 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 w# r( j3 P: L
剔除议员资格法独立至今没改5.39.217.761 C' e; f. j* \
律师建议废除以罪案类型定夺- Q3 N8 m( `8 u. M
 ' ~9 W- x2 E+ X4 G- ~( [
| 郭史光庆TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 {) _. O) \) ^: H2 F: ]
6月22日
/ O. o9 h7 a5 S. |% T; c5.39.217.76下午 1点46分 |
0 {9 e C: t& |公仔箱論壇
7 n! n) X% t% K" i( wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 k$ M* z7 p" ~8 H公仔箱論壇专题（一）公仔箱論壇( Q$ Q q0 z f$ K3 E4 D
4 S5 Y& D+ @( @; j1 R9 k7 u7 t人民公正党峇都国会议员蔡添强因为参与集会被警方阻拦，结果演变成为媒体报道所谓的“咬警案”，遭罚款2000令吉掀起国会议员资格悬空的问题，除了引发各界对罚款数额诠释的争议，也牵引出另一个更大的问题，即现有以坐牢及罚款额来剔除民选议员资格的法令，犹如一把悬在半空中的达摩克里斯剑（Sword of Damocles），进而产生“内有恶犬”的自我审查心态，让人民代议士在履行本身职务时备感威胁。
/ s- C8 m8 G, v" K0 I1 ]# w+ h% KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
0 F: v \ }9 t" C$ I5.39.217.76蔡添强是在2007年12月11日参与由干净及公平选举联盟（Bersih）所号召的抗议大集会，坐车欲进入国会呈交备忘录，反对修宪延长选委会成员的年龄限制时，遭警员强行抬走，在挣扎过程中被指咬伤一名警员的手臂，结果被判触犯刑事法典323条文蓄意伤人条文。原本推事庭惩罚他监禁6个月及罚款3千令吉，但是高庭稍后却减刑至2个月监禁及罚款2千令吉。
. X/ I3 n S( B$ k8 g7 K公仔箱論壇# w7 S- w8 A0 Y7 f! E% V* b
数额过低考虑通膨应翻十倍
7 [2 l( w! s8 e( T5 m V. P: u: l
9 A1 W O$ T" a# N! P! J: HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根据联邦宪法第48(1)条文，若一名国会议员被法庭宣判监禁不少过1年或罚款不少过2000令吉，其议员资格将被撤销。& I2 L. z- {$ P7 l1 b( \7 `
5 x j: I0 u! a9 x3 m% J5.39.217.76虽然我国独立至今已53年，通货膨胀率与马币汇率让物价翻了数倍，但是这项条文以及2000令吉的罚款顶额，从未改变。林吉祥已经在推特上率先建议，考虑到通货膨胀，应该修法，把有关罚款额提高至少十倍即2万令吉。( _* ]2 N- {; W6 K
5.39.217.763 _/ ~7 l& j5 L* _
前律师公会主席杨映波同意，2000令吉的罚款顶额太低，早已过时。0 `+ Z! u: v$ g) C4 f% T
% s4 d5 {+ ^% I' ttvb now,tvbnow,bttvb“现在就连触犯交通规则都可能罚款超过2000令吉。”
; j" P+ u# @5 y* S i4 r0 E3 o公仔箱論壇
# C+ b; g, a/ y2 Q资深律师杨培根也赞成，这项条文过于苛刻，会导致国会议员因为担心丧失议员资格而不敢传达民意，怯于履行作为人民代议士的职责。
! B6 d8 S; r2 P" \5.39.217.76
- L* p( \ Z( a; F3 x5 B公仔箱論壇 也是资深律师的民主行动党全国主席卡巴星（左图）在蔡添强案件之后，就曾公开提醒民联议员，避免参与非法集会，因为根据警察法令，参与非法集会一旦罪名成立，最低罚款额是2000令吉，将导致议员资格被撤销及5年无法再参政。
4 K/ N) C8 Y* k! ]5.39.217.763 |* u: |- U* D
 林吉祥（右图）则在推特上点评，民联议员不应该遭到国阵政府的压迫，而蔡添强的案件明显就是一宗国阵骚扰民联议员的案件，民选议员也不应轻易地被剔除资格。针对蔡添强案的恰好2000令吉罚款额，林吉祥认为，目前有截然不同的案例，司法界出现意见分歧，大家各执一词，最终必须对2000令吉罚款的诠释，做出清楚的司法定义。
* I" f. A! w- Q0 `/ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 d1 j% o& A& v( E5.39.217.76非法集会煽动法令荒谬陈旧
9 L' G& a( v+ i, } X公仔箱論壇* ~+ w# e& z6 ^4 p* @9 ?
对此，杨培根不忘指出，集会合法与否以及言论是否煽动，都是由政府所诠释；执法单位也无法一视同仁对付朝野议员；再加上我国司法制度并不独立，这项条文对反对党议员非常不利。
; r' ?1 m# `" I9 @) w6 i- Gtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb8 l _1 J( A1 [+ O
杨映波甚至形容，议员因为非法集会罪名成立而被撤销资格是“荒谬”的做法，至于《煽动法令》则是“16世纪的法令”，早该废除。
$ p1 O1 x; i$ f7 s* R' c# q5.39.217.76
( n* B0 E8 [3 f+ p4 b5 dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。国阵议员没一人被法律对付5.39.217.76 x# s8 H9 M1 F) r$ }
1 H7 s5 s) }1 `# X公仔箱論壇按照目前的国内政治局势，从农历新年至今的不到半年内，就有至少18名民联国州议员遭警方以非法集会和煽动等罪名录取口供，反观国阵议员方面，却似乎没有任何人中招。公仔箱論壇* v, N# y# X! f* Q, X6 c- p3 q- o
3 S2 C( z- l/ N; N一些国阵议员也曾出席所谓的非法集会，例如巫青团长凯里就曾率领6月4日的反以色列集会，这项集会被警方列为非法集会，但是警方却没有采取行动对付任何人，双重标准可见一斑。
) p; n0 i2 m! q) a6 w# T- W& }公仔箱論壇
5 t+ }/ D3 k7 D% w; u* D3 J公仔箱論壇操守及严重罪案才取消资格
" L, [0 Z; x/ F# t ?& S+ m5.39.217.764 D. y* m0 W5 c9 W; k
 至于如何保障人民代议士履行职务的权利，杨映波（左图）建议以罪案的类型，来定夺有关议员是否应撤销资格。
1 g( ?" {" H" Y- {# V公仔箱論壇7 U; h. C' d$ B% G; s7 X/ t
“例如罪案涉及议员的操守问题，或者是一些我们要求议员所必须要有的素质，比如失信案。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 Y) W/ u1 J' D i
公仔箱論壇 d6 m- V' S0 v3 H0 r4 j
“限定罚款顶额不是正确的做法......这项法令应该修改，不是根据罚款顶额，而是罪案的类型，和平集会不应包涵在内。”
: D8 z0 N' o' [+ o# X, j' L公仔箱論壇
3 I# _0 j# }2 g" K5 v2 O5.39.217.76然而，蔡添强的案件反映了另一项趋势，虽然涉及的是非法集会，但被提控的罪名却是阻差办公，可能是因为非法集会的定义模糊，较难入罪。tvb now,tvbnow,bttvb/ i& |9 H2 A Y' z- N, x$ x; m0 ?
. V0 N9 ]$ u3 Y$ z, @, A3 \若参考同是英国殖民地，也采用普通法的香港经验，尽管当地民众享有较为宽松的集会权，但是一旦爆发轻微的肢体冲突包括挣扎，当局往往以“袭警”的罪名来提控集会者，事实上也是一种利用法律漏洞抹黑集会者，避免掀起社会舆论同情的手段。
+ \4 @% d" j7 @5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 a7 }+ ~3 F4 b6 t; ^9 y
对此，杨映波进一步建议，新法令只列明撤销议员资格的罪名，包括严重罪案如谋杀、绑架，以及欺骗，而其他没有列明的罪名一概不影响议员资格。
. C7 J+ X- I% }' F8 a4 J/ D公仔箱論壇; S/ V- A- n* u" E' Q9 r
“当国会认为犯下其他罪名也应该撤销议员资格时，才修改法令将它纳入，这样就能尽量减少议员丧失资格的罪刑。”
; E, U; y/ B+ ]- m' o) Z. o公仔箱論壇公仔箱論壇4 b* \- q9 e! M; B" B# G& \4 A u
菲律宾台湾在任期间免控权9 [# h7 \+ t: `- X* n y
8 a% K s0 r O 受询及我国是否应该效仿菲律宾与台湾的做法，让人民代议士在任期内享有免控权，杨培根（右图）认为此举可行，因为这能让议员更好地执行职务。
. X' T6 V8 a5 \: M, x+ fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 K. ~0 V# ^& w
“台湾的这项做法就比较民主，有考虑到人民代议士是人民所投选出来的，不应在任期内受到对付。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 X, U1 |- V6 o( j! v* A1 M, q
# Y, @& @9 [* P2 {* \5 U+ U不过，杨映波却持反对立场，因为免控权将会受到议员滥用。
" t5 E5 k. Z7 e }) K: JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 l1 \7 Z: l$ v“这个方式不简单，也可能会受到国会议员的滥用，不是解决问题的方法。”7 a# m- J+ t+ m% h! v* O5 B
: m( J, {+ B8 t6 C9 E5 [+ ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。在刚过去的菲律宾选举里，前总统阿罗约回锅当选众议员的做法，普遍被视为是为了避免遭起诉的“取巧”做法。公仔箱論壇. w' W# P% E% X/ p5 q* S! J7 @6 B* ?
/ ^9 C5 ~' {5 `$ k9 ~* n公仔箱論壇杨映波指出，任何法律都是双面刃，因此就算我们拥有良好的法律制度（legal system）仍不足够，关键在于建立一套良好的正义制度（justice system），这就取决与许多因素，包括民主的国会、独立的司法机构、公正的法律与执法机构。% v" u7 @% P) @' t
$ j# }6 L+ D1 {) ]“要有民主的国会，我们还需要拥有政治醒觉的人民、言论与集会自由；独立的司法机构却有赖于良好的法官遴选制度。”tvb now,tvbnow,bttvb) d. m& e% h5 D' J- C3 V
# P8 i3 h* I; n# F3 ?他强调，要解决法律不受滥用的问题，不能只是单靠废除或修订法律，而必提出一套完整的解决方案。5.39.217.769 p4 Y6 d; C! E( w6 C$ p
8 S9 A7 t0 z* Q1 M" I1 T) s- Q8 S9 \+ PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“只有上述因素都强稳，正义制度才会强稳。”tvb now,tvbnow,bttvb6 \8 p8 e- ?- D( n; O# o8 l% \
, a. K) i& T; t! M- I( i. T6 k$ `
不过杨映波遗憾地表示，我国现况距离良好的正义制度仍有很长的一段距离。 |
發表於 2010-6-22 10:06 PM
| 
