朝鮮日前宣佈，將在4月12至16日用運載火箭發射人造衛星“光明星3號”，以此紀念金日成誕生100周年。這個消息一經宣佈，立即引發了美國、日本、韓國和歐盟的強烈反彈。美國國務院表示，朝鮮發射衛星的決定具“高度挑釁性”，對區域安全構成威脅，美國“暫時不會向朝鮮提供糧食援助”。日本更是威脅將啟用反導系統將其擊落。聯合國秘書長潘基文則呼籲朝鮮取消計劃。作為朝鮮的惟一盟友，中國也對這一決定表示了“關切和擔憂”，外交部副部長張志軍專門為此召見朝鮮駐華大使。顯然，朝鮮發射衛星的後果將是非常嚴重的。
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# O0 e0 x' t7 ]; @$ {9 X7 Y) o 從道理上說，衛星並不是可以直接用於攻擊的軍事武器。相反，它是廣泛運用於民用領域的高科技產品。所以從表面上看，朝鮮發射衛星似乎不應該受到限制和譴責。朝鮮也一再把發射衛星當作自己主權範圍內的事，聲稱“光明星3號”是在極地軌道上運行的地球觀測衛星。朝鮮宇宙空間技術委員會的聲明也表示，這次發射是“把朝鮮和平利用宇宙空間技術提升到新的階段的重要契機。” 5.39.217.764 n% @- \2 ^ G6 y
& K8 ?- @' }; D# V. P/ B- m5.39.217.76 但實際上，發射衛星和試射導彈有很大的重合性，因為兩者的搭載工具都是運載火箭。且不說外人對運載火箭是否真的搭載了衛星無法知曉——美國和日本就認定朝鮮是試射導彈——即便火箭頂部真的是搭載了衛星，這樣的發射也可以用來檢測運載火箭的性能。等到運載火箭技術成熟了，裝上核彈頭後就是地地道道的核導彈。
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從實際情況來看，朝鮮已經成功地進行過數次核試爆，現在制約其核彈實戰化的最大因素就是投送手段的不成熟，也就是運載火箭不過關。一旦具備了遠端投送能力，那朝鮮的核武器就真的足以威脅包括美國在內的全球目標了。這正是美日韓等國以及國際社會最為擔心的。正因為如此，聯合國安理會2009年通過的1874號決議明確規定，“禁止朝鮮涉及彈道導彈技術的衛星發射”。毫無疑問，朝鮮宣佈發射衛星是違反了聯合國的相關決議的。相關國家對此表示的“關切和擔憂”也是有的放矢的。 6 k/ J/ F0 V; T# h- P3 Y1 m
; O7 `+ ?: k, p. d6 A 而從外交層面說，此時宣佈發射衛星將重挫朝鮮新政府的信譽和形象。就在宣佈發射衛星的17天前，朝鮮剛剛與美國達成了一個新協議。朝鮮承諾“暫停遠端導彈試射、核子試驗和鈾濃縮活動”，條件是美國給朝鮮以糧食和食品援助。言猶在耳，現在又宣佈要發射運載火箭，外界難免會問：這樣下去與朝鮮談判的意義又在哪裡呢？美國國務院發言人紐蘭16日就“毫不含糊地”地表示，“美國認為（朝方）任何衛星發射都是在破壞協議”，強調這將嚴重影響美國“對於朝鮮履行承諾誠意的信心”。 - B* `! R9 V B5 V
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而從輿論層面來說，朝鮮此舉使許多美國人對朝鮮“年輕領袖”的幻想破滅。在與美國的協議達成後，一些美國官員曾認為朝鮮新一代領導層的政策可能與上一代會有所不同。但發射衛星的消息傳出後，有些觀察家就表示，“如果有所不同，那也是政策比上一代更具不確實性”。 公仔箱論壇' V8 m/ `. @# q, \- I
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另有美國退休高官認為，在美國總統大選年裡，朝鮮的“背信棄義”將置美國總統奧巴馬於“非常非常尷尬的境地”。如果朝鮮真的選擇發射衛星，“奧巴馬政府可能不得不強硬應對”。此前，美朝協議就曾受到美國國會的批評，5名參議員曾聯名致信美國國務卿希拉里•克林頓，批評奧巴馬政府在與朝鮮的談判中，屢次接受朝鮮“空洞的承諾”，使朝鮮方面多次違背協議。朝鮮若再次違約，將給這些反奧巴馬的共和黨議員以更多口實。屆時，奧巴馬將面臨著更大的壓力，並可能被迫採取更為剛性的政策。
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當然，朝鮮也並非毫無理性，它的許多貌似乖張的行為其實也是經過算計的結果。這次宣佈發射衛星也應當不是心血來潮之舉。換句話說，朝鮮當初與美國達成協議時，就已經在考慮發射衛星了，朝鮮官方也把衛星發射跟金日成誕辰100周年聯繫起來。所以，更大的可能是，朝鮮新政府借此揚一下國威，增強新領導人在民眾中的權威。當然，肯定也有借機測試火箭性能的技術層面的目的。
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. i( G! G( S% H$ u; c5.39.217.76 所以，不出意料的話，朝鮮在發射衛星以後還是會收斂一些，重回與美國的緩和之路。事實上，張後有弛，也是朝鮮一貫的行事風格了。 |
發表於 2012-3-21 10:09 PM
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