3月4日電/廣東省近期公佈的一系列政策,被認為將進一步優化廣東加快創新驅動發展的政策環境,更大程度上釋放科技生產力和改革活力。
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新華社報道,長期以來,中小企業存在經濟實力不足、創新資源缺乏的問題,而大學和研發機構則沒有為中小企業服務的動力機制,兩者在利益關繫上難以協調。
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針對這一現實問題,廣東省政府近日正式對外公佈的《廣東省人民政府關於加快科技創新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號文,下稱粵府1號文)明確提出,“鼓勵各地根據實際情況開展創新券補助政策試點,引導中小微企業加強與高等學校、科研機構、科技仲介服務機構及大型科學儀器設施共享服務平台的對接。”
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具體來看,科技企業只要與科技服務機構進行合作,就能夠向當地科技管理部門申領科技創新券,並在一定期限內給予兌現;企業在申領創新券後,須與院校等科技服務機構簽訂合作約定,購買科技服務或設備;在完成雙方約定事項後,服務機構即能持券到財政部門兌現。
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中國科學技術戰略發展研究院研究員郭鐵成表示,所謂創新券實際上是一種“創新貨幣”,政府向企業發放創新券,企業用創新券向研發人員購買科研服務,科研服務人員持創新券到政府財政部門兌現。 5.39.217.76; F4 f% K; z X; Y
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專家認為,創新券制度的實施,及粵府1號文同時提出的探索試行創新產品與服務遠期約定政府購買制度,均體現了激勵企業創新投入的“普惠性”特點,促進產學研更加緊密地合作,同時也令政府的科技投入資金使用效率得到了提高。 6 X& h8 W0 W. F: S
: [3 H3 J3 o- M g* k% y公仔箱論壇 廣東省科技廳廳長黃寧生認為,粵府1號文與2014年廣東出台的《關於全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》,標誌著廣東創新驅動發展政策體系、頂層設計的初步形成。 公仔箱論壇9 I/ J/ ^1 `; \ _7 v N
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“我們將以此為基礎,不斷修訂完善具有廣東特色的創新驅動發展頂層設計和政策體系。”黃寧生說。
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統計數據顯示,2014年廣東各地市R&D經費佔GDP比重逐步上升。其中,深圳、珠海、佛山、惠州、中山、江門全社會研發投入佔GDP比重分別達到4.02%、2.6%、2.6%、2.2%、2.4%、1.65%。全省R&D經費支出超1627億元,佔GDP達到2.4%,相比2013年增長0.08個百分點。
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" x" T2 W8 \8 U. q( [. J; s5.39.217.76 “廣東科技創新的氛圍一直非常好,近期一系列政策的出台對創新型企業來說信號更是十分明顯。”格力電器董事長董明珠認為,可以預見,廣東科技企業的“創新熱”將達到一個新的高度。 |