[馬來西亞] 新经模式调整扶弱政策更亲商建议逐步废除剩余种族固打制

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建议逐步废除剩余种族固打制

王德齐 | 3月30日中午12点00分

首相纳吉宣布，政府在“新经济模式”（New Economic Model）底下，将重新检视扶弱政策，纳入更加亲商、透明和绩效竞争的特质，以迎合竞争愈来愈激烈的经济环境。
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虽然纳吉今早在吉隆坡举行的“投资大马”大会上发表的演讲，没有明确提到政府是否放弃旧有“新经济政策”（New Economy Policy）下的种族固打政策；然而，根据国家经济咨询理事会（NEAC）草拟的报告，却建议逐步废除剩余的种族固打制。
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“新经济模式建议，扶弱政策应该转向注重机会，而不是结果。剩余的固打制应该逐步废除。”公仔箱論壇8 q9 _1 ]* \$ [( r- M

（The NEM recommends the shifting of affirmative action programmes to emphasise opportunities rather than outcomes. The remaining quotas should be progressively phased out. ）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 X& ?5 I: b' ]' v
不过，有别于往年的是，纳吉今年出席投资大马大会后并没有召开记者会，因此记者无法进一步要求他厘清这点。
底层四成家庭仍然多为土著
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纳吉在演讲中指出，在新经济模式下，政府的首要任务是不分种族除贫，解决贫富悬殊的问题。

“如此一来，新经济模式将更新扶弱政策，专注提高所有弱势群体的收入水平。”

他表示，在新的亲商扶弱政策当中，政府将从个人和不同地区的角度，专注援助收入最低的40%家庭。这些家庭的收入都是低过1500令吉，当中有77.2%是土著。
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这些弱势群体将包括，沙巴和砂拉越住在长屋的家庭、半岛的乡区贫苦家庭、原住民和城市贫民。

不能再容忍寻租和恩庇行为5.39.217.765 h" E9 q5 i+ T
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纳吉坦承，尽管40年前的新经济政策已经成功平衡国家的经济成长、解决结构的不平衡、照顾社会和谐，并且成功削减贫穷率至3.7%，但是我国还有许多低收入家庭。

此外，现有的扶弱政策已经实行太久，因此不再有效达到需要协助的群体。尽管数据显示非土著同样受益，但是非土著却不认同。
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“因此，我们必须改变这样的印象，我们不能再容忍引发寻租和恩庇的方式，这已经让新经济政策的形象蒙污许久。”
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“包容将是任何新经济政策的基本元素，所有大马人都能够从经济成长中受惠和贡献。”5.39.217.76, l6 S  o' o  ^  D8 _" L
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过度专注种族导致更多分化
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国家经济咨询理事会也在报告中坦承，过度专注种族之间的资源分配，导致分化和纠纷日益增长。

因此，纳吉指出，新的扶弱政策建立在4个原则：
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（一）亲市场；2 D% T5 u0 N. j4 E6 U5 L' P
（二）以绩效为基础；TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! k+ v& {$ b" K% g' y
（三）透明；
（四）以需求为基础。5.39.217.76% ^+ ~9 D: c8 u* L0 D. @9 q# e1 m, E
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土著实际操作上获更多援助tvb now,tvbnow,bttvb- n$ \8 F2 D0 v; B; w" a, T' O/ y
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纳吉也安抚土著，指他们在新经济模式实际操作下，将获得更多的协助。

“这些措施实际上意味土著将获得更多的援助，因为这些援助都是以需求为依据，而不是以种族为基础。不管怎样衡量，土著仍是主要的弱势群体。

“尽管我们的新方式将协助任何群体的低收入者，但是它很大程度还是利惠土著社会，同时也协助其他族群的弱势者。”5.39.217.766 z& t3 c4 ~2 y0 f
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作为例子，政府将为马来和土著社会，制定一个竞争和透明的招标制度，拥有完整和明确的条例。7 ^* `; v* V& q

全面方式评估扶弱政策成果

他也表示，政府将使用更全面的方式来评估扶弱政策的成果，包括股权、房地产、知识产权、管理高职、金融和非金融资产，以及获得创造财富的机会如经营权和合约等等。
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“一个最好的例子就是甘榜巴鲁重新发展机会，这是完整的财富创造和增值机会，超越了股权。”
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此外，政府也会注重制度化塑造土著的能力，让他们获得新经济机会，而不再只是制定目标。6 t) |3 ^" P0 g. L, ]3 B& v3 f
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报告建议采纳混合固打模式

国家经济咨询理事会在报告中也建议，政府应该重新检讨现有的固打制度的效率和透明度，并且逐步废除剩余的固打制度。

以入学固打为例，他们认为应该采纳混合模式，比如使用种族固打，但也必须考虑申请者的需求和绩效。
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“如果真的要逐步废除固打，他们应该只是用在协助最低收入40%的群体。”' f7 [4 X: T4 L* x& u/ d
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此外，报告还进一步建议：
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—成立平等机会委员会，以消除歧视性和不公行为
—在废除津贴之前，将政府省下来的资金用在一个更广泛的社会安全网，保护收入最低的40%家庭；公仔箱論壇! S2 l0 w) n/ F. a3 d5 u8 J* B
—设立一个转型基金以协助在转型过程中面临困境的公司；5.39.217.768 [; D. b; S! k: P7 K& _

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kor9996

公爵

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發表於 2010-3-30 03:15 PM | 只看該作者

纳吉公布新经济模式八大改革TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 g2 n# E: S+ s! j0 _
十年内提升人均收入至万五元
王德齐 | 3月30日上午11点24分
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首相纳吉今日在吉隆坡大马投资研讨会上推介新经济模式，矢言要在2020年之际，让大马人民年均收入达到1万5000到2万美元的水平。tvb now,tvbnow,bttvb& O  y5 u% Z9 S0 `$ a4 U
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纳吉也指出，新经济模式有三个主要的目标：
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（一）高收入TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& [0 U  p2 r4 ~" ?; T5 x
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政府希望在2020年国人年均收入能够达到1万5000到2万美元的水平，而且在2011到2020年之间能够导致6.5%的平均成长。
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（二）包容性! u3 N2 B9 t( H$ f/ l  |# H! V

政府也要所有的社群能够受惠于国家富裕。而包容性成长的关键挑战在于设计一系列有效的机制，以平衡土著特殊地位和不同群体的正当利益。

在市场友善的扶弱计划当中，包括援助经济最底层的40%家庭，而这些家庭当中，有77.2%是土著以及沙巴、砂拉越人民。
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（三）持续性9 V; d8 _; C+ i. s$ W! P

政府表示，它在照顾现有的需求之际，将不会牺牲未来世代的前途。tvb now,tvbnow,bttvb. j6 U* a2 [. u: @

此外，国家经济顾问理事会选定8个关键改革努力（strategic reform initiatives，简称SRIs）：5.39.217.76/ R& d) L; }! }
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（1）重新激活私人领域5.39.217.769 G- u1 n# r# X( a* p' x' Z( A
（2）建设有素质的劳动力，减低依靠外劳公仔箱論壇1 t/ h  E+ D7 T1 B3 W+ D& m* [7 G
（3）创造一个有竞争力的国内经济
（4）强化公共领域TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" T; z6 I% h* N8 d9 r; m
（5）透明和对市场友善的扶弱政策tvb now,tvbnow,bttvb1 b/ W! N6 Z( N" ]$ u# |: z
（6）建立知识基础和架构
（7）强化成长的来源
（8）确保持续成长

另外，纳吉誓言将推出新税收以削减财政赤字。公仔箱論壇' p9 F) `5 L1 K) h
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“我们不能再逃避这些问题，如果我们真的要解决不平等并成为本区域的领先者，我们必须制造改革的紧迫性。”

他也表示，国阵政府将重新塑造马来西亚以原产品和出口为导向的经济，以吸引高价值的服务与工艺投资。

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