深圳將探索建立企業“黑名單”制度，單位和個人在辦理有關業務事項的同時，須簽署一份廉政承諾書，承諾本企業和人員對住房和建設係統不行賄，一旦發現行賄行為，其申報事項將暫停受理，並列入行賄企業（個人）黑名單，向社會公示，同時予以重點審查監管。
4 O# T+ I" M) t1 U7 A5.39.217.76 誠然，在工程建設領域腐敗普遍蔓延，把行賄成本按比例納入工程預算成為某些建築企業“明規則”的當下，深圳住房和建設係統探索建立行賄企業“黑名單”制度，具有較強的針對性，或能收到一定效果。但筆者認為，此舉並非工程建設領域治理腐敗的根本之策，且有本末倒置之嫌。表面上，都是企業和個人主動給有關部門及人員行賄，但骨子裏，卻是企業和個人一肚子苦水無處傾訴。近日，有媒體披露：一項工程下來，按照“行規”，需給業主單位負責人打點的費用約佔工程總造價的2%，給造價方、招投標負責人以及評標專家打點約佔2%，給“陪標”公司及質監等部門打點約佔2%，平時吃喝等公關費用約佔2%，還有其他不可預見的費用約佔2%，整個算下來，花費在10%左右。無論業主單位，還是造價方、招投標負責人、評標專家，抑或質監部門，甚至“陪標”企業，對于想要拿到工程的建築企業而言，都是既惹不起，又離不開。與其等到工程進展卡殼時再去疏通，不如“識做”些先行予以打點，此乃企業和個人行賄的真正緣由。從中不難看出，建築企業和個人行賄，貌似主動自願，實則被逼無奈。試想，如果根本不用送錢打點，工程便能順順利利地做下來，又有哪個企業或者個人會犯傻額外破費呢？9 s' h) j8 d: o$ m. q
由此，筆者想到，可否在建立行賄“黑名單”的同時，嘗試建立一個不行賄“紅名單”，通知屬下部門及單位，給上了“紅名單”的企業開綠燈，提供高效、便捷的服務，令其他企業和個人見賢思齊。（徐必如） |
發表於 2011-12-22 01:54 PM
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