廣東珠海橫琴新區“基本法”浮出水面。上周五，珠海市人大正式對外發布
: X% ]" f( k9 V0 P3 J1 m《珠海經濟特區橫琴新區條例》（以下簡稱《橫琴條例》）。自此橫琴新區被賦
) g; \) _1 c& f予獨立的“人、財、物”管理權，橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至
6 N) j" g1 ?' l9 s" G+ l2020年，將全額留存橫琴新區，用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用
' l0 L1 Z- |8 z# J8 C保障。8 R3 z' k& Z1 l' t) m! G+ i( B
將于2012年1 月1 日起施行的《橫琴條例》共6 章65條，涵蓋了開發、建設、
; e- e* J, C2 A+ A# r公仔箱論壇管理、營運等方面，是一部對橫琴新區發展定位、管理體制、產業發展、法制保5.39.217.76$ e7 e6 w8 z7 y) {# A
障等各方面予以全面規範的綜合性條例。橫琴新區管委會主任牛敬表示，該條例
3 ~4 ]; b2 [% J1 m( }$ r* b公仔箱論壇出臺將為橫琴的開發建設奠定堅實的法律基礎。5.39.217.76/ O6 y! k: W" C
《橫琴條例》確立了珠海主導橫琴開發，同時創新橫琴新區管理體制，設立
, I, u1 t! X( p/ r0 s5 M. ~5.39.217.76橫琴新區發展決策委員會（決委會）、管理委員會（管委會）和發展咨詢委員會
% k# E' c* T1 Z6 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（咨委會），分別負責決策、執行和監督等職能。以法律的形式明確“叁會”管( }/ ^- X4 s+ \
理體制，這在國內尚屬首創。
$ q& I9 t+ s, {+ @公仔箱論壇 “與深圳前海相比，前海定位發展現代服務業，管委會負責招商引資，屬地
% X7 G+ y$ v: N- C1 |: ~公仔箱論壇由轄區政府負責，而橫琴是綜合性開發試驗區，橫琴新區的管理相當于一級政府5.39.217.76* b; b/ x8 i/ N9 Y* S1 A8 j4 c* W
權限。”珠海市人大法制委員會主任委員王智斌說。tvb now,tvbnow,bttvb9 H( U- W/ V( G, Z @
“條例”賦予了橫琴新區獨立的“人、財、物”管理權。即在市人民政府確TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 [. y( k3 Y1 S3 I. M
定的機構編制下，橫琴新區可以自主決定科級及以下公務員的職務任免、調動，
, t5 K+ u# v, k/ n9 P事業單位人員的招聘，建立新型的人事薪酬制度；橫琴新區征收的各項稅費收入
" _: e3 x4 Q" Q3 N6 [/ G s5.39.217.76中留存市財政部分，自2012年1 月1 日起至2020年，全額返還橫琴新區；此外，公仔箱論壇' Z3 |2 y2 L9 J: M7 Q
《橫琴條例》還規定管委會負責橫琴新區範圍內的土地管理，行使市一級管理權5.39.217.76, t- Z, D, Z1 ]
限。橫琴新區的土地收益，自2012年1 月1 日起至2020年，全額留存橫琴新區，
2 `# k0 ?! f4 a公仔箱論壇用于新區的土地開發、基礎設施建設和融資信用保障。
* Y. I/ _0 f- r% h( x! _9 {tvb now,tvbnow,bttvb 為鼓勵和保護在橫琴新區進行創新活動，《橫琴條例》還專門設置“創新免
" {! g; A0 P8 U) w4 {tvb now,tvbnow,bttvb責條款”，規定在橫琴新區所進行的創新活動，創新方案的制定和實施程序未違5 u; e6 _3 e; v6 S& y# h
反法律規定，人和所在單位沒有牟取私利，未與其他單位和個人惡意串通，損害
, V |+ M$ [! _+ i% `1 U j公共利益的，免于追究相關人員責任。
7 t8 `1 j; @) M' z4 ]1 d: W9 f公仔箱論壇 此外，《橫琴條例》把法制創新擺在了突出位置，提出要把橫琴打造成一個
" O) O: S2 G+ I$ A) S1 M3 | G公仔箱論壇與港澳法制互通互融的法治之區。鑒于它的開發建設可能涉及一些港澳法律問題，
# N+ v& y. M/ m) J& @《橫琴條例》規定管委會可以設立港澳法律問題專家小組，研究涉及港澳的法律0 t* A- K! o: G, M L
問題。如需吸收借鑒港澳的法律制度和內容，需要進行立法轉換，即衹有在地方TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 ~) b: g7 ?& k* k
立法權限內，將港澳法律的規定為本地法規內容中來實施。 |
發表於 2011-11-29 07:56 AM
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