北京看香港特首的條件 蒯轍元、馬建波5.39.217.763 D. U6 n) g0 M. e1 [" t3 N* ~
下屆特首必須在二零一七香港特首普選之前，盡快、及時推動二十三條立法，保障國家安全。tvb now,tvbnow,bttvb' X" t! T' C! e7 Q/ \
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蒯轍元﹕聯合國教科文組織中國教育學術交流中心常務理事、中國智業發展戰略委員會副主任、港澳發展戰略研究中心主任、中國社會科學院特約研究員。有專著多部。
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; D' A8 v' d0 C) Y, U) ?& P0 |馬建波﹕澳洲南澳國立大學MBA碩士。長期在中國財政系統工作，現為港澳發展戰略研究中心研究員、沃德國際顧問公司首席經濟師。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# f1 }$ v% @9 S* |
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二零一二年第四屆香港特首選舉將於明年三月舉行，本次選舉有別於首屆特首董建華時期的維護「平穩過渡」大局和第三屆特首曾蔭權時期的穩定公務員團隊、避免社會分化的「安定團結」原則。但都具有一個共同不變的重大政治前提就是必須具備「愛國愛港」的忠貞情懷和堅持「一國兩制、港人治港」的政治方針。同時，本次選舉恰逢香港產業經濟面臨轉型、變革與突破的關鍵時刻，也面臨香港政治生態日益扭曲，「泛政治化」和暴力民主所謂挑戰，而且下屆特首選舉也是為順利實現二零一七年香港特首普選的過渡準備和開篇布局。
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! W+ {. @; P2 i因此，第四屆香港特首選舉非常重要，未來特首的任務將十分艱巨。選出什麼樣的特首，才能引領香港這艘巨輪揚帆起錨，各方高度關注。時間尚有數月，有意參選特首者雖謹言慎行，但都已進入臨戰狀態，並開始積極準備。隨著選舉時間的迫近，相信所有參選者及其助選團隊將會很快高調亮相，並進入落區拉票和宣傳政綱的角力比拼。那麼，針對下屆特首選舉所面臨的複雜社會背景與香港經濟轉型的關鍵時刻，究竟什麼樣的特首才符合香港社會與經濟發展的現實需求？什麼樣的特首才是香港廣大民眾的心意所屬的核心？我們認為不管是誰勝出，新一屆特首必須具備以下五個方面的優勢和作為，這也是港人評選新特首應關注的重要標準。% P4 f* u0 ]" P; s, k+ }
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首先，必須具有崇高的政治理念和政治誠信，始終堅持「愛國愛港」的重要政治前提。「一國兩制、港人治港」是九七回歸以來，中央政府賦予香港特區的治港方針和獨特的政治創舉。對促進祖國的和平統一大業與構建和諧的大中華政治格局發揮著積極的實踐和示範作用。因此，未來特首必須具備較高的政治威望、政治智慧與政治誠信，應具有遠大的政治抱負和高尚的道德情操，堪稱香港公務員團隊的楷模。同時應積極維護「一國」之前提，建設發展「兩制」的成果。且應具有清晰、長遠、系統和循序、健康的香港經濟與政制發展規劃。公仔箱論壇, U; X/ q3 B5 f
' Z8 J4 [# p; i5.39.217.76民意基礎同等重要8 S4 k1 f) [, _4 F R% k% `6 z. a
第二，未來特首必須果敢堅毅，應建立強有力的行政管治與施政團隊，並建立高效嚴謹的問責機制。香港特首是全體港人的父母官和公僕，而不是狹隘的「政客」和普通的「打工者」，因此，必須具備高超的治港謀略與政治智慧；必須強化政府行政主導的施政格局，進一步加強立法，完善條例，健全完善立法會選舉體制與運行機制，淨化立法會土壤，清除淤泥，抑濁揚清，為政府施政管治保駕護航。做到「議而速決、政令暢通、執行有效」。今年七月中旬，國務院港澳辦主任王光亞已提出了參選特首必須具備的三項主要條件：「首先要愛國愛港；第二要有很高的管治能力；第三要有比較高的社會認受度，即能讓老百姓滿意接受，有較好的民意基礎」。可見，下屆特首人選的「管治能力與民意基礎」已被提升到與「愛國愛港」同等重要的高度。tvb now,tvbnow,bttvb- I# [3 |# T% W8 u, A+ j/ u8 l
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第三，未來特首必須盡快推動完成二十三條立法，堅決維護國家和香港的安全利益。由於香港是個政治與文化多元、開放的國際都會，回歸十五年來，西方敵對勢力干擾破壞之心不死，加之近年經濟轉型乏力、政治爭拗不斷、深層矛盾累積，各種西方敵對代言組織與個人活動猖獗，一些政客或社團組織甚至與境外機構暗通，接受政治獻金卻打著民意的幌子，已嚴重危害到香港和祖國的安全核心利益。因此，下屆特首必須胸懷全局，有歷史承擔，果敢決斷，盡快、及時推動二十三條立法，為香港的持續繁榮發展構建安全、和諧與穩定的社會、政制環境。4 b9 T0 n3 g6 L! J. k. V
9 D' e# ^9 H( h1 w第四，未來特首必須緊緊「抓住國家十二五發展規劃的戰略機遇，加快香港產業重建與經濟轉型」。在促進香港經濟全面轉型的同時，應汲取歐洲長期高福利模式債務危機的深刻教訓，因地制宜，盡快建立科學的扶貧和退保機制，革除懶蟲寄生環境，強化社會生肌造血功能，著力改善基層民生，化解社會矛盾。對公屋與居屋的建設，應根據社會需求、經濟形勢等進行科學測算、論證和系統規劃，而非空想胡亂定義，早日實現「居者有其屋」的社會訴求。
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應杜絕官商勾結
5 e$ b0 |0 j* \3 l1 y. m4 C% K5 y- f應秉持「服務為本，民生為重，發展經濟」的治港理念，杜絕官商勾結、利益輸送和財閥經濟，保持香港客觀、公正、公平與透明的環境。
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" Y+ t; u- h0 ~5.39.217.76第五，新特首應建立香港政務官和公務員團隊常態化的訓練機制，強化國家主權意識、忠誠意識、道德情操、職業操守與專業誠信的培養。建立與內地的公務團隊的溝通培訓網絡機制，加強交流互動，全面加強、提升國民教育、國情教育和愛國主義教育。同時要加強內部管理體制改革，增強團隊凝聚力和執行效率，建立特首、政務官與司局長對公務員團隊的威信和絕對領導地位。並要優化配置經濟資源，加快財稅體制改革，拓闊稅基，擴充儲備，增加發展經濟投入力度，提升資源運用效率，加快與內地經濟融合，不斷提升香港競爭力。 |
發表於 2011-10-28 07:34 AM
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