一個生命的逝去，引發人民最大的怒吼。 類似洪仲丘的案子，在中華民國國軍不是第一件，如果不是引起公憤的話，也不會是最後一件；這真是讓人不寒而慄，國軍的內控機制，要到折損一條人命才會出現？那麼，我們對於部隊能夠信任多少，每年數以千億計的國防預算，究竟換來什麼？ 說到底，洪仲丘案還是國軍濫權造假文化的一個縮影；長官的濫權讓部屬不得不以造假生存，部屬的造假助長了長官濫權的空間。承平時期的軍隊，既無客觀績效可供評估，又有嚴格的階級意識，欠缺制衡的權力結構，腐化是必然的，也就不難想像，國軍的保密制度是保護了戰力部署，還是作為濫權腐敗的溫床。 探討美軍不當管教的著名電影「軍官與魔鬼」有一句經典台詞，基地指揮官面對被告辯護律師詰問「我要的是真相」，捍然回以「你無法承受真相」；而台灣社會，又是否願意承受部隊的真相？或者我們每年三千億的國防預算，就是為了演一場騙別人也騙自己的大戲？ 在此民氣可用之際，如果僅專注在個案正義的彰顯，顯然是不夠的。筆者相信，不論就司法正義或利己的角度，馬總統乃至於國防部都沒有掩蓋案情的動機，但是有沒有可能，藉著洪仲丘以生命給我們的教訓，我們可以對國軍施以真正制度性的改革？ 馬總統指示國防部成立專案小組檢討濫權，如果層級只在國軍內部，這只能說是鋸箭式的檢討，觸碰不到根本核心。部隊不是沒有督導機制，國防部的內控有效的話，洪仲丘案何至發生？ 調查的目的，不僅僅在於究責，而是要系統性的去檢視軍隊的每一個環節與規定，才能凸顯出規定的合理與否，也唯有對國軍的規定做通盤檢視，才能揚棄「長官動動嘴，屬下跑斷腿」的形式主義，我們的部隊也才有戰力可言，每年三千億的國防預算以及以百億計的軍購，才不會淪為少數人的大玩具。 四年前，馬總統曾在將官授階典禮上，要求將領「勿讓星星蒙塵」，期許國軍能夠「革除虛偽、造假歪風」；四年後，總統探視洪仲丘家屬說，「這個案子他是管定了，一定會好好的辦。」 我們只能說，國軍改革仍未成功，國家元首仍須努力。另外，除了國軍的問題外，馬總統是否也該「管定了」其他部會見林不見樹（以不干涉個案為由的消極退卻）的「官僚問題」、打破政府效能不彰的枷鎖呢？
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發表於 2013-7-22 06:45 PM
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