中國工程院院士鄒德慈指出,中國每年1億多進城打工的農民,已成為世界上最大「鐘擺式移民」;而大量農民工長期不能融入城市,這是中國城鎮化品質不高的主要原因。
1 K( F+ D/ _! y3 C8 u" W' CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中新社報導,鄒德慈在最新發佈的「中國城市發展報告」中指出,自1996年起,每年中國農業剩餘勞動力約1.5億人,2000年達1.7億人,大部分都流向大城市。這股「農民工大潮」成為促進中國城鎮化發展的主要因素。
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1 y m7 I3 o8 ^% n: m4 V! @, c# s. K5.39.217.76他說,這種趨勢直到今天還沒有終結。2008年流向城市的農民工尚有1.4億人。' H) V' }3 y; q3 {2 G7 v
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報告指出,到21世紀初,中國的城市發展方針調整為「大中小城市和小城鎮協調發展」。但大城市的發展態勢卻越來越強勁。大城市發展快,面貌改變大,但是城市內部的貧富差異擴大,公共服務水準問題、住房問題、交通問題、環境問題等依然大量存在。! R! V, U8 l- d
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鄒德慈認為,近10幾年來依賴「農民工進入大中城市--提供低價勞動力--加上低價土地--創造GDP---增大城市人口--提高城鎮化率」,越來越成為中國城鎮化的主要路徑。這樣的路徑存在很多問題,雖有近利,但不利於長遠的可持續發展。
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# D9 f* O# y$ x據統計,2009年全中國鐵路春運人數達1.92億人次,公路春運達21.1億人次。鄒德慈說,這條路徑使得中國每年1億多進城打工的農民,成為世界上最大的「鐘擺式移民」。每年春節前後移動1次,造成世界上獨特的「春運潮」,給國家和社會資源帶來巨大消耗。
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1 x" M: E9 w6 S* j: A7 ]9 q5.39.217.76鄒德慈表示,2008年冬至2009年春,在國際金融危機影響下,中國沿海城市的出口加工業萎縮,造成1000多萬農民工失業,成為嚴重的社會問題。這些問題說明這條路徑的不可持久性和脆弱性。
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根據報告,2008年全中國城鎮化率45.7%,農村人口尚有7.2億。鄒德慈說,根據預測,今後每年農村剩餘勞動力的數量仍會保持在1億至1.5億。農民工失業的現象也不可能很快消失,大中城市的容納能力今後不可能大幅度提高。5.39.217.76# N/ ]3 h$ C4 X& o
! _% x# `2 M( S! M5 ]0 itvb now,tvbnow,bttvb他又說,中國城鎮化應該走多路徑道路,路徑之一是積極推進和發展農村地區的小城鎮,目的是截留和吸納一部分農村的剩餘勞動力,避免全部或主要流入大中型城市。 |