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[中國內地] 超5000元開賭 每次下注高達幾 鄉村上百人賭狗 「先抓到兔子為勝」

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儘管有關部門開展綜合治理打擊賭博,但多地農村賭博活動改頭換面,在天津靜海縣與河北交界的一個鄉村,賭狗活躍,上百人聚在一起,同時放開兩條狗與一隻兔子,賭哪條狗先抓到這隻兔子為勝,每條狗下注金額少則數百元多則幾千元。0 c- \2 A4 s. H  A9 D+ k

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近年來,一些地區警方堅持「露頭就打」原則,打擊農村賭博取得初步成效。但是,部分地區賭博活動正轉入地下隱蔽發展,手法也頻頻翻新,可以說農村賭博在一定範圍出現「升級」蔓延趨勢。
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同時,農村賭博的具體形式在不斷翻新。據山東、河南、天津一些官員民眾介紹,繼賽馬、鬥雞、賭羊和鬥蟋蟀之後,部分農村地區賭狗開始活躍。《經濟參考報》報道,在天津靜海縣與河北交界的一個鄉村,4輛小型卡車上拴有共約30條又細又長、擅長奔跑的「細狗」,現場聚集著上百人參賭。組織者每次選出兩條「細狗」分別由兩人牽住,另有1人在100米開外放開一隻兔子,同時放開這兩條狗,就賭哪條狗先抓到這隻兔子。一位組織者表示,每條狗身上下注超過5000元才能開賭,而參賭人員每次下注的賭資最低幾百、最高幾千元。: U( }* M2 e' S! v
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部分基層警員還反映,隨著互聯網在農村地區的推廣普及,賭博藉助網絡技術「升級換代」並迅速蔓延。山西晉城警方曾破獲一個賭博集團,犯罪嫌疑人趙五慶等人多次糾集、招引一些富裕起來的農民,利用互聯網參與緬甸賭場舉辦的網絡賭博,從中提取利潤。據當地警方統計,約有11個鄉鎮100多農民參與,涉案金額高達3200萬元。
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此外,一些不法分子以合法的棋牌室、彩票站為掩護從事賭博行為。看似正規的彩票站實際上有正規彩票和黑彩兩個賬戶,棋牌室則以紅、綠、藍等不同顏色籌碼代表不同金額,賭完後再拿籌碼換錢。這種情況即使警方控制了現場、認定了證據,也很難把籌碼作為認定賭博的依據。
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治賭 須先織密「法網」
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對於當前農村賭博出現的新變化新趨勢,一些基層官員民眾、專家學者建議,通過完善立法織密「法網」、創新基層治理完善打擊手段等舉措,遏制這一社會毒瘤的發展蔓延。5.39.217.76; m: w: K9 a0 s$ Z; E: b- |$ n: Q

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一些執法人員和專家學者認為,打擊賭博犯罪關鍵要從法制建設入手,提高違法成本、消除法律盲區,通過織密法治「鐵網」,提升打擊賭博犯罪能力。
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部分法學界人士建議,可參考日本、韓國以及台灣的刑法規定,適時設立「常習賭博罪」:一是加強對賭博犯罪新特點新動向的調查研究,把握賭博犯罪在農村地區發展、蔓延的內在規律。二是將打擊賭博納入基層法治建設,藉鑒國內外相關經驗,適時設立「常習賭博罪」。三是針對「以賭博為業」缺乏可操作性等問題,適度加大「常習賭博罪」適用力度,只要犯罪嫌疑人屢教不改、反復涉賭,即可參照執行。

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天津、貴州一些執法人員建議,根據基層司法實踐情況,將「聚眾賭博」認定門檻由「3人以上」降低至「2人以上」;以「聚眾賭博」涵蓋「開設賭場」概念,直接將量刑年限改為情節嚴重的處以「3年以上10年以下有期徒刑」,並配以其他懲處措施,以此提高執法標準的實用性和可操作性。
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吉林長春市公安局治安管理支隊負責人李文貴建議,以刑法補充條款或司法解釋的形式,明確賭博犯罪的具體標準,對構成賭博犯罪的細節明晰界定,特別是對為賭博提供服務的涉賭人員,如提供場所、望風放哨、餐飲接送等周邊人員,完善和明晰相關懲處措施,以增強執法實踐中的打擊效果
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