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終止拉布的對與錯

                                                                                        指點天下 - 王永平  n- c& A6 s# N; O- m! l
                                                終止拉布的對與錯                                               
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公仔箱論壇4 s; n; I: W9 K( `0 S5 M% G. A
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               
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在這次爭議前,我認為曾鈺成擔任立法會主席非常稱職,更對佔少數的議員採取相當寬容的立場。例如根據立法會議事規則,作為主席,他有權不批准「無聊」或「無意義」的法案修正,但他決定批出人民力量議員就議案出缺安排提出的千多項修正,惹來建制派的強烈批評。這正好反映他接受西方議會對議員玩程序採取寧寬毋嚴的原則。他認為主席有責任在適當時候考慮終止拉布辯論的原則沒有錯。問題是在其他西方議會,結束冗長辯論是經議員辯論後,投票決定。曾鈺成卻以議事規則沒有「終止」條款為理由,行使原意是應付意外情況的剩餘權力條款,由主席自行決定。這個做法值得商榷。他的決定儘管合法或不違法,但不合情理,違反民主程序,更影響他擔任主席3年來得來不易的公正形象。! D$ x. G! J& [7 `6 o
曾鈺成說有信心與議員就法案全體委員會辯論階段的發言時限和次數達成共識,避免今次的突兀場面重現。他同時表示會繼續維護少數派議員的權利。我期望曾鈺成能以事實證明,立法會維持獨立、公平和公正。
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