丧失风俗地,赔偿承诺跳票5.39.217.765 \; {+ W9 J! P
巴贡原住民找不到归家之路5.39.217.766 Q1 [) C3 q& Z, r0 C8 o6 B

X2 `# `" G6 }& X3 L9 Z | 王德齐; O/ B. K4 P! @2 H
2010年9月6日
+ s c% @, J8 E! j+ U% u% dtvb now,tvbnow,bttvb凌晨 1点57分 | 5 p; k; |" \/ k/ X7 {1 K6 X9 p

6 ]9 h" C/ M7 K" [
2 C# ~" K; h# X7 }7 y: m& J X8 v4 KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。分享
+ n" T! T: X e& o公仔箱論壇90$ t: M$ F% y( z; a% p
经过长达16年的曲折建筑工程,砂州巴贡水坝目前已经几近完成,正等待砂州政府发出批准蓄水。但是,对当地原住民而言,这项世界最高的水坝计划所带给他们的梦魇,却尚未结束。
. h& u @4 m7 |5 @2 Dtvb now,tvbnow,bttvb
" _" R6 U H% r, s% ttvb now,tvbnow,bttvb由于巴贡水坝工程进行的迁移计划,并未尊重这些原住民的风俗习惯,反而强硬将他们从历代游牧、农耕和打猎的森林“连根拔起”,同时当年的赔偿和发展承诺也一一“跳票”,更让原住民感到愤愤不平。
% S$ K9 z i9 b* K9 O& q8 Xtvb now,tvbnow,bttvb+ K" U7 E( `4 Q8 ~/ y9 p
一名活跃分子更炮轰这犹如“战时”的匆忙安排,并未顾及原住民的生活和心理需求。
5 y0 Q/ a" }% x% E1 f公仔箱論壇2 F4 \- l! A4 A5 L1 S
总值73亿令吉的巴贡水坝是建于拉让江直流巴雷河(Sungai Balui),其上游住有15座长屋,大约1万名隶属乌鲁人(Orang Hulu)的原住民,中央与州政府于1998年开始,陆续将他们迁移到大约30公里外的双溪阿刹(Sungai Asap)。0 S8 S6 d" g& a2 O4 @5 W+ c3 O F
% u, I7 ]! @3 s; o公仔箱論壇不过,也有一小部分的居民至今依然坚持居住在原地,拒绝接受政府的搬迁计划。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" i2 c3 j3 c @& W4 L. H
9 M- y2 U) B7 s O. N! g! J5 Y
无论如何,搬与不搬,这批原住民皆向《当今大马》反映,本身已经丧失代代相传下来的风俗地(NCR Lands),但是却无法获得政府当时承诺的赔偿。tvb now,tvbnow,bttvb/ r; ?% I3 @8 D9 B3 B# E5 W
1 f& M0 ^- Q: y9 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多数搬迁到双溪阿刹的原住民也不满政府未给予恰当和足够的援助,协助他们从历代奉行的传统游牧生活方式,转入所谓“现代化”以金钱挂帅的生活,导致他们的生活陷入贫困交迫。5.39.217.765 f' s1 _" e! H
公仔箱論壇( n: V0 |# S( W9 Q! `( ~0 X
政府提供的基本设备也是欠奉,这个拥有超过1万名居民的郊区,至今仍缺乏基本的银行、邮政服务、公共交通、电视讯号、固定电话等设备,许多事情都必须前往民都鲁或布拉加(Belaga)处理。公仔箱論壇; c7 n1 J* ~* ~7 A' Z! s
& T, b" d$ V0 ]% V0 V$ jtvb now,tvbnow,bttvb《当今大马》是上周跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队,到双溪阿刹和巴贡水坝实地考察。5.39.217.767 T1 o Z! g% ~2 y; i4 Q
# {9 ?' A B3 G( o7 g, R% wtvb now,tvbnow,bttvb这个重置区位于砂拉越内陆地区的加帛省,距离最靠近的沿海大城市民都鲁大约140公里,需要乘坐四轮驱动车大约2个小时半才能抵达。尽管一路皆有铺有柏油路,但是却因为树桐卡车而出现许多窟窿,导致四轮驱动车多数时候也只能缓步向前。1 R4 A5 g5 Z/ {' ^0 j
. O8 k% {7 _" ~6 S. j* {
若要前往巴贡水坝,则必须再乘车深入30公里,并经过保安关卡才能进入其工地。, ~' ?' E5 r* B( c: Y
6 a/ P$ D. i1 P- F/ b I- W返回旧地必须获得当局批准& @1 ?7 Q7 A! @9 j
5 {& w& v& x. v 12年前跟随政府迁移计划搬迁到双溪阿刹巴雷力古长屋(Uma Balui Liku),隶属加央(Kayan)族的米古洛阳(Miku Loyang)率领记者探访巴贡水坝工程,望着被水坝截断的巴雷河时,就不禁感叹上游地带都曾经是他们的风俗地,但是坝高海拔232米的巴贡水坝,却阻拦他们的归路。
* ^' a/ k$ s9 u( N4 ~9 d) r
+ Z3 U1 N0 ~. ^- Q% LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“这里的土地以前都是风俗地,但是我们现在却被告知这里已经不是风俗地,而是属于政府。”
# k7 A3 I2 r. U
S r0 X3 o, F- ftvb now,tvbnow,bttvb“因此,我们这些涉及的居民都感到非常伤心。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' V1 S% l) \- j& q
6 ?+ b; z4 W' I$ _. p0 etvb now,tvbnow,bttvb身为前加帛县议员的他表示,尽管政府曾承诺工程完成后15年内,当地的原住民还是获准重返旧地,但是他们现在已非来自自如,相反必须获得有关当局的批准,才能通过保安关卡。
* T! J4 c4 I- l, ^公仔箱論壇
9 M7 Y. x4 Z7 G* I上游老家早已经被水灾摧毁
' @& H2 E. Q! ~$ ]- X
$ c/ k R$ e, D公仔箱論壇他也解释,乌鲁人并不擅长于管理钱财,因此他们需要重返旧地,利用他们最熟悉的森林知识来寻找食物。
3 O. N. @( @" v9 Z+ L% ?7 W, c+ ctvb now,tvbnow,bttvb
) d, O; I' c4 D9 Y( r% B# \, t( b0 g5.39.217.76“我们需要的地方就是这块旧地,容易找吃,容易找鱼、容易找猪,因此我们要回来这里,但是政府却阻止我们去。”
2 q# g: z. Z Z" S0 ~tvb now,tvbnow,bttvb6 [& [7 y8 s; e$ X7 `6 B0 U
“这是我们自己的地方,出生的地方,但是却很难回去。”
1 P$ z5 S7 ^% Q C5.39.217.764 Y# ~ B$ J6 ?; s* S
来自双溪阿刹巴旺长屋(Uma Bawang)的司机阿聂(Anyit)也一一向记者指出,居民以前在巴贡水坝一带耕种果树和胶树的地点。tvb now,tvbnow,bttvb3 O& G- }3 D9 u* K; e- t
tvb now,tvbnow,bttvb# a8 w1 _0 h3 y7 R/ X. j5 F, t
不过,他们原本在巴雷河上游的长屋,早已经随着水坝工程引发的多次水灾而摧毁。" Q I0 z1 Q0 {% z' _# G2 P
9 f1 r) A; U& Y1 {. e$ B, y
所有物品都需要用钱来购买5.39.217.767 O, |5 n1 z* }7 X- _8 {
& X) X, H4 r" C- X; a 米古也表示,虽然他们离开巴雷河上游搬往双溪阿刹,但至今却未能获得全数赔偿。
: F% r8 l, N1 x) Ftvb now,tvbnow,bttvb. M& V* c4 t. c
此外,双溪阿刹生活的情况也是不进反退,他们不再像以前一样拥有广阔的森林进行轮换耕种,或是捉到山猪或采集其他水果和野菜来食用,相反他们现在只是拥有狭小的土地进行耕种,所有物品都需要用钱来购买。tvb now,tvbnow,bttvb1 `3 e* a5 A8 M* W
& } z' K m3 f# A+ {“我们以前虽然生活困苦,但是却非常轻松,因为我们还记得巴贡的自然环境。”
* ?4 ~4 U }/ N7 x. V" y) n
, s3 D f* w; k4 l( V7 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“但是,现在的情况已经是完全不同,对我们的经济有很大的影响,虽然有些人觉得生活不错,但是大多数人却认为不好。”+ y( \. e/ q- z# w6 C7 q- e+ Z7 h
! I( t# C. J! e2 v2 P/ K& ?! f
仅获得部分土地和果树赔偿tvb now,tvbnow,bttvb F' D/ d! [2 s V- ]! l' `
. U( C* [, s$ R6 o+ E0 d3 s
米谷指出,尽管政府有付出一些赔偿金,但是却没有依照承诺缴付全额,其中土地和果树只是缴付部分数额,房子的赔偿金却完全不见踪影,相反他们更被要求缴付新屋5万2000令吉的购价。5.39.217.76# ~8 ~, j* N% d' \3 ~$ W
5.39.217.76" }; z+ ]# {! L
他声称,政府至少拖欠他153万令吉的果树赔偿。其中一些果树,政府承诺赔偿每棵52令吉55仙,但是他真正获得的赔偿数额只是十多令吉。tvb now,tvbnow,bttvb, f: I, p$ T9 d, V* d
/ i8 E, A# S* j' _; O& MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其他居民也透露,政府所缴付的土地赔偿只有每英亩2500令吉,但是中央政府准备给州政府的赔偿数额却是每英亩6000令吉。
+ j' B/ \; J0 i9 m6 vtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 v3 I! u4 o+ ]6 `8 b8 E
因此,米古目前身在民都鲁居住和工作的儿子哈里(Hary Wing Miku)批评说,政府对待他们并“不诚实”。
, i5 [0 X$ p! O6 C( R2 X
( l9 r* U: X8 g" t% l( uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。砂州土地发展部长兼巴贡迁移委员会主席詹姆斯马星,今年8月就曾向媒体坦承巴贡的赔偿问题并未完全解决,至少涉及数百万令吉,但他归咎这是因为一些个人把案件带上法庭,导致这笔款项被逼暂时由法庭保管。: Y0 o9 O! L5 a# z& g0 ?9 Y
4 W D& j, E# M9 j巴贡中学迟至2005年才设立
' G, b/ H- B, K' D0 e' A, ~& `( N) H
政府当初也曾经承诺,如果他们搬迁到双溪阿刹,政府将会提供足够的基本设施,比如中小学、诊疗所、免费水电,甚至是承诺一间国际学校,来满足巴贡工程外国专才的需求。公仔箱論壇4 b$ h% B6 ~2 \7 W' F9 v7 k; K
' p3 Q4 m; g$ ~: T4 u; |公仔箱論壇但是,免费水电的承诺不曾实现,学校和医疗设备也是不增反减。
$ k, V9 m& }5 x, M, q5.39.217.76
s/ t; V* t/ r" S5.39.217.76米古就表示,“我们以前有4间诊疗所,但现在却只有2间,这里以前也有7所学校,现在只有2所学校。”
: `1 C: w$ K: n' H/ [* ]tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb+ \0 [; N- f. J! ^
就连政府原本答应的巴贡中学(SMK Bakun),也是到了2005年即搬迁7年后才正式在双溪阿刹设立,并且需要借用当地巴都吉灵国小(SK Batu Keling)来上课,政府目前尚在中学新校舍,预计明年才能使用。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) [5 D5 p3 d1 ^5 ^" Q
5.39.217.768 @: L3 { z. M% S" k* G, [7 l
当地人民之前若要上课,就必须前往最靠近的市镇布拉加,巴贡中学原本是设立在那里,但是居民必须使用伐木公司的泥路,乘坐3小时的车程才能抵达。另外一个选择则是去加帛升学,也必须坐4个小时的船程才能抵达。
4 e5 L' H" a6 g5 K. P ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
( e8 P! j5 j- G3 u5.39.217.76三成油棕公司股权承诺落空tvb now,tvbnow,bttvb" k9 x: T8 _- K2 e( L% j
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 v+ c. A# n8 w# ]
政府同时也答应拨出3英亩的土地给每户居民耕种,并且会大力发展油棕园,并且分配30%股权给居民,同时也带来工作机会。
" V' r% L6 F j2 v0 x& U
' I* x! M( I O0 q9 @6 M3 p; E' q不过,居民最终获分配的土地往往偏远,并且贫乏,难以进行耕种活动,相反长屋附近的土地则圈给油棕公司种植。
5 q" b/ N; @3 Q
' D! M* ] m# s$ JTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。居民也没有获得所承诺的油棕公司30%股权。公仔箱論壇) I/ r( p* [5 U4 @" O
- o6 B# k1 Q9 E9 q. TTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。米古就指出,“政府曾答应你们搬去新地点,我们会建立足够的设备,每个油棕公司都会分配30%股权,但是我们到现在什么都没看到,什么也没有听到”。0 S. p* i7 i2 w B# g$ T
' G3 [+ ^9 v, s( J/ f h! o
因此,他认为,当地原住民根本没有从巴贡水坝受惠。5.39.217.762 c @3 Z$ h4 y6 a; j
# _# e7 P6 P5 v+ y( v3 P3 i; ]6 q3 u倾向政府利益并未捍卫居民公仔箱論壇' h) c, y$ q( d8 c
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 e/ a' x; O- S3 M8 p5 n- d9 c
当地居民也声称,政府展开迁移计划之前并未充分咨询当地原住民的意见,就算是设立来代表人民对话的巴贡发展委员会(Bakun Development Committee),也没有真正捍卫他们的利益。1 P+ [* V8 ^$ V& A) {9 A
' e# U, P0 k# zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。巴贡发展委员会(Bakun Development Committee)是由当地国阵乌鲁拉让国会议员比里阿比(Billy Abit Joo)领导,其成员包括村长、地方议员和当地专业人士。+ C7 d' ]6 _- f9 i
0 f. k u" B' V3 I/ ^公仔箱論壇哈里表示,巴贡发展委员会其实曾代表居民向政府争取拨出每户10英亩的土地,但是却反遭首长坚决拒绝,结果只能争取到3英亩的土地。
5 a/ X& p; [+ `/ I/ s2 F6 v公仔箱論壇
$ _" I6 h9 {/ h$ s5.39.217.76“巴贡发展委员会是由政治人物领导,他们也有本身的问题,往往会站在政府的立场,因此弱化了人民的诉求。”5.39.217.760 v' N ]8 C- c# J* n
! b; p* Y* {4 |% y9 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。米古则指出,许多显要包括首席部长都曾经来到当地,但是政府往往是安排村长说话,并且尽说好话。) ^0 r& H% I& Q) v
5.39.217.76: E# g9 `& G3 v1 U, @* e7 d: ]' T
“他们会告诉安排活动的人,人民不能讲话,只有村长可以发言,他们也交村长怎么讲话,只能说好话,这是我们不满的地方。”
, ^! z# I0 O; Q4 _$ ~5 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 k& z. t8 F) A2 y6 o
此外,他也不排除一些村长获得政府较多的赔偿,所以不大愿意代表村长发言。tvb now,tvbnow,bttvb m7 P& T+ [ Y. w4 ^
: s2 b1 {5 E/ h4 f! R原住民易对新地点感到混淆5.39.217.76& m2 s9 @+ x6 A( A+ |3 m' u
0 [; g: h1 i' _, a7 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 来自布拉加的原住民活跃分子迈克佐克(Micheal Jok)也抨击, 政府重新安置原住民到双溪阿刹的行动犹如“战时”的匆忙安排,并没有真正照顾他们的情绪和感受,协助这批习惯游牧和耕种的原住民,去学习现代的生活方式。
1 T( H( A9 |; _9 B$ q/ ?公仔箱論壇$ X. K$ [6 [( _4 @: c0 t5 O" }# p
“你想象他们都是来自河边,但是他们现在必须搬到陆地上,许多在双溪阿刹那里的生活都是全新。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 d Q, F3 o0 K& b E" R7 L
3 e. W x2 U$ r4 }! n/ Ptvb now,tvbnow,bttvb“好像一名村长所言,他们好像是被赶去那里,许多人都没有做好准备要搬迁。”
) y, F: ~8 t+ ~tvb now,tvbnow,bttvb
/ @9 w3 Y; Z5 L: A7 W+ m5.39.217.76他表示,原住民是一个非常重视土地的民族,如果你把他放在他们不喜欢的地方,他是无法转换新的生活方式。5.39.217.767 w* f0 b. ?) N3 R! o9 o* u. @
5.39.217.76: V0 N" F5 Y' b7 A, D
“当他们搬到那里,一个最大的问题就是生活方式的转换,他们原本在巴雷河的生活传统已经不存在。”% u0 Y- f7 g0 Y/ G6 w/ R
; |6 n: L7 j$ K* i
“那里的土地并不属于他们,而是原本就生活在那里的当地人,比如下游是沙木长屋,上游是哥央长屋,因此原住民会感到混淆。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 c% _3 d0 a: P
; a5 \. p7 L" d Y公仔箱論壇巴贡水坝除了导致上游居民迁移,同时也影响下游布拉加河居民的生活,以及出现鱼只翻肚而死的情况。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& I) G; C8 d7 P N' h" V
& z1 F1 n5 ~( R E' ?( l5 H3 Q5.39.217.76隶属布拉加龙邦甘长屋(Long Bangan)的迈克指出,数千名居民搬迁到双溪阿刹,已经压缩原本就居住在下游的居民,采集和游走的森林空间。
3 Z" N3 O9 q) Y2 Y! }公仔箱論壇5 ]* M+ l' I$ y! W9 R7 }
政府应让原住民重新作选择: K4 U8 f6 P5 ]/ p* \+ X; M0 Y
/ d/ I- a- k! E3 ~! A
针对不完善迁移计划所引发的种种问题,砂州公民组织就认为,政府目前仍然能够亡羊补牢。) v' [ \6 y* J& d7 z2 \/ ?
* l1 x6 H( c: M+ \8 y# o公仔箱論壇长期关注巴贡课题的黄孟柞表示,政府可以重新咨询原住民的意见,并且让他们选择是否重回老家。1 C7 B9 q, H4 E2 w6 k
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 |- Y% Y1 b2 p; ]6 R f, H9 ^
他表示,当时的环境评估报告就有聘请人类学家做出评估,认为政府应该容许人民做出本身选择,同时也在上游继续提供基本的政府服务。
$ T3 z, Z8 ^- u+ e" T1 L" y |+ VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 A$ b, r. V8 g5.39.217.76 迁移到双溪阿刹的原住民也正酝酿一股“自救运动”,哈里和砂拉越原住民律师协会,就草拟了一份称为《巴贡协议》的12点文件,逐一列明原住民的要求,作为政府对他们的完整补偿。公仔箱論壇) D/ j% ^& L+ G) H
7 B) J, J+ D' d
其中,最关键的诉求就是州政府每年缴付150万令吉的水源权利金,以及240万令吉的电源权利金,并且交由一个信托委员会管理,用于照顾和改善当地原住民的福利。公仔箱論壇* w5 X) e% c3 w& q$ G; e7 {& `
5.39.217.76: g. C! w% {6 H/ D3 E. c
米古表示,政府若要批准巴贡水坝开始蓄水和发电,就必须签署这份文件,答应缴付权利金。tvb now,tvbnow,bttvb# P- u9 I; J0 _0 m' d
- r* y1 _3 z; c8 t公仔箱論壇“他们到处售卖巴贡水坝的电力,但是这个是我们的州属,却什么都没有,巴贡的电力也不会提供给双溪阿刹。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ]! Z8 o+ n' ^( Q
" e( p9 U- V/ B' K! ?. h
“如果强硬要蓄水,我们会先发言并找人帮忙争取,如果他们缴付权利金,我们才会允许他蓄水。” |