返回列表 回復 發帖

[中國內地] 窩案頻發 環評制度 失公信力 中紀委巡環保部 反腐針對六宗罪

窩案頻發 環評制度 失公信力中紀委巡環保部 反腐針對六宗罪
- K% u) f3 p( O$ n5.39.217.76

4 B# {1 g0 }+ P. I4 M+ D4 i8 v公仔箱論壇 公仔箱論壇+ ?, Z# x4 G' T- g, d( `
5.39.217.76" E% X7 ~/ z0 E( V
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! j* k) j( o2 z* z% W$ i4 e

$ l3 k5 d5 ~; Z: B" E# ~. qtvb now,tvbnow,bttvb被外界視為「清水衙門」的環保部近年亦成腐敗多發之地,中紀委近期公布對環保部的巡視「帳單」,直指「有的領導官員及其親屬違規插手環評審批,或者開辦公司承攬環評項目牟利」,「環評技術服務市場『紅頂仲介』現象突出」,措辭嚴厲。分析認為,隨著部長周生賢正式下台,一場反腐風暴將在環保部展開。
8 I6 z: h$ F; ^! u8 `, ]' T* e. b+ @/ |6 z5 s
中國經濟經過30多年的高速發展,躍升為全球第二大經濟體,但在環境問題上也付出了沉重代價。近兩年,霧霾已經影響到大半個中國,甚至殺到海南。5日,素有「天涯海角」之稱的海南島首次出現全省大範圍重度污染天氣。
. ]7 @% F# J; o, k) P+ Q9 t2 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% Y% q6 |& }/ }3 X  ]
全國十大水系的水質有一半被污染,土壤污染亦超標嚴重,讓環保部部長周生賢「中國絕不會重走西方先污染後治理老路」的誓言淪為笑柄。

  G! _* z; J1 |* m3 l5.39.217.76公仔箱論壇2 e; N; e+ ?$ D4 g9 k. a8 U
「我聽說世界上有四大尷尬部門,中國的環保部就是其中之一。」周生賢在人民大會堂作報告時,曾如此自我調侃。由於環保系統現行機構設置「九龍治水,各自為政」,環保部被稱作處於弱勢地位的「軟柿子」。然而環境保護態勢嚴峻,環保部難逃監管失職的指責。近日中央巡視組的回饋,更直指環保部六宗罪,包括有的領導官員及其親屬違規插手環評審批,或者開辦公司承攬環評項目牟利;環評技術服務市場「紅頂仲介」現象突出(見表)。所謂「紅頂仲介」,就是官方指定的公司或協會,負責審批。官方新華社發表文章痛批,這是「卡著環保吃審批,戴著紅頂賺黑錢」。

& n1 ^5 A+ r9 g* P1 m- G
. N5 f+ p" O. F" L5 B/ N. rtvb now,tvbnow,bttvb
文章指出,「紅頂仲介」披著市場的外衣,卻與政府部門有著千絲萬縷的聯繫。一方面,「紅頂仲介」憑藉從政府部門得到的審批權進行尋租,大發其財;另一方面,「紅頂仲介」也成了相關政府部門謀取私利、違法腐敗的「避風港」。

- O; ~9 l; N7 C7 |4 x( L# d* r& P4 E* Y/ u
去年,環保腐敗窩案頻發,江蘇句容、浙江海鹽、安徽、廣東等多地環保部門違法違紀案件被檢察機關查處。去年年底,僅江蘇、湖北兩省即發現了120多名公職人員,涉嫌把環評師掛靠到53家環評機構中,致使環評制度喪失公信力和有效性。
4 \/ }$ b) A2 o+ Q& Z
5.39.217.76& I$ S- M4 n4 V3 r. G" `3 C6 H1 i4 q
針對中央巡視組的批評,環保部已成立由黨組書記陳吉寧掛帥的整改小組,同時主動公布福建省環保廳原副廳長王國長等13宗環保官員落馬案,不過這些都是地方環保官。分析指出,巡視組劍指的是環保部「領導官員」,相信一場大風暴將燒到環保部高層。
附件: 您所在的用戶組無法下載或查看附件
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
日罰十萬元 「史上最嚴」
( z5 _& n4 x& {% N5.39.217.76
. W, Y& x8 F; m
被稱為「史上最嚴」的新《環境保護法》今年起正式實施,環保部門首次被賦予行政強制權,新增查封扣押、停產關閉等針對違法行為的打擊手段,按日計罰、一天罰10萬元(人民幣,下圖)的規定更大大提高污染企業的違法成本。不過,一些規定仍待細化,比如污染企業觸犯刑律將擔刑責,尷尬的是,刑法中尚無與新環保法對應的條款,無法具體實施。
# v" ~2 a& G( P( m4 e# x
, V, s6 _# \8 ^% x! O
由於賦予環保部門的執法手段偏軟,舊環保法被指「感覺像棉花」。新華社主辦的《半月談》引述湖南湘潭環保局官員張洪峰直言,環保部門由於沒有充分授權,帶來很多問題,「有時只能看著他們(企業)排污。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
不顧污染極限 「貓鼠一家親」6 s4 S+ w$ @) @4 f0 U4 u
* w* @' ^3 x; |. T: b
中國環境危機被指已「嚴峻到極限」,環保部近日在一份內部報告中稱,目前多地在大氣、水、土壤、森林、海洋等單個或多個領域,「環境污染已超自然臨界點。」另一邊廂,環保領域頻曝腐敗窩案,多地環保部門上演「貓鼠一家親」。
1 u( j. J9 b3 f" F公仔箱論壇
# j& g( y" W$ B7 K8 I; {: E) x公仔箱論壇
昆明滇池和河南濟源鉛污染案,是環保專家列為「超越環境底線」的兩大案例。原有「高原明珠」之稱的雲南最大淡水湖,水質於1980年代後期開始惡化,雖然治理總費高達數百億元(人民幣,下同),滇池水質仍為劣Ⅴ類重度污染;濟源素有「鉛都」之稱,多年的鉛行業發展造成嚴重環境污染,導致近千兒童血鉛超標,土壤重金屬治理項目仍在籌劃中,但存在技術難題。

6 v* W, Z4 C* E3 h  W% d8 l! i
" ?" |. S% i6 K' G! u
環境危機的背後,是監管領域的大量違規和尋租腐敗現象。中央強力反腐風暴下,環保領域腐敗窩案頻發,江蘇句容、浙江海鹽、安徽、廣東等多地環保部門違法違紀案件備受關注。
tvb now,tvbnow,bttvb0 H' M  ^$ t* c8 u" m: i6 U

% Z  F/ |2 e: U. L0 x1 s/ V: A公仔箱論壇肇慶工廠偷排毒水
& [- \: |+ Z; y  e0 x' a9 o* u5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb$ D  O; W' V" b% N$ J2 C7 J
2013
1月,肇慶廣寧一家工廠偷排大量含有劇毒氰化物的廢水,進入佛山、肇慶之間的漫水河,影響到西江水質和廣州飲用水源安全。原來,廣寧縣環境保護局原局長歐陽傑涉嫌濫用職權受賄,擅自批准這家工廠從事電鍍和金屬加工項目。

- V2 u. w' [+ v' A5.39.217.76( v: \' h3 o0 }8 P6 @+ D( w
官方新華社旗下《經濟參考報》報道批評,這些環保部門有的在環保測評時「睜一隻眼、閉一隻眼」,有的向企業通風報信,與違法企業結成「利益共同體」,造成大面積土地被損毀、主要河道被污染,大量尾氣超標車輛上道通行。
公仔箱論壇; [, m. z2 T/ Y; L

) }8 g7 y) V' R# Atvb now,tvbnow,bttvb
上海市委黨校副教授上官酒瑞認為,一些地方政府亦難脫關係,在政績考核機制下,一些官員的政績觀發生嚴重扭曲,為了陞遷一味追求GDP,不惜犧牲生態環境,動員環保部門為經濟增長「保駕護航」。
+ A5 b0 a7 e* O5 I

4 F" y! L& y3 X& I5 U公仔箱論壇陳吉寧月底接掌環保部
" N3 J- \% o9 E9 o公仔箱論壇- J3 i6 c0 w. T4 [* h
清華大學校長陳吉寧上月底接替周生賢出任環保部黨委書記。消息透露,全國人大常委會第十三次會議225日至27日在北京舉行,陳吉寧將於27日(大年初八)正式出任環保部長。據悉,陳吉寧是權威的環保專家,多年擔任國家環境諮詢委員會委員,此次以學者之身「入閣」,且配以史上最嚴環保法,讓外界相當關注。

2 r6 s" ?0 G, p2 ~4 M+ ktvb now,tvbnow,bttvb
) q/ f3 b0 p1 X  v- l/ Y5.39.217.76
而即將正式退休的周生賢,官僚出身,曾任寧夏政府副主席、國家林業局局長,2005年擔任國家環保總局局長,後改為環保部部長。環保總局副局長潘岳曾經嚴格執法,鐵腕治污,掀起環保風暴,周生賢上任之後,潘岳很快遭到邊緣化。

2 @3 k2 J4 J) A! J- f" i* M$ f公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb5 |' e0 _* P; k4 [# i" J
在周生賢任內,中國環保被稱為「失去的十年」,海外也一直有其家屬「大發環保財」的傳聞,包括其外甥女白潔在北京成立「綠動元」公司,專做販賣環評批准證書賺錢等。周生賢能否平安著陸也備受關注。
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
「禁燃令」倒逼企業轉型
. I$ S$ ~# S% W- @% V! e( {* p. B" }tvb now,tvbnow,bttvb

: V  y. g0 ^3 _* e4 r: G2 ~隨著中國多地陸續出台煙花爆竹限售限放政策,中國煙花爆竹生產企業正面臨嚴峻的市場形勢。這也倒逼企業轉型升級,生產更環保的產品。
- X5 @: p" a$ l# h; O. _- F% g  m$ g) [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: R+ [: x$ g% O* ^; g0 q6 t# w
中國已有536個城市出台煙花爆竹限放政策,還有138個城市宣布禁放煙花爆竹。受此影響,以火藥等生產的傳統煙花爆竹進入了銷售「寒冬」。據新華社報道,吉林省一家煙花爆竹銷售企業的負責人告訴記者,銷售額連續三年下跌50%以上,已經難以為繼。如何讓煙花爆竹變成「環境友好型」產品,是目前不少生產企業思考的問題。目前熊貓煙花、李渡煙花等中國知名煙花廠商已經開始向生產環保型煙花爆竹轉型。

2 t1 L) I+ p1 s4 U3 q) c# q% l5.39.217.765 Z# V, ~+ p; m/ {
環保型煙花爆竹採用無硫、無煙、無紙屑等技術,儘量減少環境污染,且色彩更亮麗,聲音也儘量做到不過分刺耳。「目前我們生產的環保型煙花爆竹已經達到總產量的70%至80%,這些環保型產品可以有效減少空氣污染。」江西省李渡煙花集團有限公司副總經理侯忠平說。一些企業負責人認為,目前環保型煙花已逐漸成為市場主力。
, k. |) _* z5 P

% K5 @- h/ i' }! l7 z8 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
環保型煙花爆竹的出現也帶來了市場的「洗牌」。在中國最著名的煙花爆竹產地之一江西省,煙花爆竹生產企業將從2013年的2000多家,降至2015年底的1000多家
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' N( }5 }3 l( A, J) u# k
冷眼旁觀天下事  笑談細看風雲變
返回列表