3月12日電/當前,農業勞動力數量逐年減少,總體素質偏低,初中及以下文化程度的占大多數,出現了明顯的“老人農業”“婦女農業”“小學農業”現象。全國政協委員、河北農業大學資源與環境科學院院長許皞建議,強化農業院校培養高端職業農民的作用,促進解決“誰種地”問題。 公仔箱論壇5 u, d. x q9 L1 R( _6 F2 d8 ^2 o
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新華網報道,隨著我國經濟發展以及人口結構變化,農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺並存新階段。兼業農民日益增多,城鎮化過程中將有更多農村青壯勞動力離開農業,現代化綜合農業知識和技術在農村難以接傳。隨著土地流轉加快,農民職業化、高知識化急需加快發展。
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2015年政府工作報告提出,要在穩定家庭經營的基礎上,支持種養大戶、家庭農牧場、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經營主體發展,培養新型職業農民,推進多種形式適度規模經營。
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許皞委員表示,過去的農民培訓主要針對小農戶經營方式下的單項技術培訓,已經不能適應當前和未來農業發展要求。要充分發揮農業院校在培養高端新型職業農民的主陣地作用,使高端新型職業農民成為現代農業的創新者、知識技術的傳教者、高素質的管理者,成為職業農民的“領頭羊”。
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許皞建議,鼓勵農業院校參與高端職業農民培養。根據當地農業特點,建設各自的課程體系。提高實地實訓比例。學生來源可以是高考生源,也可以是達到一定規模以上農業經營主體推薦的定向培養人員,還可以是涉農中專或專科畢業生。建立高端職業農民資格認證制度。對回鄉自主創業的高端新型職業農民給予政策優惠支持。
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“‘招得來、回得去、留得住、用得上、幹得好’是培養的落腳點。”許皞建議,給農業院校適量公費招生名額用於高端職業農民培養;給鄉村一定數量引進高端新型職業農民的戶籍指標,可自願選擇城鎮或農村落戶,鼓勵返鄉落戶;按資格證書等級制定最低工資標準;要求規模以上經營主體需有一定數量高端新型職業農民,才能享受國家優惠政策;對貢獻大的高端新型職業農民給予獎勵。 |