歐陽五﹕中國「維穩」外交轉舵
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中國和菲律賓在黃岩島海域的衝突持續逾五周後出現轉圜之機。tvb now,tvbnow,bttvb4 R$ C$ Y# Y C
5 H3 o Q) Z+ a公仔箱論壇總的來看,迄今為止,中國處理黃岩島爭端的手段「不過不失」。政府一方面堅持戰略克制,一方面採取有限行動,剛柔並濟,掌握主動,產生了一定的實際效果。: l: r8 ?/ m' P
! W- C1 z) }( [) Y- k- s/ I$ v1 [中國傳統的睦鄰政策,一直偏重「維穩」,相對淡化「維權」。在黃岩島之前歷次南海爭端中,中國雖然堅持「主權在我」的原則,但對相關國家加強對爭議島嶼的實際控制與侵佔活動,多止於「抗議」,即所謂「動口不動手」。
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& ~. k: N& `2 K) O, p" ]" B5.39.217.76從這次對黃岩島危機的處理中,似乎可以看到中國外交政策思路的某種調整。開始對「外交優先」和「維穩優先」進行有意識的區分,是其中比較明顯的一點。- y X; j$ y- K/ x. b4 @. [5 F# U
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通過外交途徑解決爭端的大方向雖然沒變,但已不是一味注重區域「維穩」,而是通過提升自己捍衛和平主張及主權利益的能力,在該出手時出手,以相對積極的「維權」手段來實現「維穩」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, B4 h% w/ B, F v$ U& f9 [
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有看法說,中國將要或者已經轉向富有侵略性的外交策略,其實不然。目前中國對自身的認識是處於關鍵性的「戰略發展機遇期」,希望大環境和平穩定,全副精力發展經濟。這也是黃岩島爭端中,中國前期堅持釋放善意和出盡和平外交牌的原因。4 R5 m" {# F/ H( A, T
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不過頻繁的摩擦也讓中國意識到,「戰略機遇期」不能一廂情願。不管是要避免周邊國家「小動作」的騷擾,還是要防範大國強勢介入可能導致的「新冷戰」乃至軍事衝突,中國均不可一味被動。優先出牌權既不在自己手裏,節節忍讓換到的可能就是別人的「機遇期」。4 n5 M# g# s4 z/ N
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中國最大的挑戰是在國內. }5 A% l6 M& M+ O# E
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黃岩島事件也說明,中國外交政策和主張需要一些「留白」部分,給自己爭取更多的騰挪空間。公仔箱論壇7 g5 d! S( ~: H3 K) Q
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底牌亮光,未必能換得信任。就像海外的流行觀點是把「韜光養晦」誤讀為「隱藏野心、收起爪子」。如果「尊重事實,改換思維」十分容易,那麼美國國防部最近發表的報告中也就不會再一次散佈「中國軍事威脅論」了。
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另一方面,從中國自身發展來說,本就處於「將強未強」的階段,外交繼續堅持原則,同時應時而變,也是必由之路。5.39.217.76* u! F7 t" i( W: [( } s
0 `5 B' F3 V. }. g& k3 V$ y倒是從這個方面說,中國最大的挑戰不在黃岩島、不在南海,而是在國內。國內的改革必須要推進,否則「維穩」也是一個難題。公仔箱論壇% T5 c s5 h9 G- U
( A! C$ ^* i7 Z* X4 l由此看外交確實是「內政的延伸」,二者的相通之處就在於:沒有「維權」就沒有「維穩」;「靜態維穩」並不存在,只有在發展中保持平衡,才是「維穩」。
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