[港澳台] 庫斯克：警察專業正直不是必然的

自主權移交之後，警察對付和平請願人士的手段愈來愈離譜，也許很多人不覺得是什麼問題－－他們也許在想：「我又不是示威常客，警察對那些人的手法不會影響到我的」。- w! \3 ?8 @; v. x0 S
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現在香港警察在大部份時間仍是處事文明正直的－－條件是他們不覺得你是敵人。一般市民向警察求助的時候，仍是得到滿意的回應，最多是有時會勸報案人大事化小，小事化無。當然，警察犯罪的新聞不時發生，但那至少不是有組織和結構性的犯罪。一旦警察認為你是敵人的時候，他們就未必是大家印象中那種好警察了。
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其實警察處事專業正直不是必然的。大家如果還有印象，香港警察曾經十分腐敗，在廉政公署成立之前，警察貪污成風，欺侮小商販、跟黑道勾結、屈打成招等，是香港人的另類集體回憶－－老一輩的香港人說「好仔唔當差」，就是這個意思。

1974年廉政公署成立，大致上把貪污問題杜絕，加上當時的港英政府大力改善警隊的管理質素，再配合電視劇集日復日把警察塑造成專業正氣的執法者，才有今時今日市民心目中的警隊形象。$ ^2 ]8 U/ `4 h/ G3 h. z

警察維持專業正直的條件

曾幾何時，香港警察的確是市民心目中的除暴安良的執法者。可是我們不能把這個當作是理所當然。警察的專業和正直，不是建基於無線那種愈來愈像教育電視的警匪劇，也不是建基於警察薪酬待遇，而是相對完善的制度制衡、開放社會監督和長期陪養的專業精神。

制度上的制衡包括獨立的司法制度、源自英國的警務法例、監警會制度、廉政公署的反貪工作、半吊子議會制度等；開放社會監督包括一息尚存的新聞自由和一人一手機的新媒體網絡；長期培養的專業精神是指由1970年代開始逐漸建立的現代警察管理思維。

權力使人腐化

所有社會為了對付罪案，都會賦予警察相當大的權力，那包括行駛具殺傷力的武力、搜查、取證、拘捕、拘留和盤問疑犯等。這些權力只要稍稍被濫用，就會變成極之可怕的濫權－－例如，幾個警察圍毆一個市民，可以說他形跡可疑、拒捕，甚至襲警，或者警察在取證的過程中，可以做很多不見得光的事（例如屈打成招、插贓嫁禍），令他們更易「破案」，又或者像四大探長年代那樣與犯罪份子勾結，貪贓枉法。正因如此，所有文明社會都會有十分嚴謹的法例和制度，盡量減低警察濫權的可能，大眾最熟悉的例子包括搜查需要申請搜查令、沒有落案不能扣留超過48小時、投訴制度、嚴謹的刑事審判程序等等。

其實老一輩的香港人，對於上述的警察濫權例子一點也不陌生，那只不過是不足四十年前的情況。我們離開這個可怕的舊時代有多遠？也許不是一朝一夕，但不代表不會發生，因為上述三個令警察保持專業的條件，不是天掉下來的，而且很明顯在日漸褪色－－那包括司法獨立不斷受親北京勢力攻擊、監警會變成梁粉會、廉政公署神話在湯顯明時代近乎毀滅、不民主的議會制度令警察失去政治上的制衡、新聞自由被錢和刀手「賣起」等等。失去了制衡之後，專業精神也只不過是港英時代的文化遺產。常言道「權力使人腐化，絕對權力使人絕對腐化」，失去制衡的權力，永遠抵不住引誘。公仔箱論壇' \7 _5 I) o5 b
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你可能會說，不要危言聳聽了，現在香港警察不是很不錯嗎？' c! h# p" M5 d+ [' d% {* q
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長期精神分裂的打手

是的，雖然對警權的制衡日漸減弱，但上面提到的警察專業精神，也許不會在三幾年內消耗殆盡。不過，我們不難注意到一個很不健康的現象，一個足以消耗警察專業精神的現象，那就是由上而下的政治打手任務，足以令整個警察系統步向腐化。公仔箱論壇1 J% o+ a; G* Z0 G5 C0 G

主權移交之後，警察不斷被灌輸示威者破壞法紀的想法，他們對付和平示威者的手段不斷升級，而且對文明社會的人權規矩愈來愈不尊重，輕則利用人流管制手段玩死參與七一及六四的市民、包庇土共組織侵犯他人、對打人/打警察/揮舞鎅刀的土共百般忍讓(卻動輒對示威人士控以襲警罪、拘捕身上帶有鎅刀的示威者，還高調「強烈譴責」)、出動重案組查馬路上的六四塗鴉，重則把示威者「剝光豬」搜身、濫用胡椒噴霧、毆打示威者、北京奧運期間毀壞示威橫額、無理阻礙採訪(大家應該還記得黑影論和拘留發問六四問題的記者事件)、在大學校園涉嫌非法禁錮示威學生、在私人屋苑無理抬走穿六四T裇的市民、拘捕七一遊行領頭車司機等等。當警察不斷被指示及鼓勵以違反常理的手段對付請願示威的平民的時候，他們有沒有一刻覺得自己或同袍做得太過分？抑或他們真的已經被洗腦並出現路西法效應？公仔箱論壇+ K4 V- Q9 I. ?( f7 f" C
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這還不夠，兩個警察工會在林慧思事件中，高調發表聲明，把林慧思已經公開致歉的一句粗言無限上綱至社會淪亡的層次(結果網民不斷把警察犯刑事罪行的新聞廣傳，作為回敬)，最近那個員佐級警察工會發聲以「尋釁滋事」這條中國大陸的莫須有罪名明形容部份七.一示威者(連結)，也不怕你們批評他們意識上愈來愈跟大陸接軌。

民調數字的警號
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凡此種種，看在市民眼裡會有什麼結果？最近的民調數據可提供一個答案－－市民對香港警察的滿意淨值跌破17年新低(連結)。當然，香港還有屈穎妍和李偲嫣全力支持他們(連結1/連結2)。民調數字情提醒我們，香港警察與市民可能已經愈走愈遠，愈來愈得不到市民信任。對於很多平日仍然盡忠職守的警察來說，他們可能感到委屈，他們自問平日維持治安、對付罪犯，沒功也有勞，強硬對付示威者，也是維持社會秩序，何錯之有？/ T& O  y  @3 g

他們未必明白的是，當大Sir頻頻向北大人領功的時候，前線警察便成了市民和政權之間的磨心，他們被灌輸對示威者和記者必須強硬的想法，即使手段再離譜也有處長在立法會頂住。換句話說，他們被賦予了「收柯打做嘢唔駛留手」的免死金牌。要做到有免死金牌，就要減少對警權的制衡，那就需要有合作的立法會、監警會和傳媒，這三樣都做到了，濫權的後果也愈來愈少。濫權這回事，「一次生，兩次熟」，久而久之便會變成警隊的文化一部份，1997前累積的專業精神，也會一點一滴被蠶食。

但願我是錯的

香港前線警員，可能昨天在幫迷路孩子找父母，今天就代入了鎮壓者的角色，扭和平示威者的頸、阻礙記者採訪。這種精神分裂能維持多久？我們不知道，但不得不小心的是，縱容濫權以方便鎮壓，遲早有一天不只方便鎮壓，而是結構性的腐敗。
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警察專業正直不是必然的，警隊脫離結構性腐敗，其實只有四十年。這四十年的分別，就在於制衡和專業精神。我希望我的推測全錯，但我知道不會，制度一日不變，向北方領功的誘因一日存在，那幾乎是難以避免的，只是時間快慢問題。6 @, L( t5 x& A9 v( x- O7 H

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(1977年剪報，網絡圖片)

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felicity2010

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發表於 2014-7-10 10:13 PM | 只看該作者

本帖最後由 felicity2010 於 2014-7-10 10:16 PM 編輯

曾偉雄：有人因政治立場認同示威者違法行為公仔箱論壇2 k( C+ z0 W5 N0 E2 F; W: N3 l: {

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警務處處長曾偉雄表示，本月2日的遮打道清場，警方執法依法辦事，當晚已多番勸喻集會人士離開，在凌晨3時前，示威者可自由離開，警方有需要清場。他指當時示威者手撓手坐在地上，移離現場時亦不與警方合作，「大家可想像一下，係咪需要用到一啲武力，先至可以將相關人士移離呢？！」並指當時警方使用的「壓點法」，歐美國家亦有使用，至於警方是否採取過份武力，他說可看看其他國家，包括歐美國家如何處理這類現象。
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曾偉雄今天出席九龍城區區議會列席會議，之後他見記者被問到是否對遊行組織者秋後算帳，他表示：公仔箱論壇" ?! W' h1 i- N2 W4 x% ]

「往往警方比較快執法時，有部份人因為佢自己嘅政治立場也好，或者價值取向也好，係會偏向同情示威者嘅違法行為，以至係認同，甚至當警方依法履行執法職責時，會批評警方濫用職權、白色恐佈、政治打壓，我個人唔希望作出呢啲評論，會被人批評為打壓，社會確實值得思考。而同樣，如果我地較遲採取執法行動，會被人批評秋後算帳，我地實際上只可以表示無奈。我地重申警方會繼續堅定履行我地法律職責，特別公共安全及公共秩序受到危害嘅時候，我地會採取果斷嘅行動。」5.39.217.76# L R9 x c4 O" R9 E9 z

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至於警方有否阻止傳媒在7.2晚採訪，他說，「你睇電視畫面也好，報章畫面也好，正如我頭先講，係圖文並茂，警方係無刻意防礙新聞界朋友採訪」，當晚警方亦有調派與傳媒聯絡的人員，若傳媒採訪遇到問題，他呼籲立刻跟現場的人員聯絡，希望能在不防礙雙方工作的前提下，能處理有關爭議，而清場時記者可以拍攝，警方若有不足之處，會樂意聆聽，但指「傳媒朋友你有工作做時，我哋嘅同事亦都有工作要做。」tvb now,tvbnow,bttvb! N; @2 v/ y1 J
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被問到便衣警員何時需要佩戴委任證，曾偉雄立刻問記者看看他有没有佩帶委任證，指警方的工作是要偵查罪案：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. r) X0 P @0 I) \# s/ d- p- ?

「如果ＣＩＤ係要日日戴住委任證通街行，我地就唔使ＣＩＤ，我地全部著哂軍裝就得啦。」
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他說當警方見到可疑人士時，需要作搜查，便需要展示委任證。5.39.217.763 @, ]0 P3 L+ I. ]4 C* K
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曾偉雄：所謂良心究竟係咩？係好危險的事，因為你的良心我的良心都唔一樣，甚至有人覺得我冇良心，係咪？

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警方在七一遊行後，破天荒拘捕主辦單位民陣的成員，被批評是「秋後算帳」，警務處處長曾偉雄到九龍城區議會時，就被區議員多番追問，他強調一切都是依法辦事，對「秋後算帳」說法感無奈，更指良心是很危險的事，又認為是部份人的政治立場影響對警方的看法，「所謂良心究竟係咩？係好危險的事，因為你的良心我的良心都唔一樣，甚至有人覺得我冇良心，係咪？只要警隊係嚴格依法辦事，就不會出現大家可能擔心的違背良心行為。」

而關於良心，其實是人類辨別對與錯的能力，而當人類的作為的與價值觀不合時，就會感到自責，正是因為「良心作祟」，故良心可視為人類在辨別對與錯時判斷基準的價值觀。
問題是，「嚴格依法辦事」並不一定體現良心的，卻絕對可以是違背良心。歷史有證，二次大戰時，德國與日本的士兵，都是「嚴格依法辦事」，結果是濫殺無辜，最終在戰爭結束時而淪為戰犯並承擔罪責，而在惡法當道下，如果是「嚴格依法辦事」又豈會不違背良心？5.39.217.76& d4 F% D1 C7 L2 j5 N, T. d* E- T
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或者曾偉雄說得最對的，是他的良心確跟一般人的良心不一樣，而當一個人，認為講良心是「好危險的事」時，相信這個才是最危險的事。

華員會發聲明撐警方執法6 q( M- `! E, j. o

繼多個紀律部隊工會後，全港最大公務員工會香港政府華員會亦發表聲明，支持包括警務人員在內的全體公務同事，秉持公務員政治中立的大原則，依法、不偏不倚地執行公務。華員會指，警方在處理與市民的關係時，盡了最大的克制，並在勸喻無效後才依法維護法紀。聲明呼籲，市民要維護法治，指是港人最根本的核心價值，又希望港人珍惜本港的繁榮穩定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }: B8 w5 c8 Y& s
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華員會聲明全文：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 A0 Q: q9 w" u& M& a

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香港政府華員會支持包括警務人員在內的全體公務員同事，秉持公務員政治中立的大原則，依法、不偏不倚地執行公務，並在處理與市民的關係之時，在盡最大的克制、勸喻無效後，依法維護法紀。tvb now,tvbnow,bttvb: l' ^% S/ V4 u! V
香港政府華員會謹呼籲全體市民維護港人最根本的核心價值－－法治，珍惜本港的繁榮穩定。
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華員會成立於1914年，是規模最大公務員工會，會員總人數超過12萬人，同時是香港最大職工會，會員來自總薪級表公務員、紀律部隊（除警察外）、第一標準薪級、首長級及廉政公署等高、中、低級公務員，以及法定管理局的現職及轉職公務員。華員會現任會長黃河，並非現職公務員，為全職工會幹事。公仔箱論壇+ \4 T. A* }4 h2 _0 H
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紀律部隊員方代表稱林鄭關注警隊人手和壓力

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圖：無綫新聞片段截圖

政務司司長林鄭月娥今日下午會見8個紀律部隊評議會代表，警察評議會職方成員陳祖光會後透露，會面中有談及政改，但沒談及佔領中環行動。他又稱，各評議會代表有向林鄭月娥提到，紀律部隊近日發表的支持警隊執法聲明，並引述林鄭月娥對警隊表示支持。
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陳祖光引述林鄭月娥透露下星期將公布政改報告，並表示公布政改方案可能會對公務員有影響，但他拒絕進一步透露有關影響是甚麼。他又指，會上主要討論了公務員人力資源及退休問題，很少涉獵政改議題。
他強調，警隊只是負責執行維持治安的工作，因此沒有詳細談及甚麼。陳祖光重申，警隊會執行維持治安工作，並無壓力，亦很團結，相信林鄭月娥感受到警隊士氣高。
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另一名與會代表香港公務員總工會主席鍾國星會後表示，林鄭月娥關注如果政改方案有定案後，警隊的人手和壓力如何，以及有何難處。
鍾國星表示，討論項目有4項，不包括佔中，但當司長談及政改時，團體有針對佔中提問，林鄭月娥關注警隊屆時有否執法和人手方面的問題。4 R8 E. o$ o+ p6 s4 |8 |

林鄭月娥今日約見的公務員團體包括，紀律部隊評議會、警察評議會、高級公務員評議會、第一標準薪級公務員評議會等，亦有多個公務員團體出席。

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游清源 • 一分鐘游得理噏：林鄭點解要高度表揚警隊？

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