[時事討論] 立場報道: 李光耀眼中的星港雙城記

立場報道: 李光耀眼中的星港雙城記
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香港人和新加坡人不同，香港人既不能管也不去管防務問題，也不管群體利益。香港不是一個國家。這就是港新之間的天淵之別。我們非是個國家不可，否則無法生存……但是一談到活力和幹勁，新加坡人永遠趕不上香港人。
─ 李光耀（《經濟騰飛路 ─ 李光耀回憶錄（1965-2000）》）
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新加坡與香港，是李光耀口中的「雙城記」。無論在經濟還是政治方面，兩座城市一直在相互較量、競爭的同時，彼此學習。0 K5 [+ Q; T' t% A
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對港人而言，星港兩地最大的分別，是新加坡是主權國家，可自己決定發展路向，但香港則處處受制於中國。在李光耀眼中，香港背靠大陸的經濟優勢，新加坡無可比擬。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ w+ S) D; i5 }! k& y$ E

對全世界來說，香港和新加坡是兩個相似的華人城市，規模大小也差不多。對我而言，兩地顯著的差別不少於彼此的共同點。香港土地面積比新加坡大一倍，人口也比新加坡多一倍。1949年的香港，無論政治或經濟環境都是一片灰暗，純粹依賴大陸的自我克制作為生存條件。一聲令下，中國人民解放軍隨時會開進來。但是，即使變數再大，即使有著朝不保夕的惶恐，香港仍然繁榮興盛起來。新加坡當時沒有面對如此慘淡的局面。* O7 F7 w4 d+ w. n/ \0 `
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…但是跟香港不同，我們沒有大陸源源湧來的150萬難民。也許如果能吸引到這一股難民潮，以及隨之而來的最出色的企業家和最勤奮耐勞、足智多謀，幹勁十足的人才，我們就能擁有同樣的額外競爭優勢。…（香港）有中國作為腹地，在經濟上它幾乎是中國的一部分，是中國跟資本主義世界非共產黨國家進行貿易的中介。

李光耀曾透露，自1965年新加坡獨立以來，李光耀差不多每年都到訪香港；不論在演說或著作中，李經常都會提到訪港時的這段經歷：

1965年獨立以後，我幾乎每年都會到香港走一趟，看看香港人如何克服困難，有什麽值得學習的地方。我把香港當做獲得靈感和啟發的源泉，從香港這個地方可以看到一個刻苦奮鬥的社會能有所作為。…香港人勤奮，貨品價廉物美，服務一流。一天早上，有人帶我到一家裁縫店定做兩套西裝，讓裁縫師傅量身。下午回到小店試穿新裝，裁好的西裝當晚就送到船艙。這是新加坡裁縫師傅所無法做到的。公仔箱論壇- M5 V: q% ~( i/ b, `1 u

李光耀欣賞香港人的勤奮、擅於克服困難、可迅速自我調整，「香港人在每一次受挫後東山再起的能力，使我十分欽佩…談到活力和幹勁，新加坡人永遠趕不上香港人。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" W, e; s1 B  J: F$ X2 `: d
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批港富二代只懂搞地產" b: L% u4 K! N7 B' e

對於香港的富二代，李光耀就不甚欣賞。在2011年出版的著作《Hard Truths to Keep Singapore Going》中，他提到，早在中國大陸改革開放之前，大批資金充裕、富有經驗的大陸企業家來港，這是新加坡所缺乏的優勢。但他認為，這批富二代、富三代，迷失了方向，90年代起，只是一窩蜂湧去搞地產賺快錢。
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在新加坡政府的強政勵治之下，星港雙城多年以來互相競爭。經歷1998年亞洲經濟風暴，星港兩地逐漸走上不同的經濟道路。香港在經濟風暴後，主要靠大陸開放自由行，撐起零售業，政府一方面停推土地供應，支持樓市、經濟復蘇；新加坡則走另一條路，大量輸入高學歷人材，發展科技產業、金融業等，2005年新加坡發出兩張賭牌，終止實施了40年的「禁賭令」，尋找新的經濟動力。. B3 J) H2 Q. J% S

根據世界銀行的數據，2003年之後，新加坡的人均生產總值（人均GDP），陸續拋離香港。至2013年，新加坡人均GDP達5.5萬美元，較香港3.8萬美元的數字，高逾四成。相比新加坡，香港欠缺完整的人口、移民政策，1997年以來，香港主要的人口增長為單證程移民，由大陸政府牢牢掌握審批權，香港全無自主權可言。2003年，政府引入「資本投資者入境計劃（即投資移民計劃）」，但計劃最後只是吸引大量資金湧入樓市，被視為炒貴樓價的元兇之一。6 m. M6 V/ `! z
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有「中國通」之稱的美國哈佛大學教授傅高義（Ezra Vogel）早前接受報章訪問時，認為星港之爭，敗於移民，他直指香港新移民量多，但質量不高，相反新加坡特別注重引進外地優秀人才，挑選全球優秀人才到新加坡就業。
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移民政策星港差異大

但為支持經濟發展，新加坡大量引入的外籍勞工、外籍專業人士；2012年，其時已退下火線的李光耀呼籲民眾接受：「不管你喜歡與否，除非我們生育率增加，否則就要接受外來移民。」新移民差不多全民參與工作，搶高樓價，與本地人爭奪工作機會，引起新加坡人的排外情緒，2013年02月，新加坡出現罕見有反政府示威集會，四千人冒雨上街抗議輸入移民政策。

星港兩地均銳意發展金融業，新加坡在外匯市場、資產管理市場的發展，均較香港成熟。新加坡在2013年首度超越日本成亞洲最交易量最高的外匯交易中心。受惠國企、中資股上市潮等，香港在股票市場的規模、成交量等，則比新加坡優勝。新加坡近年屢次推出不同金融工具、稅務優勢等，正面與香港「爭食」。為吸引海外公司赴星上市，新加坡推出商業信託制度，但凡商業信託下的管理公司，新加坡都給予稅務優惠，首10年只需繳納10%利得稅。2011年，李嘉誠旗下的和黃將中港碼頭資產，分拆為商業信託（Business Trust）上市，集資逾400億元，就棄港取星。7 D/ ?/ ]' ^" ?' L
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步入後工業時代，除了發展金融業外，新加坡比港更積極動用政府資源，支持、發展科研。由新加坡總理直接統領「國家研究基金會」，負責統籌政府不同部門的科研機構，包括科技研究局A*STAR，資助、選取有潛質的科研項目，當項目達到一定成熟程度，才推介予初創企業，由企業接手推出市場，變相為科研項目「包底」。公仔箱論壇- Y$ W% a" ^- m% u: v

在國家之手積極推動下，新加坡在不同的創新科技行業，成績相當顯著，新加坡目前的生物醫藥業總產值，佔全國生產總值約2.3%，新加坡亦成功吸引葛蘭素等多家跨國公司赴星成立科研中心。反觀港府推動的數碼港，淪為地產項目；成立多年的應用科技研究院、科技園未見有效推動本地科研行業發展，卻被屢揭醜聞。2007年，審計署揭發應用科技研究院大花筒，行政費用高昂，更豪花18萬元公帑邀請風水師睇風水。

「只有中國允許香港才能生存」公仔箱論壇2 y& V  F1 l1 f2 e* w9 d5 B; s: ?6 I% Q

新加坡重經濟輕民主的管治模式，屢成港官口中的學習對象；在越來越多新加坡民眾關心政事的「後李光耀」時代，香港又會步向何方？李光耀對於香港前途問題，有著非常悲觀的預言。8 ^+ ~* F; q# R' G
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奉行實用主義的李光耀反覆提醒：「只有在中國允許的情況下，香港才能生存並繁榮發展」；香港的前路，唯北京有主導權。1992年，李光耀在港大演講，被問到是否同意香港值得有民主，李光耀如此回應：「香港值得有民主，但最終在現實世界，我們不一定能得到我們值得擁有的東西。」5.39.217.76( h. S6 y$ ]7 R% B" _2 f

鑑於新加坡與香港兩地的相似之處、以及李光耀的成功管治經驗，李成為英國政府的參考對象。80年代初中英展開香港前途問題談判，時任英國首相戴卓爾夫人就曾與李光耀討論香港問題。而麥理浩、衞奕信及彭定康等多任港督，亦在赴港上任前，專門到新加坡向李光耀取經，暸解李治理華人城市的手腕，如麥理浩赴星參觀公共住房，望改善香港住屋條件，並參考新加坡反貪法規在港肅貪。5.39.217.76+ C$ U' |7 A3 T9 I/ y9 |% g

1987年上任的衞奕信，則會見李光耀了解新加坡獨立的經過：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) }4 e9 A4 w3 t$ C8 B. o1 i

「我告訴他（衛奕信），我們的條件不一樣。我們原已併入馬來西亞，而後意外地取得獨立，以致我們不得不主宰自己的命運。香港特別行政區將是中國領土的一部分，任何受委的香港特區行政長官在維護香港利益的同時，還必須了解中國，學會同中國領袖共處。」5.39.217.76+ j4 Y/ {8 \" p/ G u0 `

李光耀從香港回歸前的民主轉型爭議中，看到了新加坡的相似之處。李光耀認為，西方國家力推香港民主、抨擊新加坡專制，真正關心的並非兩地人民本身，而是這可以對中國帶來什麼影響。* F" ]4 }' ]) N0 K* c$ M; `4 w

…香港主權由英國歸還給中國的問題，成了中美之間在人權和民主課題上爭論的焦點。…美國同中國牽扯上香港的「民主」問題，著眼點不在於香港的前程，更重要的目的是為了影響中國未來的發展。同樣，美國自由派分子批評新加坡，也並不因為他們關心300萬新加坡人口的民主與人權，而是因為他們認為，我們給中國樹立了錯誤的榜樣。$ g$ a* R8 Q1 ?/ a% } }/ { R

李光耀一再強調香港前路由中國決定，但他亦看得清楚，在中國的主導下，香港的前程幾已注定，「再怎麼費盡心機都徒然」；他認為要確保香港繁榮，港府只可順應中國，在了解中方的同時，學習如何從中爭取空間「保護香港」。

北京不會希望香港成為中國的政制榜樣，只希望香港成為經濟榜様。若香港因民主與自由市場結合而繁榮，將對中國政制構成挑戰。為何北京同意五十年不變，是因為香港的制度較好嗎？非也，北京同意是因為香港有經濟價值。! M7 K1 e5 M* [% Z7 H1 O: b6 R

換個講法，五十年後，你覺得北京會否允許香港與廣東仍有分別？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 i" `" b; A. f9 n+ T
（1992年無綫新聞訪問）5.39.217.76% H1 G Z# Z) _8 w1 b. Z& |

再怎麽費盡心機都徒然，香港特區行政長官不可能不以中國利益淩駕一切的要求，順應行事…要使香港繼續繁榮發展，最好的解決辦法正是讓香港行政人員和有潛質進入領導班子的人士，認識和了解中方領袖，並學習如何保護香港的特殊需求。5.39.217.762 M: p2 b' {, u9 T& W

在回憶錄香港一章的結尾，李光耀如此總結：

「香港領導人必須調整政策和立場去爭取北京的支持，惟有這樣才能促進香港的利益。」
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（除另註明，文中引文來自《經濟騰飛路 ─ 李光耀回憶錄（1965-2000）》一書）

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