[馬來西亞] 无国界记者公布新闻自由指数大马陷入九年新低排星国之后

当今大马
2010年10月20日
傍晚 5点14分

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无国界记者组织（Reporters without borders）新公布的《2010年度全球新闻自由指数》中，马来西亚新闻自由跌入9年以来的新低，排名第141位，首次落在新加坡之后。公仔箱論壇# a) W" w2 _" J5 p* l& L

我国的新闻不自由指数也进一步恶化，总得分50.75，依然被归类为新闻自由“处境艰难”的国家。指数越高就显示有关国家的新闻越不自由。7 @" x. N/ a. O4 C' q! V

马来西亚在2002年排名110，2003年排104，2004年排122，2005年排113，2006年上升到92，2007年骤降至124名，2008年继续降至132名，2009年上升到131。我国去年的新闻不自由指数是44.25。

榜首由六欧洲国家并列( a* X( ^/ N( d$ ?% ^2 [
今年排名榜首的共有6个国家，都属于欧洲国家，即芬兰、冰岛、荷兰、挪威、瑞典、瑞士，皆得零分。
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在受调查的178个国家或区域当中，新闻自由最糟糕的五个国家依序是：缅甸（174）、伊朗（175）、土库曼斯坦（176）、北韩（177）和厄立特里亚（178）。

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大马名列东南亚第五位公仔箱論壇2 j5 V% X9 o$ `3 ]" V/ ^  r2 {
东南亚11国当中，马来西亚今年排名第五，比去年攀升一名。东帝汶依然名列前茅，以93名排在最前，接下来是印尼（117）、柬埔寨（128）、新加坡（136），然后才是马来西亚。

排在马来西亚后面则是有汶莱（142）、泰国（153）、菲律宾（156）、越南（165）、寮国（168）与缅甸（174）。公仔箱論壇; r* ^1 Y+ Y, J/ c
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泰菲排名猛挫落后大马+ f/ F- u: ]7 Y, u" z8 }4 `7 f
值得注意的是，新加坡从2003年，在今年首次超越大马，而近两年排名在大马之前的泰国和菲律宾，如今落后大马。

报告指出，菲律宾今年排名所以猛挫34位，是基于该国去年爆发约30名记者遭地方土霸集体血腥枪杀的事件。
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而泰国因为去年爆发的红衫军大示威过程，造成两名记者死亡，另有约15名记者受伤，因此也在排行榜上猛挫23位。
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就东亚国家或区域而言，日本新闻自由最佳，排名第11；接着是香港，排34名，南韩排42名；台湾排48名；中国则远远被抛在后头，列第171名。
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发放调查问卷给各国记者2 _9 Z- _+ b4 f  U. M/ a

无国界记者组织是每年透过发放问卷给世界各国的合作组织、新闻从业员、研究员和人权工作者等，调查有关国家的新闻自由状况。
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今年的排行榜和指数反映有关国家从2009年9月1日至2010年9月1日的新闻自由状况。tvb now,tvbnow,bttvb$ E* }. q2 Y  x2 s# _
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该组织的评估标准包括影响新闻从业员的任何侵权事件，例如谋杀、被判入狱、攻击以及威胁；媒体组织的状况如审查、没收出版物、搜查与骚扰；侵犯新闻自由者是否逍遥法外；媒体是否自我审查，是否能自由展开调查报道与批评；以及媒体所面对的经济压力。tvb now,tvbnow,bttvb% \: a, T0 D* P5 a. n3 M
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该组织的问卷也评估管理媒体的司法环境，包括媒体犯错所受到的惩罚、国家是否垄断媒体、如何管制媒体，以及媒体的中立性。它还调查了互联网上的资讯是否能够自由流通。

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以下是无国界记者组织的中文版报告全文：1 v9 s3 G9 L) R, A7 c. L. }

亚洲共产党国家仍名落孙山TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* r' p; ^9 o6 I. j
亚洲四个共产党统治的国家：北韩（177名），中国（171名），越南（165名），老挝（168名），在2010年世界媒体自由排行榜上都处于倒数十五名以内的位置。北韩仅排名在厄立特里亚之前，北韩仍然处于完全独裁的地狱之中，没有一点好转的迹象，在金正日准备传位给自己儿子的时候，镇压的手段更加严厉。中国，尽管媒体和网络非常活跃，位置仍然落后，原因是其无休止地审查封杀，尤其是对西藏和新疆问题。令老挝名次不佳的原因不是因为这个东南亚小国实施镇压，而是唯一政党实行媒体管制的做法。越南共产党即将迎来下一届大会，该国公开压制言论自由，越共是该国排名靠后的主要原因。5 H, H6 G% N/ m+ T3 ?

在无国界记者排名榜上的倒数三十个国家中，有十个亚洲国家。其中包括缅甸，尽管十一月份大选将至，缅甸军政府仍然决定继续执行事先审查的政策。
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印泰严重暴力事件排名下跌
政治暴力事件导致的排名大幅下跌令人担忧。在泰国（153名），报道政府军镇压“红杉军”的时候，两名记者被杀，十余名记者受伤，致使泰国排名下降了23位。印度排名第122（下降了17位），原因是喀什米尔严重暴力事件。菲律宾由于亲政府者在棉兰老岛上屠杀了三十几名记者使排名下降了34位。尽管对其中几名杀害记者的凶手提起诉讼，但是他们仍然逍遥法外。东南亚的情况也是一样。印度尼西亚（117名）虽然媒体获得引人注目的发展，但总是不能进入具有象征意义的前100名，两名记者在印尼被杀，还有几名记者遭到生命威胁，受害记者以报道环境问题为主。马来西亚（141名）、新加坡（136名）、东帝汶（93名）排名都有所下降。总之，东南亚各国虽然最近接受了人权宪章，但镇压行动并没有减少。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `, R/ I+ m6 B3 Q* ^" r

在阿富汗（147名）和巴基斯坦（151名），武装伊斯兰组织要为本国排名位置靠后负主要责任。自杀袭击行为和绑架让记者的工作在这片南亚地区越来越危险。同时，国家有时也以绑架的形式逮捕调查记者，国家也难辞其咎。tvb now,tvbnow,bttvb) `) c* M% v+ ^. }+ |/ w

亚洲民主国家排名上升TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' t6 A7 [+ I, b) H. b% Y
亚洲-太平洋地区可以堪称楷模。新西兰在前十名之列，日本（11名）、澳大利亚（18名）、香港（34名）位置靠前。台湾、南韩两个民主政体在 2009年排名明显下降之后又上升了几个名次，分别位居第11和第27名。尽管问题仍然存在，比如公共媒体独立编辑问题，毕竟逮捕和暴力事件已经停止。tvb now,tvbnow,bttvb" a' H+ s& }" I$ _

发展中国家也有进步，尤其是蒙古（76名）、马尔代夫（52名）。这些国家的政府表现得很尊重媒体自由，比如，马尔代夫取消媒体轻罪的刑罚。# \/ \4 Y6 Y' h4 H: N  N7 G# H, {1 _

在排名中，有些国家情况好转不过是烟雾弹。在斐济（149名），尽管政府通过了破坏媒体自由的新法律，其排名仍然上升了三位。2009年在各个编辑部有数量众多的军人，情况及其恶劣，2010年事态必然趋于缓和。斯里兰卡（158名）上升了四位，因为那里的事故数量减少。由于十几名记者流亡，媒体作为制衡权力角色的能力减弱。
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在践踏媒体自由排行名次中，东亚今年仍然排名靠后。自由媒体常常要面对非国家来源的暴力。当媒体处在独裁政体之下时，媒体常常遭到审查或者自我审查。为了谴责这种情况，中国学者刘晓波被判十一年徒刑。幸好，他的抗争获得了诺贝尔和平奖的承认，亚洲—太平洋地区籍此看到了一线新希望。

独裁政体我行我素
2010年10月20日，在无国界记者发表世界各国媒体自由度排名之际，Jean-François Julliard表示：“第九届媒体自由年度排行既发现了令人惊喜的情况，又揭示了黑暗的现实，更表明了各种趋势。据我们观察，经济发展、结构改革和尊重基本权利不一定同步进行。捍卫媒体自由一直是一场斗争，对已经实施民主的古老欧洲来讲是一场斗争，对散布在世界上独裁体制的国家更是一场争取正义反对压迫的斗争。这次排名是对芬兰、冰岛、挪威、荷兰、瑞典、瑞士这些排名领先国家的祝贺，同时也向对坚持抗争的维权人士、记者、博客作者表示敬意，他们勇敢地为维护权利奋斗，我们一直关注着他们的命运。我们再次要求释放抗争代表刘晓波，他目前正在中国受到审查和压制言论自由政策的迫害，我们警告中国当局，继续朝这个方向前进有走入死路的危险。”tvb now,tvbnow,bttvb) T; Z& N. C* W9 _
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Jean-François Julliard还说道：“欧盟几个国家排名位置继续下滑，这种情况令人担忧。如果不能回到原来的位置，欧盟可能会失去在尊重人权领域的世界领先位置。如果这种情况发生，在欧盟在要求独裁国家改善本国情况的时候怎么会有说服力呢？对欧盟各国来说，重新回到原有位置，起到榜样的作用才是当务之急。# V& N9 y8 H, E" D; H7 X+ F1 p6 ?/ C& J

在排名末位，我们对一些政府的强硬态度担心。卢旺达、也门、叙利亚加入了缅甸、朝鲜等世界上对记者压迫最深重的国家阵营。这是2011年的噩兆，很遗憾，在完全独裁的国家里似乎没有情况好转的迹象。”5.39.217.76( _6 Y# S3 p$ |( s2 c' H

欧盟失去了领先地位TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: @7 @& ]: [+ E6 t: S8 N1 @
无国界记者几次对欧盟媒体自由情况恶化表示担忧。2010年排名证实了这一点。在欧盟二十七个国家里，十三个国家在前二十名里，十四个国家在二十名之外，一些甚至在排名中位置很靠后：希腊（70名）、保加利亚（70名）、罗马尼亚（52名）、意大利（49名）。欧盟在媒体自由方面不再是铁板一块了，情况好的国家与情况差的国家之间的差距不断拉大。5.39.217.76( b, A7 ^$ X! w" P/ p
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无国界记者曾经指出一些民主国家的问题，但这些国家充耳不闻，首当其冲的就是法国和意大利。在这两个国家里，今年发生的若干事件显示两国没有改变目前趋势的迹象：不尊重消息来源的保护，媒体集中、政治势力对记者及其工作心存芥蒂、没有耐心、把记者告上法庭。

北欧依旧独占鳌头5 A# v* F$ Z$ u* d6 t) h& O
今年同以前一样，几个国家共同分享冠军宝座：芬兰、冰岛、挪威、荷兰、瑞典、瑞士。这些国家从2002年创建排行活动至今始终保持第一名的位置。挪威和冰岛也一直保持排名领先的位置（除去挪威2006年和冰岛2009年）。这六个国家在尊重记者与媒体，保护他们免受司法体系压力的方面做出了表率。tvb now,tvbnow,bttvb8 a& G2 {+ @+ Y
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这些国家甚至还在继续进步，比如冰岛提出可作为榜样、世界上唯一的法律提案：《冰岛现代传媒计划》(IMMI, Icelandic Modern Media Initiative)。瑞典以法律形式独树一帜（媒体自由契约），对记者职业活动非常有利，机构团体的力量、对权力制衡势力（即媒体）的尊重保证了民主政体的健康运行。tvb now,tvbnow,bttvb3 K4 g0 S- C! x. h1 \4 }$ b5 T& j) x

最不适宜当记者的十个国家
去年，无国界记者指出“地狱三国”-厄立特里亚、朝鲜、土库曼斯坦。今年地狱之组增加到了10个国家，以压制媒体自由、完全没有独立新闻为特点，彼此之间差距更小。这些国家媒体自由状况越来越差，彼此排出名次的难度也越来越大。2010年，十名垫底国家之间的差距是24.5，而2009年这一差距数值是37.5，2007年该数值是43.25。
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值得注意的是，自从2002年媒体自由排名创立以来，古巴首次脱离到数十名的窘境。这一进步主要归功于2010年夏天14名记者和22名维权者获释一事。但是当地的情况并没有多大好转，审查和镇压对政治异见者和新闻工作者来说仍然是家常便饭。公仔箱論壇4 B% [& z* @% }( d% K0 K

缅甸十一月份将进行议会选举，可是自由空间仍然非常狭小，（当局）用监禁和强制劳动回击偶尔出现的新闻自由的苗头。tvb now,tvbnow,bttvb- n: h1 {7 ~4 k1 d' O+ n

需要强调的是，在发生公开战争、潜在对抗、内战的国家里（阿富汗、巴基斯坦、索马里、墨西哥）混乱状况持久，媒体成为首要目标，在这些国家，暴力、犯罪后逍遥法外的传统越来越深。在这些世界上最危险的国家里，交战各方直接把矛头对准记者，比如记者Stéphane Taponier和Hervé Ghesquière在阿富汗被押作为人质至今已达300天。

经济增长不等于媒体自由: W9 a8 Y8 d" M1 I* R8 R! X
虽然“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）经济情况相似，2010年排名展现出各国媒体自由情况相差悬殊。巴西（58名）依靠立法方面的变化比 2009年前进了13名。印度则下降了17名，处于122名。去年的俄罗斯惨不忍睹，仍然处在一个糟糕的位置（140名）。中国尽管博客圈子活力十足，但是越来越多的审查和监禁异见者行为让中国在171名的地位停滞不前。这四个国家从要此肩负起新兴强国的责任，应该在保护基本权利方面履行自己的义务。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 i- G9 B: y6 n
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排名大幅下跌的国家
菲律宾、乌克兰、希腊、吉尔吉斯斯坦的排名大幅下跌。在菲律宾，三十几名记者遭到一名当地权贵杀害。在乌克兰，自从Viktor Ianoukovitch在2010年2月当选以来，新闻自由情况逐渐恶化，趋势朝坏的方向发展。希腊的政治危机和暴力事件让若干记者受害。吉尔吉斯斯坦在政治混乱局势下，种族仇恨的宣传让其排名下降。8 b" Q+ X4 F+ h3 n6 ?7 n
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很遗憾，一些况好转的局面往往只是假象。某些国家排名明显上升，实际上造成这种情况的原因是它们2009年的局面实在太过糟糕，甚至惨不忍睹，今年仅仅是恢复到了平常的位置而已。比如加蓬（上升了22名），韩国（上升了27名）、几内亚比索（上升25名）。

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