據Jobstreet.com網站去年最後一季調查顯示,37%本地雇主認為在未來一年就業前景可能更壞,若政府實施最低薪金制,勢必加重企業成本,而使未來就業市場增添許多變數。目前我國的勞動市場正在經歷變動轉型,就業形勢的好壞直接牽動未來經濟前景,也為我們開啟一扇思考之窗。5.39.217.76& Y: K8 h* R7 t7 B
大選越來越近,關於就業市場議題,很容易聚焦在簡單的數字拉鋸上。其中最顯眼的就是失業率,尤其是政府提出的“失業率低於3%”目標,經常為外界所議論。不過就業問題實在不該、也不能用這麼簡化的數字來討論。勞動就業不止是只有工作、沒工作的差別而已,更牽涉到人才是否學以致用、待遇的合理性、應對經濟產業變動的未來彈性及長期趨勢展望等等。個別民眾關心養家活口,而從國家發展整體角度看,其他議題更是重要、也複雜得多。
1 b l, D5 i gtvb now,tvbnow,bttvb這裡面關聯到教育體系與勞動市場的連結,就業環境中心進修與終身教育機制,人才流動的健全管道建立與維護,甚至影響到社會階級流動的問題,當然還包括社會福利對勞動就業產生的影響。現代社會應該給予人民免於生存匱乏的自由,這是毫無疑義的;然而,過度的保障,卻又可能降低辛苦勞動的價值,因此必須避免依賴,鼓勵積極態度。現代化國家始終在資本主義與福利制度之間尋求平衡,學術界也在尋求“第三條路”之類的解答。
0 Z2 q& D4 _7 a N/ H) q5.39.217.76不過,在就業性原則之外,我國還有一些本身特殊條件所產生的問題,例如長期朝向考試偏斜,以至於嚴重缺乏彈性的教育內容,造成“學士多而人才少”的問題;例如政策承諾追求一時的宣傳效果,帶來種種後遺症;例如工會弱勢造成的勞資雙方不對等關係;例如政府以津貼為萬靈丹,大學畢業生的就業輔導和最近研究型大學方案都引起正反意見。這些都是我國政治環境下的特殊產物,不可能期待以設最低薪金制為解藥。我國需要魄力領導,擺脫“政治掛帥”的民粹氣氛,堅持推動改革,才能創造自己的出路。
5 Y9 W2 q% c! g) S$ g3 a$ h4 x公仔箱論壇失業問題錯綜複雜,尤其是有許多空缺職位但找不到人,卻有不少求職者找不到合適工作,這是傳統勞動市場常見的現象。今年大馬職業與培訓展即將舉行,以協助求職者找到合適的工作,此外也舉辦職業講座協助求職者加強應徵技巧,就是為了避免求職者學非所用。勞動市場一如任何商品市場,有供給有需求,在市場的充份有效運作之下,供需雙方總會達成均衡,使長期性、大範圍的失業不會發生。這套傳統經濟理論過去曾遭到強烈的質疑,因為市場不一定甚至經常不會有效運作,因此失業現象不令人意外,需要政府運用妥善政策加以改善。
7 T8 H" y: C0 q+ ^! o, A5.39.217.76目前本地僱主對聘請員工時會較持保守態度,這是因為許多業者尚未完全從經濟衰退中復甦過來,況且全球經濟不明朗;若再加上政府落實最低薪金制,未來就業市場確存在許多變數。儘管就業前景偏壞,但Jobstreet.com網站上卻仍有2萬7千多個空缺待填補,學者專家很難解釋這種普遍存在的既有大量失業、又有大量工作空缺的弔詭現象。
( X9 X3 R/ I3 ]* K( ?人力資源的全球化時代已然降臨,過去商品、原物料以至零組件,在國與國之間流動,大家都稱之為“貿易財”,如今勞動力何嘗不是可以移動的“勞動財”?倘若勞動力可以在國與國、地區與地區之間更方便、更頻繁地進出移動,那麼傳統勞動市場就不再是一個封閉的市場,其就業與失業問題也就必須納入到全球化的模式中來思考。因此,政府設置最低薪金制是必須的,也是與國際經濟社會接軌的不二方法;目前雖有許多企業不願接受最低薪金制,但企業若想壯大成長不能單靠低廉的勞力,只有透過企業轉型才能達致減少人力、提高競爭力的目標。9 V$ f8 m4 m; x; H8 b6 X9 i
無論就業還是失業,具體而言已經不再是一個國家的問題,而是一個全球資源配置或重新分配的課題。有近四成的業者對就業前景不樂觀,反映的是大家對未來人力資源配置毫無概念,這方面需要政府給予適當的援助 |