曾鈺成:有人網絡教唆「攻打」 立法會周五謝絕訪客5 f+ E/ J0 i4 F8 V$ i
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圖:無綫電視新聞截圖
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立法會主席曾鈺成出席行政管理會會議後,引述秘書處指,過去2日有人在網上發放訊息,不單呼籲市民在本周五再來圍立法會,並教人攻打立法會的大樓,包括用什麼辦法可打破玻璃,帶什麼器具來保護自己,更告訴參與者:「玻璃後面果啲人,唔係你嘅朋友,唔駛擔心佢地嘅安全」。9 J" s& B; a' k& m( a
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曾鈺成形容,這是非常清楚的訊息,有人不惜一切教唆,用暴力方式要攻入立法會大樓裡面,這些訊息不能漠視,不能掉以輕心,因此有需要做好防範措施。
" n1 ^, ]- a0 VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。曾鈺成便宣佈延續上周五採取的措施,包括取消導賞團、暫停對外開放圖書館、議員助理不可進入一樓至三樓範圍。
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% y9 s( g Z" @* ^ t, X5.39.217.76立法會亦加強其他保安措施,曾鈺成說鑑於上周五有十多名聲稱是「訪客」的人士,藉詞進入一名不在大樓內的立法會議辦公室,並下樓參與示威活動,本周五立法會將不會接待任何訪客,議員要會見外界人士須到立法會大樓外;周五立法會停車場將不設訪客車位,屆時沒有訪客車輛可以入停車場。
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他又表示,為減少在大樓內工作或出入的人、降低安全風險,秘書處非值勤人員及實習生均不用上班,處方亦會建議議員考慮,助理如非必要不用上班。 tvb now,tvbnow,bttvb) ] H1 P" B3 E, J m
曾鈺成強調,一旦出現「嚴重暴力衝擊」行為,立法會秘書處無法處理,必須求助警方;秘書處本週會再與警方研究,如何防止暴力事件。
( ]8 d( o5 P/ n8 P. n% V2 y$ \5.39.217.76他向示威者呼籲,上周五的大部分人士是以和平及非暴力方式表達訴求,但參與者的組成較複雜,有不同目的,不是純為針對東北發展,有些人明顯帶着惡意,要攻入大樓裡面,若遇上暴力行為的話,希望所有參與和平示威的公眾人士不要支持暴力及遭利用作靠山,亦不要推倒鐵馬和衝擊大樓。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# x _, n+ E- Y- Y/ _
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他又形容,示威者持鐵馬撞擊立法會外牆猶如古代攻城,又以竹桿而非竹枝試圖撬開立法會大門,加上近日網上出現如何用尖物打碎玻璃的教學,強調立法會的顧慮並非沒有根據。曾鈺成形容,本週五可能會有人,利用公眾人士集會的時機,以暴力手法攻入大樓。
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8 r& h9 P' Z, e7 _公仔箱論壇范析852│吳亮星又傳新招圖剪布 再搬龍門勢萬劫不復
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2 c+ a# P7 \% \$ c; d" U7 j* b公仔箱論壇上周五法會財委會審議新界東北發展計劃前期撥款申請時,身為財委會主席的吳亮星,先無視《財務委員會會議程序》第46條中所列明的「主席在把議程項目提交會議表決前,須詢問委員是否有進一步提問」,竟禁止議員再作提問,繼而再視2010年1月14日立法會發出的文件中,指出「《議事規則》及《財務委員會會議程序》均沒有任何條文賦予主席截止提問的權力」,以至再在會議過程中,否決接受議員合符程序的動議,真人示範如何視程序公義如無物,成為場外示威者怒火一觸即發,並因而衝擊立法會的罪魁禍首。
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吳亮星又要剪布又要戴頭盔. w% ]" B1 K g5 |+ Q; u: s
/ T { K% H" w& r" Jtvb now,tvbnow,bttvb不過,這名「罪魁禍首」卻至今未有就事件向公眾說過一句半句道歉,縱然失責失職,卻繼續大條道理當其主席,甚至已經事先張揚,表明將於今個星期五的財委會再次剪布,惟今次的做法,卻是將這個「剪布罪名」轉嫁至整個財委會。因為他表示,屆時會容許未就他的裁決表達意見的議員每人發言三分鐘,而是否立即「剪布」,付諸表決新界東北前期工程撥款,就交由財委會委員投票決定。 a1 a* i8 h" ]8 ~) ?' N
, Q6 e2 I" {. k- e8 Y公仔箱論壇問題是,既然早有文件言明,未有任何條文賦予財委會主席截止提問的權力,而同樣地,現時的立法會《議事規則》及《財務委員會會議程序》,也是沒有任何條文,賦予委員會截止提問的權力。更何況,既有《財務委員會會議程序》第46條的存在,換言之,在表決前詢問委員是否有進一步提問,是必須經過的程序,又豈容建制派議員以「人多欺人少」方式作出剝奪?
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周五勢自行引入Cloture Motion
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而更實在的問題,是吳亮星如把「是否立即「剪布」議案立即付諸表決」的這個「議案」交由財委會委員投票決定,這一個議案,無論從性質至本質,都必然是屬於一個「終結辯論議案」(Cloture Motion),但現時香港的立法會,卻是未有就訂立「終結辯論議案」的方式達成共識。換言之,吳亮星不單未獲賦權如此進行,更因此做法並不是參考立法會主席的做法而來,連本來已站不住腳的理由──參與大主席做法,都一併消失。公仔箱論壇! o2 H& s% R6 I9 K3 [6 D8 `
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老范翻查議事規則委員會的文件,委員會在2012年10月至2013年7月之工作進度報告中,就曾列舉加拿大、澳洲、新西蘭及美國眾議院,以及英國及美國參議院處理Cloture Motion的情況,都有幾乎一致的做法,即議案須取得較簡單多數票更多的支持,才可獲得通過。換言之,絕不是只獲過半數支持便可通過。但由於立法會內議員就這條界線一直未有共識,故立法會一直未能訂出香港立法會的Cloture Motion。故此,如果吳亮星屆時有關議案,便是繼上周五的禁止後再創另一先河,但同樣都是欠缺法理基礎。5 m0 d, N; d' T
8 [1 O7 k! i0 L9 k: z. K5.39.217.76吳亮星如准討論即屬雙重標準
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" V/ L% E+ J' j, o. C1 g, Htvb now,tvbnow,bttvb同樣,有人或者會辯稱,指立即付諸表決撥款議案的這個「議案」,不是一個把辯論中止,然後立即付諸表決的「終結辯論議案」(Cloture Motion),而只是一個普通的議案;惟若然如是,即有關議案,必須是根據《財務委員會會議程序》第37A條而提出,即「在審議某議程項目期間,委員可在有關該議程項目的待決議題付諸表決前,無須經預告而動議一項議案,就該議程項目表達意見;惟該議案須獲主席認為與該議程項目直接相關,並獲過半數委員同意應立即予以處理。」
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不過,老范必須指出,吳亮星本人,就曾在會議中,對張超雄按此程序提出對他的不信任動議,以跟議程項目沒有直接關係為由否決進行討論。既然如此,吳亮星便需要公開解釋,為何因為他有利益衝突並且主持會議不公下,被提出不信任動議是跟議程項目無關,而有人提出立即付諸表決卻是有直接關係?說穿了,大抵的「龍門任佢擺」的示範吧!
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) b% X- q& Z, itvb now,tvbnow,bttvb吳亮星上周濫權新罪證曝光公仔箱論壇( S) s# y- \; u$ e- n# O/ w( b* i+ @
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最後,必須指出,吳亮星在上周五的會議中,當他提出把議員就無須經預告的動議之議員發言時間,由原來不多於3分鐘自行決定減至1分鐘時,引來泛民議員激烈反彈,吳亮星此時又創先河自把自為把這個提議交由議員表決(實情當時這個表決前,每名議員都可獲3分鐘時間發言,但就在不以為意間被剝奪),而此時人民力量的陳偉業就針對有關討論事項提出中止待續議案,在暫停會議後,吳亮星就引用秘書處的回覆,指議員的無須經預告動議成立,但由於《財務委員會會議程序》第38條指出,「議事規則第36至42條有關發言的規則適用於委員會的會議程序,惟主席另有命令者除外」,於是他就利用「主席另有命令」來否決進行討論,更指理由是「將3分鐘變1分鐘好小事,唔值得要中止辯論」,卻其實是剝奪了議員提動議的權利。公仔箱論壇( H6 r7 ~" l3 e* b4 }5 n
1 e! T7 _' S/ N而翻查《財務委員會會議程序》,如果仔細留意,當中第38條指出的「議事規則第36至42條」,當中大部分是針對議員發言的規則的,而在《會議程序》內就沒有相關條文,故兩者通用,以至需要加入「主席另有命令」,以保留所需的彈性。不過,提出中止待價而續議案的規則,卻在《會議程序》第39條有詳細列明的,故並不存在吳亮星可以利用主席命令而作出否決,除非原來吳亮星的財委會主席權力,已大到可自行修定《財務委員會會議程序》吧!
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游清源 • 一分鐘游得理噏:曾鈺成事後孔明
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