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[時事討論] 政府陷入兩難窘境

衛生部長廖中萊宣稱,他與其他3個部門的部長包括貿工部長慕斯達法、科藝部長麥西慕及環境部長道格拉斯,針對萊納的課題商討後達致共識,表示將向萊納公司建議,把它提煉稀土時所排放的廢料悉數運回澳洲,作為其中一項處理廢料的方案。4位部長認為,萊納可以在關丹建稀土廠,不過政府要求萊納必須確保不會有任何廢料排放到周遭環境,最好的方案,就是萊納把它本身的廢料運回澳洲。5.39.217.76/ L) E+ i/ f7 d. {" F& \
4位部長顯然非常關心萊納在關丹建廠可能帶來的安全問題,也關注人民對此問題的異議和憂慮,他們遲至今天才針對萊納課題達致“共識”,相信多少和民眾即將於本月26日在關丹舉行“綠色集會2.0”有關。綠色集會已獲得全國500個組織的支持,他們預定在當天於4個州屬即吉隆坡、檳城、霹靂及沙巴同步舉行“與綠色集會2.0團結”的活動。屆時,相信由不同族群組成的環保組織,在全國各地舉辦的反萊納稀土廠集會的聲勢,肯定不容小窺。, ~+ \0 h7 @- q" u2 U2 O4 k
廖中萊等4位部長在此時發表所謂的“共識”,可能是為了安撫民眾情緒,有事後補救之意,但在人民看來,卻有違背常理、本末倒置之嫌。萊納在關丹興建稀土廠,並非一朝一夕之事,民間反對萊納的聲浪氣勢洶洶,且日益強烈,惟政府的態度始終模稜兩可、含糊不清,最後竟以經濟利益為考量,發出臨時執照。事情發展到此地步,4個相關部門的首長才來達致共識及建議萊納將稀土廢料運回澳洲。政府若是關心人民健康與安全,早在萊納公司要求設廠之初步階段,就應該以稀土廢料運回澳洲作為先決條件,打消他們設廠念頭,也就不會發生民眾擔心稀土廢料帶來輻射性有害物體、污染環境、危害人體健康,而群起抗議的事。
3 [& K6 a. a8 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於稀土廢料能否運回澳洲,根本由不得萊納公司作主。首先,澳洲政府已聲明拒絕讓萊納把稀土廢料送回澳洲;即使澳洲政府同意,將廢料運回澳洲耗時費力,也不符合經濟效益。萊納若是要將廢料運回澳洲,何必千里迢迢、經歷各種障礙到我國設廠,還必須分期向我國政府繳納5千萬美元?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; x6 w# x9 v3 E3 w) r
更重要的是,根據《巴塞爾公約》,稀土廢料根本不可能獲准從我國出境運回澳洲。過去由於工藝上的需要,全世界每年生產的危險廢物多達4億噸,其中95%的廢料在先進國家生產,卻運往發展中國家後棄之不顧,造成嚴重事故,也形成全球環保的隱憂,給各國政府和人民帶來困擾。聯合國因此於1989年在瑞士巴塞爾召開“制定控制危險廢物越境轉移及其處置公約”會議,並簽署《巴塞爾公約》,明確限制危險廢物跨國輸送和轉移,全球有151個國家簽署該公約,包括我國在內。因此,在此公約約束下,有關“稀土廢料運回澳洲”的建議,根本行不通。4位部長何以還提出這項不實際的建議?8 X3 o* i& w9 X! z) x: V( H
原子能執照局發給萊納公司臨時營運執照所附帶的5大條件之一,只要求該公司在獲得臨時執照後的10個月內提呈有關永久廢料處理設施的圖測和地點,並未要求稀土廢料運回澳洲,顯然早已默許萊納在本地處理稀土廢料。4位部長此刻還提出“稀土廢料運回澳洲”的建議,反映政府部門之間欠缺協調。此外,也顯示政府面對環保民眾有組織性的抗議活動,一方面要緩和民眾的反對情緒,另一方面又基於合約難以阻止萊納公司營運,而陷入騎虎難下的窘境。政府若是一開始就向人民坦誠,針對萊納設廠課題向人民開誠布公,一切行政透明化,今日就不會面對這種兩難的困境了。
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