建設人民幣離岸中心是陳德霖的政績工程

新任金融管理局總裁陳德霖昨日首天上班，對記者所講述4項主要工作目標，雖是蕭規曹隨，卻也傳達了一個信息，就是金管局的工作目標不會因人而異，金融事務政策具有延續性，有助金融環境的穩定。不過，未來數年，本港就人民幣離岸中心建設的進度，對國際金融中心地位有決定性影響，5年後陳德霖任滿時，這方面工作進展將是他的重要考績。

陳德霖所說4項主要工作目標，包括：（1）維持聯繫匯率確保貨幣市場穩定；（2）確保銀行體系正常運作；（3）審慎管理外匯基金，提升香港國際金融中心的地位及競爭力；（4）推廣和深化本港人民幣業務。這4項工作，本來就是現階段金管局的職能，任志剛在9月30日離任時最後一刻，也是擔負着這些任務，因此，陳德霖接棒後將之視為自己的工作目標，完全合理。
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總裁不應囿於技術操作

宜策劃推動人民幣業務
不過，這些目標，前3項主要涉及日常技術操作，例如在聯繫匯率之下，本港只能視美元為馬首是瞻，貨幣政策自主空間不大，至於管理逾萬億外匯基金，若按過去回報率只是訂在6%左右，達標不難。關於監管銀行，這些年就出了一個雷曼迷債事件，總結經驗教訓，亡羊補牢加強監管，接着就是常規工作了。陳德霖於1991年獲委任為香港外匯基金管理局副局長，1993年成為香港金融管理局的助理總裁，1996年晉升為副總裁，直到2005年12月離任。1998年政府與國際大鱷決戰一役，陳德霖在幕後也參與其事，以他的資歷領導這些工作，相信絕無難度，應該游刃有餘。

對於陳德霖而言，最重要的挑戰是推廣和深化本港人民幣業務，這方面工作關乎本港國際金融中心的地位，也是陳德霖可以大展拳腳的領域。
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這次世紀金融海嘯危機，中國採取果斷措施應對，在各個主要經濟體仍然處於衰退情况下，中國經濟增長「保八」已經無問題。整體形勢顯示，中國正在處於另一階段發展大潮的開端，而推動人民幣成為國際貨幣，爭取2020年把上海建設成為與中國經濟情勢相適應的國際金融中心，已經是既定政策，並已啟動推行。面對這個局面，任志剛離任前說過「目前香港最困難是維持金融中心地位」，因為「決定權不在我們手上」。

事實上，以任志剛長期參與推動本港人民幣業務的工作，到他離任之時，除了年前獲得國家授權的銀行可以在港發行人民幣債券，但是進度緩慢，近期只能見到本港可以從事有限度的人民幣結算業務，另外則是國家好像對他臨別送禮，在他離任前3日在港首次發行國債，藉此協助本港開拓的發展債券市場。人民幣業務是本港國際金融中心地位之所繫，但是香港角色被動，任志剛的警示，是經驗之談，值得陳德霖咀嚼。& c: F9 f! t3 D. o

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可以肯定的是，香港金融發展的最大出路，在於與內地的金融合作。面對人民幣走向國際的歷史機遇，上海成為國家級國際金融中心的競爭，陳德霖最重要的任務，就是在未來5年，充分發揮香港的金融優勢，大力發展人民幣業務，既推動國家的金融開放，又維護國家的金融安全，加快建設國際金融中心的步伐，將香港建成人民幣的離岸中心。未來5年這方面工作進展如何，將是陳德霖政績考核的重點。

另外，香港經濟對內地的依存度愈來愈高，而人民幣趨強，美元走弱，已是趨勢，聯繫匯率是否還適用於這個新形勢，對於陳德霖而言，也是不能迴避的問題。
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除了這些難題，陳德霖首要克服的是他自己。與陳德霖曾共事的人，多認為他自視甚高，處事我行我素，同僚關係處理得不算好。由他主導招聘的副局長和政治助理，鬧出風波，當中的教訓值得總結並認真改進。5.39.217.764 S8 E7 z1 E* d$ V& X& e
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另外，任志剛這些年來，適當地增加了金管局運作的透明度，例如每逢聯儲局議息結果之後，任志剛大清早就在國金中心對守候的記者發表意見；近期股市、樓市等資產價格飈升，他多次提醒實體經濟未見配合等。任志剛處事愈趨開放和透明的作風，陳德霖最應該仿效，因為這有助於他做好金管局的承前啟後工作。公仔箱論壇2 X' t: ]2 {# F* f1 x4 f

陳德霖首日上班，在國金中心講述工作4項目標，希望這是他要保持金管局透明度和改善他個人親和力的一個好開始。據知，任志剛為金管局網頁定期撰寫的《觀點》，將會由金管局高層輪流撰寫的方式，延續下去，而陳德霖為擺脫其「傲慢」形象，已經約晤公民黨等，加強與外界的溝通。初步看來，陳德霖這個蕭規曹隨之局，開得不錯。

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