[馬來西亞] 新经模式调整扶弱政策更亲商建议逐步废除剩余种族固打制

新经模式调整扶弱政策更亲商
建议逐步废除剩余种族固打制

王德齐 | 3月30日中午12点00分

首相纳吉宣布，政府在“新经济模式”（New Economic Model）底下，将重新检视扶弱政策，纳入更加亲商、透明和绩效竞争的特质，以迎合竞争愈来愈激烈的经济环境。3 p: ?. E. y9 k( c/ g' n

虽然纳吉今早在吉隆坡举行的“投资大马”大会上发表的演讲，没有明确提到政府是否放弃旧有“新经济政策”（New Economy Policy）下的种族固打政策；然而，根据国家经济咨询理事会（NEAC）草拟的报告，却建议逐步废除剩余的种族固打制。
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“新经济模式建议，扶弱政策应该转向注重机会，而不是结果。剩余的固打制应该逐步废除。”
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（The NEM recommends the shifting of affirmative action programmes to emphasise opportunities rather than outcomes. The remaining quotas should be progressively phased out. ）公仔箱論壇 t, w+ m2 }" s$ F5 l
不过，有别于往年的是，纳吉今年出席投资大马大会后并没有召开记者会，因此记者无法进一步要求他厘清这点。
底层四成家庭仍然多为土著
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纳吉在演讲中指出，在新经济模式下，政府的首要任务是不分种族除贫，解决贫富悬殊的问题。

“如此一来，新经济模式将更新扶弱政策，专注提高所有弱势群体的收入水平。”
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他表示，在新的亲商扶弱政策当中，政府将从个人和不同地区的角度，专注援助收入最低的40%家庭。这些家庭的收入都是低过1500令吉，当中有77.2%是土著。5.39.217.76  z% j& W5 N0 A7 L
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这些弱势群体将包括，沙巴和砂拉越住在长屋的家庭、半岛的乡区贫苦家庭、原住民和城市贫民。  f9 E* B& g  v, V

不能再容忍寻租和恩庇行为TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( I8 C$ d& c! ]) z$ s& b

纳吉坦承，尽管40年前的新经济政策已经成功平衡国家的经济成长、解决结构的不平衡、照顾社会和谐，并且成功削减贫穷率至3.7%，但是我国还有许多低收入家庭。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 e/ i6 _' [! y3 c6 R& S

此外，现有的扶弱政策已经实行太久，因此不再有效达到需要协助的群体。尽管数据显示非土著同样受益，但是非土著却不认同。

“因此，我们必须改变这样的印象，我们不能再容忍引发寻租和恩庇的方式，这已经让新经济政策的形象蒙污许久。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& h4 _6 k3 r( B. F! k) \, K
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“包容将是任何新经济政策的基本元素，所有大马人都能够从经济成长中受惠和贡献。”
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过度专注种族导致更多分化

国家经济咨询理事会也在报告中坦承，过度专注种族之间的资源分配，导致分化和纠纷日益增长。% ~6 ]! X' _* C0 k- b4 O1 u9 E
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因此，纳吉指出，新的扶弱政策建立在4个原则：
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（一）亲市场；" w- A4 f1 S! R, q. g! B5 |
（二）以绩效为基础；公仔箱論壇% M( m$ y; q6 U
（三）透明；
（四）以需求为基础。
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土著实际操作上获更多援助" M! W/ q5 J' R$ K" P
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纳吉也安抚土著，指他们在新经济模式实际操作下，将获得更多的协助。

“这些措施实际上意味土著将获得更多的援助，因为这些援助都是以需求为依据，而不是以种族为基础。不管怎样衡量，土著仍是主要的弱势群体。

“尽管我们的新方式将协助任何群体的低收入者，但是它很大程度还是利惠土著社会，同时也协助其他族群的弱势者。”公仔箱論壇, @8 Q% k" X1 n( ~2 U7 t

作为例子，政府将为马来和土著社会，制定一个竞争和透明的招标制度，拥有完整和明确的条例。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ m+ }5 W: G4 u" Y: F. t* D  ?; y
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全面方式评估扶弱政策成果
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他也表示，政府将使用更全面的方式来评估扶弱政策的成果，包括股权、房地产、知识产权、管理高职、金融和非金融资产，以及获得创造财富的机会如经营权和合约等等。0 Q6 W7 J  u3 Y- M$ {3 V& K

“一个最好的例子就是甘榜巴鲁重新发展机会，这是完整的财富创造和增值机会，超越了股权。”
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此外，政府也会注重制度化塑造土著的能力，让他们获得新经济机会，而不再只是制定目标。" x/ h  {  p: s& F) L/ b
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报告建议采纳混合固打模式8 \; l6 B- _" W# ?
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国家经济咨询理事会在报告中也建议，政府应该重新检讨现有的固打制度的效率和透明度，并且逐步废除剩余的固打制度。公仔箱論壇0 v) ^( ~2 F' D3 u2 K4 G- Q

以入学固打为例，他们认为应该采纳混合模式，比如使用种族固打，但也必须考虑申请者的需求和绩效。公仔箱論壇! M& m7 g! U# B

“如果真的要逐步废除固打，他们应该只是用在协助最低收入40%的群体。”

此外，报告还进一步建议：

—成立平等机会委员会，以消除歧视性和不公行为
—在废除津贴之前，将政府省下来的资金用在一个更广泛的社会安全网，保护收入最低的40%家庭；! s; ]9 y; t* y- U: T
—设立一个转型基金以协助在转型过程中面临困境的公司；; ^# l. S; G6 c: V8 K

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kor9996

公爵

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發表於 2010-3-30 03:15 PM | 只看該作者

纳吉公布新经济模式八大改革
十年内提升人均收入至万五元
王德齐 | 3月30日上午11点24分
即时新闻

首相纳吉今日在吉隆坡大马投资研讨会上推介新经济模式，矢言要在2020年之际，让大马人民年均收入达到1万5000到2万美元的水平。

纳吉也指出，新经济模式有三个主要的目标：

（一）高收入% h, n' ^1 c5 s, J- d9 O
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政府希望在2020年国人年均收入能够达到1万5000到2万美元的水平，而且在2011到2020年之间能够导致6.5%的平均成长。

（二）包容性
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政府也要所有的社群能够受惠于国家富裕。而包容性成长的关键挑战在于设计一系列有效的机制，以平衡土著特殊地位和不同群体的正当利益。

在市场友善的扶弱计划当中，包括援助经济最底层的40%家庭，而这些家庭当中，有77.2%是土著以及沙巴、砂拉越人民。3 N. B# ~* V# h0 ]! S6 [( F, `, Y
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（三）持续性

政府表示，它在照顾现有的需求之际，将不会牺牲未来世代的前途。" @) A4 E/ q1 V# h
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此外，国家经济顾问理事会选定8个关键改革努力（strategic reform initiatives，简称SRIs）：
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（1）重新激活私人领域TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& D& x5 `6 K7 R2 c
（2）建设有素质的劳动力，减低依靠外劳
（3）创造一个有竞争力的国内经济
（4）强化公共领域
（5）透明和对市场友善的扶弱政策tvb now,tvbnow,bttvb/ `0 g) P# S4 w# V% H
（6）建立知识基础和架构
（7）强化成长的来源
（8）确保持续成长公仔箱論壇8 ]0 Q' ~( t8 j

另外，纳吉誓言将推出新税收以削减财政赤字。公仔箱論壇* _- G# B* ?9 i7 N2 _) ]/ v

“我们不能再逃避这些问题，如果我们真的要解决不平等并成为本区域的领先者，我们必须制造改革的紧迫性。”5.39.217.768 D; Y7 { i9 J
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他也表示，国阵政府将重新塑造马来西亚以原产品和出口为导向的经济，以吸引高价值的服务与工艺投资。

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