, a1 |! O5 n* n歸根究柢，化解社會矛盾的關鍵不在於信訪制度如何改革，而在於政府能否依法施政，以及民眾的基本權利和切身利益能否得到充分保障。去年頭十個月，信訪總量超過六百萬件，其中約七成屬於涉法涉訴信訪，民眾「信訪不信法」的現象十分突出。也就是說，本來應該透過司法途徑解決的問題，卻要透過類似古人「擊鼓鳴冤」的方式去解決，這無疑是對司法制度的莫大諷刺。
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v+ u' w' c* o$ h! |tvb now,tvbnow,bttvb從社會治理角度而言，解決社會矛盾理應透過司法渠道，而非信訪，然而，由於內地司法腐敗嚴重，官官相護情況普遍，尋求司法解決往往「此路不通」，而且經常受到打擊報復，老百姓有冤無處訴，只好透過上訪尋求公道。實際上，當局一方面鼓勵信訪和舉報，另一方面不斷以「尋釁滋事」等罪名打壓維權人士，根本就是自相矛盾。由於地方官僚隻手遮天，這些年來不知已有多少上訪民眾被關押、被神經病、被失蹤。
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紀綱一廢，何事不生。改革信訪制度只能治標不能治本，要消除官民對立，首先必須依法治國，而要依法治國，則必須清除司法腐敗，只要確保司法公平公正，讓法律成為調控社會矛盾的唯一準繩，讓百姓意識到有冤屈找組織不如找法院，找清官不如找律師，信訪自然成為歷史。總而言之，建設完善的監督機制，把權力關進籠子，才是確保社會穩定的根本之道。 |
發表於 2014-4-27 10:41 AM
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