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9成民眾期待發改委公布階梯電價民意征集結果

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81.7%的人希望電價高檔漲低檔降讓低消費用戶受益,以此推動能源節約型生活方式
3 C; N6 G( D1 }  fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  近日,國家發改委就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見,引起網友廣泛關註和討論。階梯電價,就是按照電力消費量分段定價,居民用電越多,電費將呈逐級遞增。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) r/ ]  T+ R! A
  按照征求意見稿的內容,電價按家庭每月用電量分三個檔次,第壹檔是基本用電,電價較低;第二檔是合理用電,電價稍高;第三檔是高額用電,電價最高。電量分檔標準,以省(區、市)為單位,按照覆蓋壹定居民用電戶的比率確定。
5 G1 {  `+ ?! w" ^3 A3 P2 ~公仔箱論壇  上周,中國青年報社會調查中心通過民意中國網和新浪網,對2432人進行的壹項調查顯示,92.2%的人關註有關階梯電價的新聞(其中47.9%的人表示“非常關註”);46.7%的人支持實施“用電越多,電價越貴”的定價原則。5.39.217.76! M$ u. p' x- q  z0 |; G7 Q
  “居民電價降價不太可能”公仔箱論壇+ l8 `" B1 z( Z/ J0 I3 ^8 u
  看到即將實行階梯電價的新聞,北京某公司職員張占偉,大致算了下自家用電情況。“我們是三口之家,夏天用電多,冬天用電比較少,平均每月用電量在100度左右。雖然階梯電價對我影響不大,但它起到了宣傳警示作用——以後選購電器或平時用電,我會想到要節能了。”
1 B- `) `4 b, v/ f  不過,張占偉認為,對三代或四代同堂的家庭來說,按同等標準會產生過高的電價支出。所以各地在考慮制定方案時,應避免“壹刀切”。
1 W  ~/ E6 ?# B! P0 b  調查顯示,60.4%的人認為,各地階梯電量劃分應視城鄉、季節等差異而定。
& {: N" P; l8 U. Ktvb now,tvbnow,bttvb  華北電力大學電氣與電子工程學院教授張粒子,在接受中國青年報記者采訪時指出,電量分檔標準還要考慮本地普通家庭的實際用電量,比如用三口之家兩室壹廳有常用電器的基本標準,進行適當矯正。  D1 C1 ~+ e  H. [
  “設計好階梯電價的各檔起點很重要。”中國人民大學公共管理學院教授許光建認為,尤其是第壹個梯度用電量的確定,應保證大部分老百姓最基本的生活需要。如果每檔電量設置過低,就會變成“普遍漲價”;電量設置過高,節能目的又達不到。
5 e& l3 R" t% c公仔箱論壇  調查顯示,82.5%的人贊同,階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點“紅線”;81.7%的人期待,階梯電價在“高檔”上提價,在“低檔”上降價,實行電價有漲有跌,從而讓低消費用戶受益,推動能源節約型生活方式。
7 N1 Y3 u" i" Z  “居民電價降價不太可能。”張粒子直言,我國壹直是工商業用電交叉補貼居民用電。現在的居民用電還沒達到補償供電成本的程度,沒理由再降。而且,電力所主要依賴的煤炭等化石能源越來越稀缺,從長遠來看,電價也是上漲趨勢。
0 D5 _4 H9 e& t& Y- w. ]8 [" V  不過,張粒子認為,國家不是為漲價去弄階梯電價的。“實行階梯電價的目的是促進公平和節能,讓電價結構更加合理。”5 p7 K  a" n  w# G/ G* K
  52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮
+ |2 L2 D& G0 t% C* \, A  D* Stvb now,tvbnow,bttvb  “電價上漲帶來的利潤,會不會流向電力企業?電力企業的生產成本、合理的利潤區間怎樣確定?”本次調查中,有網友在民意中國網留言說,“如果漲價不可避免,我們要求電力企業公開成本,讓老百姓明明白白掏錢。”
. ^6 [0 E4 v' S4 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  調查顯示,55.8%的人認為,實行階梯電價重在節能減排,而非為電力企業創收;54.3%的人期待電力企業成本公開;52.1%的人認為電價調整方案應回應公眾疑慮。
* S& T. k. J7 l* x2 J6 b" \$ `  I5.39.217.76  某電力公司職員郭強覺得,作為市場參與主體,電力企業要承擔社會責任,對於國家的新政策要從技術等層面加以配合。同時電力企業也在不斷改善自身技術水平,比如采用特高壓輸送方式,減少資源浪費。+ S0 C% v  L8 u$ M7 M
  許光建認為,目前電力行業,尤其是電網公司壟斷程度很高,在壟斷格局沒有改變前,讓他們公開成本或者降低成本提高效率都很難。政府要做的是,電價不能漲太多,不能讓老百姓基本生活受太多影響。有關部門應該對電力企業加強監管。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- J- {  T' n$ n7 {
  張粒子表示,實行階梯電價是為下壹步電力行業的市場化,厘清電力公司的成本,創造條件。電價成本很復雜,從購電成本來說,有跨省買甚至跨國買的,核電、水電、煤電成本和價格不同;在供電成本上,對不同電壓等級用戶的供電成本也不同。即使成本公開,壹般人也不壹定能算清楚,所以電價成本更多地有賴於專業監管。“近年來,國家發改委和電監會壹直在抓企業的成本監審,只有監管加強了,才能讓老百姓放心。”4 U+ w% g" A% R$ {( a6 C/ O/ v
  “實行階梯電價能在很大程度上普及電力知識。”許光建說,電價漲了人們自然會去關註成本,“就像原來普通人誰了解宏觀經濟,誰知道股市,現在起碼兩三億股民有概念了。”% S6 h0 o/ L1 c. u
  “居民節能行為需要政策激勵”
- f( b' Q5 C) j. P. Z  10月12日,針對各方關註的熱點話題,國家發改委價格司司長曹長慶接受了媒體采訪,詳解階梯電價。有網友認為,此舉值得推廣,因為有的部門向社會公開征求意見後,往往沒了下文。
5 B  j: ?# A3 d- L公仔箱論壇  調查中,90.4%的人期待發改委就此次征求意見作出表率,公開意見征求結果,采納與否都作出說明。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 b  l+ o: p) V' ]6 J0 U
  許光建認為,雖然國家有信息公開條例,但個別部門要麽有令不行,要麽就是選擇性地公開信息。“電價是涉及全國老百姓利益的事情。這次發改委征求民意和反饋,確實是很大的進步。”
0 h6 P7 E; d/ k7 y! }2 otvb now,tvbnow,bttvb  張粒子則認為,階梯電價征求意見引起如此反響,帶來的另壹個效應是,大家都知道什麽是節能減排了。電價上漲對普通人是有影響的,由此每個人都會為節能減排做點事情,比如隨手關燈節約用電。“公眾的節能行為需要政策激勵,要不很難建立這種意識。”公仔箱論壇7 r: H* I1 e  d: t% g
  華北電力大學大四學生王雨凝覺得,實行階梯電價能較好地抑制居民的非理性電力消費,減少對石化能源的依賴。而第二、三檔多收的電費,或可用於企業產業升級和開發新能源。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! y! c- e" X. M" T7 e. r% k
  本次調查中,除階梯電價外,對於節電降耗,公眾也給出了壹些建議:機關事業單位和國企應做節電表率(70.7%);鼓勵居民、廠家積極使用和開發節能產品(70.3%1);設定夜景照明、建築節能等規範(64.5%);節能減排理應成為公眾自覺行為(57.6%);增加分時段收費,用電低谷時電價便宜(56.0%);明確節能執法部門,嚴厲查處違規單位(47.4%)等。
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