3月20日下午,國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調,商事制度改革要協同向縱深推進。
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8 {' d4 D/ J) x0 y0 X" ^當天,李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室,了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後,他主持召開座談會,研究部署進一步深化商事制度改革,推進大眾創業、萬眾創新。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 I7 a6 s" T; y9 i+ ~: t9 h# M* f
, Z7 U% j" O5 f# o6 s, X8 ~! R5.39.217.76總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求:“今年要繼續深化商事制度改革,推動大眾創業、萬眾創新實現新突破,形成中國經濟發展新動能。”公仔箱論壇) p3 s! E; x+ q* a) M" C
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要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業
, e7 d1 x, B4 [1 q6 A5.39.217.76國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展:自2014年3月改革實施以來,全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶,今年3月上旬,新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。公仔箱論壇% E8 k0 @5 `" `4 D
. K* p! I7 a0 A& h% Q' a T+ cTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強對此高度肯定。他說,國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革,在經濟下降情形下,就業不減反增,為應對經濟下行提供了特殊支撐。
- x, T# g7 v9 ?; C( \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76/ M( Y0 G: l! E* t! b" t0 }! x+ d
他對工商系統的工作人員說:“你們不僅自己出力、流汗,還進行‘自我革命’,為經濟社會發展全局作出了貢獻!”
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' E7 P1 ?' ~3 }& m* K) Y: I! ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強說,大眾創業、萬眾創新,是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”,這既有利於結構調整,又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。
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“國家發展到這一步,不僅要靠勤勞,更要靠智慧。”總理說,“我們既要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業,一方面保障就業,一方面培育更多的成長型企業。”
) l. u' [* B# v/ T8 F8 rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 \4 \& D+ b. g
像取消“投機倒把罪”一樣,進一步為市場主體清障搭台) B3 q8 q, ~1 \5 {, i6 A4 a' J$ N$ v
一周前舉行的兩會記者會上,有媒體向總理提問,“創業是老百姓自己的事,政府有必要操這麼大心嗎?”
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8 [( b1 O, l9 W- V公仔箱論壇“我們不操心行嗎?我們之前管的不適當的地方實在太多了!”20日的座談會上,李克強說。公仔箱論壇6 s" t! m6 l( @) i, C
5 @2 a% x! Q' f4 R5.39.217.76總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義,“我們在農村的時候,不要說到省里去,光是跨縣流動,沒証明你出得去嗎?這個限制打開了,上億農民進城了,才有了中國今天的奇跡。”% ^' f8 O% i, k
/ L# e4 E- b3 p- G4 v4 ?" Itvb now,tvbnow,bttvb他進一步闡釋說,中國經濟、城鄉流通的活躍,很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機,怎麼會‘嘩’一下全國到處都是?那麼多加工企業怎麼起來的?”總理說,“就是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全國大市場,刺激了10多億人的巨大需求。”tvb now,tvbnow,bttvb6 `$ j R0 h# \) ?. H! n" I S0 `
7 v5 [: r1 g9 _5 T7 o+ S7 U( L5.39.217.76李克強說,商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用:“改革搞得好,就會創造新的‘第一桶金’!”5 e) Q3 I+ j, ?
h* t2 G1 X: K4 s. a2 L! g. p執政是為了惠民利民,要學會換位思考
0 z7 }4 D7 L" { e李克強說,進一步推進商事制度改革,是從人民群眾的願望出發,是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。- ? G) L+ R! p+ L! k9 U! U
( V) {. m7 ?0 S; I" }6 R2 K“去年我在基層沒少跑、沒少看,也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說,“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化,還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件,都是從創業者遇到的困難去考慮的。”
8 Z. T$ q6 n8 U0 }7 L, Y8 gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76, c9 b3 M, F0 t4 _3 ]
他要求參會各部門負責人要追本溯源:“我們執政是為了老百姓,為了惠民、利民,一定要學會換位思考!”公仔箱論壇$ t( p" p8 u" n
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要順應百姓願望,“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 i) B- J# W/ y! s/ N% O8 Q9 V
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此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候,李克強著重詢問,商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊?部門負責人回答,最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。5.39.217.762 o; [! z* }+ o; A
: w; i6 ^$ ?) e9 n: kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強當即鼓勵道:“你們要加快改革進度,需要破什麼障礙提出來,國務院會大力支持!”3 o; a/ H1 N* c
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在隨後的座談會上,李克強說,“一証一號”如果無法實現,老百姓辦証還要跑腿,還會提高創業成本、降低創新熱情。
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他向相關部門負責人提出硬要求:“要順應百姓的願望,‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現!”
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9 ~; S: ~9 C2 U; d+ B要扶持新注冊企業活下來、活得好
: B6 y' O& R6 ?& E! _在國家工商總局數據分析室考察時,該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論:去年新登記的企業和市場主體,超過60%保持活躍狀態。6 H7 m, E4 k+ R, I' Z, k( ]- i" A
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“這個數字不容易,但還要想辦法提高它們的活躍度啊!”李克強在隨後的座談會上說,“我們不僅要降低創業門檻,讓企業‘生’出來,還要避免形成‘殭尸企業’,要扶持它們,讓它們活下來、活得好。”公仔箱論壇! e+ n0 z/ U! t/ P
" h+ N* H( a9 a0 u$ F. L9 dtvb now,tvbnow,bttvb總理說,一些限制企業的許可証,無關緊要,但辦理非常困難,卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究,對於那些不必要的許可証,該取消的堅決取消。) v' R& f# d B/ T8 L
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他強調:“你們要代表企業說話,為企業服務!”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- T0 l, \: u7 u: p( e4 V" p) v
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利用“大數據”等現代手段,為監管探索新路公仔箱論壇$ Z) G( s/ M+ t2 p% M
在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時,李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段,為事中事後監管探索新路,做公平市場的“守護神”。( h4 i Z: A1 e4 d+ f$ E6 u: W
1 J$ Q2 v* m: U$ p1 a; }5.39.217.76他說,簡政放權不是一放了之,還要放管結合。“不能是‘叢林法則’,‘劣幣驅逐良幣’,而要營造公平競爭的環境,讓企業優勝劣汰。”5.39.217.76# D- G4 g; A0 Q. F! A2 e
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“當然,我們也不能像過去一樣,監管部門挨家挨戶去查,不管有沒有問題,都讓市場主體承擔成本。”總理說,我們要用現代手段,建立全國統一的企業信息公示平台。
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+ s' s: g4 @( t Ytvb now,tvbnow,bttvb李克強同時要求,在監管體制方面要打破部門、地方利益,形成統一市場、統一的監管體制,還要從制度上確保公平監管。
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他說:“一定要完善制度建設,檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生,不給權力尋租留下任何空隙!”
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談義烏“網點第一村”:這真是新業態,想不到啊
; E5 }. A# \( b0 h公仔箱論壇李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。
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“當時我去看,800戶人家,有2000多家企業,領頭的是當地人,主力軍是大學生,輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機,但一共吸納了上萬人就業。”他說,“這真是新業態,想不到啊!”
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7 ~/ J- i! M. O% P* p2 p) uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。總理回憶說,20年前,大超市直接給企業下訂單、投入市場,在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在,網店主們創造了新的經營模式:在網上接訂單後,設計人員進行設計,隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。公仔箱論壇: ^5 Z* T' ]3 O' _
2 I& `% G0 K$ D+ l3 j* j( ?5.39.217.76他因此要求有關部門進一步加大改革力度,打通各流通環節,降低流通成本。總理說:“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”
) m9 U g( a4 H, y1 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% |, o) p" C \3 C: m
要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!
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李克強形象比喻說,新興業態發展的過程中會有很多新情況,“不能孩子都快出生了,因為沒有名字就不讓生下來,就讓孕婦憋死啊!”tvb now,tvbnow,bttvb' d# a& I& v. J; l9 q* x* C
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“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現,一會兒這個要管,一會兒那個要管,這麼多‘管家’管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”總理說,“一定要明確,要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!”5.39.217.765 ^. P+ `6 h: N! X
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李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革,激發市場活力:“中國的市場潛力太大了,可幹的事太多了。只要打開枷鎖,清除束縛,社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |