[時事討論] 港英時代的諮詢程序 ， 描述： 李怡[蘋果日報]

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上周我寫過：「港英時代原有一套行之有效的諮詢程序，回歸後幾乎都廢了。」有讀者留言問「行之有效的諮詢程序」的具體做法是甚麼？
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港英時代任何重要政策出台，包括有關醫療、教育、交通、房屋等政策，多會找外國一些與香港本地利益完全無涉的顧問公司（比如新西蘭、愛爾蘭的顧問公司）在香港作調研，提出建議或作一個「可行性報告」。報告交到一個組成人員與相關行業利益無涉的委員會討論，通過後若覺得較有爭議性，比如代議政制的發展，就會先出綠皮書公開諮詢，經一段時間再出白皮書諮詢。整合意見後，把結論交行政局審議。最後交立法局通過。
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港督和各級高官都毋須落區，海底隧道、東區走廊、醫療措施、公屋政策就這樣建立起來。落區只是末代港督彭定康偶一為之，但決非以此代替諮詢。