[港澳台] 臺灣重要官員異動應不致影響兩岸關係進展

在陸委會前主委王郁琦和大陸國臺辦主任張志軍第三度「王張會」延期舉行之後，王郁琦更因為張顯耀案而辭職。對於目前兩岸關係是否出現變化，以及未來兩岸關係的可能發展，不免引起諸多揣測。

王郁琦在2012年10月2日接任陸委會主委，主要政績包括2013年6月完成兩岸服務貿易協議簽署，以及2014年推動兩岸事務部門負責人協商，建立兩岸官方聯繫機制。其中兩岸事務負責人的會談，也就是「王張會」，是兩岸正式邁入政府間互動的標誌，被認為是兩岸關係發展的重要里程碑。6 |5 G/ U# D+ H2 E
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「王張會」是兩岸部長級的會談，有別於兩岸兩會的協商機制，會談內容大多屬於政策層次，而不是為了正式簽訂協議。「王張會」正式會談舉辦過兩次，第一次王張會在2014年2月11到14日在南京舉行，主要議題包括臺灣加入區域經濟整合、兩岸互設辦事處、兩岸官方聯繫機制等等。第二次王張會在2014年6月25到28日在臺北舉行，主要議題包括兩岸經濟合作與加入區域經濟整合、兩岸服貿協議生效後的後續磋商、大陸旅客來臺中轉等等。* d: w- c- Z& y6 {: R/ ]
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第三次王張會原訂於2015年2月7到8日在金門舉行，新列入的會談內容則有和金門有關的越界捕魚、海漂垃圾、盜採海砂，以及大陸劃設M503新航路等等。5.39.217.76: d( h1 i. e* Q# `1 B+ Z  x5 J

但是，第三次王張會卻由兩岸同時宣布延期，這在兩岸協商過程中，從來沒有發生過，顯得頗不尋常。雖然兩岸解釋的原因不同，但實際上是因為大陸方面對片面宣布劃設M503等新航線沒有釋出善意，陸委會認為舉行王張會沒有實質意義，所以向大陸方面表達延後召開。

事實上，從第二次王張會到預訂的第三次王張會這段期間，兩岸關係是處在相對低迷的狀態。去年8月，臺灣發生陸委會副主委張顯耀洩密案。9月，中共總書記習近平會見臺灣統派團體，重申「和平統一」和「一國兩制」方針是大陸解決臺灣問題的基本方針。10月，馬總統呼籲大陸讓一部分人先民主起來，引起中共官方媒體批評，並且宣稱臺灣情治單位吸收陸生。11月，「馬習會」破局。tvb now,tvbnow,bttvb; W6 D; M9 X8 W, [2 V

王張會宣布延期之後，不到一星期的時間，王郁琦因為張顯耀沒有遭到起訴而請辭，遺缺由外交系統出身的國防部副部長夏立言接任。國安會秘書長金溥聰也因為健康因素請辭，遺缺由前國防部長高華柱接任。稍早之前，海基會董事會通過周繼祥接任副董事長、秘書長兼發言人。一時之間，涉及兩岸的重要人事都做了大幅度的調整，似乎要為低迷的兩岸關係注入新的活力。
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人事更迭應該不至於影響兩岸制度性協商機制。國臺辦發言人馬曉光在2月11日的例行記者會中指出，去年以來國臺辦和陸委會建立了常態化的聯繫溝通工作機制，兩岸事務主管部門首長互訪並多次舉行會面，人事的變動不應該影響到機制的運作。關於M503等新航線問題，雙方正透過民航「小兩會」進行溝通。關於張志軍訪問金門事宜，國臺辦和陸委會繼續保持連繫。9 i, ~1 V( D+ x! V/ X  f
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個別事件也不可能改變大陸對臺政策的方向。國臺辦主任張志軍在2015年第一期《兩岸關係》雜誌撰文指出，兩岸關係一年來出現新情況和新問題，但和平發展方向不變。新的一年希望兩岸關係能穩定、發展和利民，大陸將採取更具針對性的政策，讓更多臺灣基層民眾分享兩岸關係發展成果。公仔箱論壇/ B! q9 C: t4 V* S7 N) Q9 q
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針對未來兩岸關係的發展，馬總統在2月13日接受臺灣網路電視媒體專訪時表示，應該看長的、看大的、看遠的，不必因為小困難而懷憂喪志。他強調，在他剩下1年多的任期，兩岸關係當然可能往前走。由此可見，兩岸領導人及相關部門在主觀上都不希望兩岸關係出現停滯或倒退，等到春暖花開，客觀條件成熟，兩岸重啟協商或許將水到渠成

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