[香港] 港大檢討報告倡校監棄實權 小組3成員無共識 一另交附錄表反對

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港大檢討報告倡校監棄實權 小組3成員無共識一另交附錄表反對# h0 h- ^9 i, W4 [4 F% H
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; l+ l, h- e$ p/ W- R+ @: Q) x公仔箱論壇香港大學校委會下周二開會討論檢討大學管治專責小組的報告書(The Report of the Review Panelon University Governance)。據悉，3名小組成員中，約克大學校監Sir Malcolm Grant、哈佛大學教授WilliamKirby提交報告，建議考慮取消特首任校監必然制、校監下放委任校委的權力予校委會等。另一成員、高等法院前法官阮雲道則反對，又指不存在政治干預大學，故另交報告附錄。
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教局﹕政府委校委乃應有之義
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教育局指受資助大學校董會或校委會的部分成員由政府任命是「應有之義」。
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港大校委會去年委任上述3人檢討大學管治架構。小組主席Grant向校委會提交報告時指出，成員阮雲道持相反意見，雖曾努力與他溝通，冀容納其意見以提交獲3人共識的報告，但未獲及時回覆。Grant及Kirby最後共同撰寫約50頁的報告，於2月2日提交，阮則於2月7日提交10頁的獨立附錄(addendum)。
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報告﹕政治張力無可避免滲校
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* M8 r, v6 \3 r+ UGrant及Kirby的報告指出，過去30個月，本港面對不尋常和大程度的政治張力，包括佔領中環，這種張力無可避免滲入大學，尤其是港大，與其內部事務及管治難分難解(interwined with)。報告指不少人列舉數宗事件以表達院校自由與政治互相衝突，包括2000年的民調風波、陳文敏遭校委會否決任命為副校長，以及特首委任李國章為校委會主席。! U3 _& E0 R$ _- Z: W
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倡校監改「榮譽」放權校委會
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+ f' _2 _8 ]& xtvb now,tvbnow,bttvb報告指出，校監同時任政府首長，有不可避免的潛在利益衝突，若特首透過校監身分向大學問責，亦意味了由特首委任的校委應向特首負責，這與校委是大學受託人(fiduciary)的身分有衝突，也與《基本法》賦予的院校自主相違背。公仔箱論壇- s" d' e, u: V/ k9 \
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報告建議下屆特首考慮由特首兼任的校監應改為「很大程度上榮譽性質」(largely honorary)，下放委任校委及校委會主席的權力予校委會，以防止政治兩極化及彰顯校監只考慮大學利益。
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籲下任特首考慮棄校監必然制5.39.217.760 W# u. K$ S7 W. Y( Z- A

3 @0 ^6 x: r$ q/ d1 J; h1 F- F  W報告又指特首有審批頒授榮譽學位名單的權力，顯示校監擁實質及官方職責，建議把此權力下放予校委會。報告亦建議來屆特首考慮取消特首必然任校監的制度，以減少委任校委時所出現的問題；而校監應由校委會轄下的提名委員會推薦，事前需廣泛諮詢校內外持份者。# P1 G( E3 n! t( ]8 H% d& l) }
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建議校監由校委會內部推薦
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報告另建議增設「高層任命委員會」，由校委會主席及小部分校委組成，負責審視校長、副校長和院長人選，最終任命交校委會決定。至於校委會的組成，報告提到，除了不再有校委由校監直接委任外，其組成可維持不變；但校委會的會議議程、文件及會議紀錄則須恆常公開，以增透明度。報告亦提到，學生涉違法暴力行為時，若大學沒足夠守則處理，應讓警方介入。

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成員阮雲道﹕校委從未成特首傀儡5 F  T% ]' a$ E6 |0 R  J

, [8 _6 Z. n! b$ [5.39.217.76教育局發言人指政府未獲得港大檢討管治專責小組的報告書。發言人說，由大學教育資助委員會資助的院校，其校董會或校委會部分成員由特區政府任命，一如嶺南教育機構(嶺大辦學團體)及香港浸信會聯會(浸大辦學團體)有權提名部分嶺大及浸大校董，是應有之義。
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教局﹕用龐大公帑 政府關注合情理tvb now,tvbnow,bttvb. Q& h/ W1 _( ~- x9 }' Q
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發言人指出，特區政府尊重大專院校的學術自由，資助大學均是獨立自主的法定機構，惟有鑑於各大學接受龐大公帑，以及高等教育對整體社會發展的重要性，政府和公眾關注各大學的管治和運作，誠屬合情合理。
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0 \; S" Z; b# \0 g  ^阮極不認同撤特首校監必然制
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專責小組其中一名成員、退休法官阮雲道提交的報告指出，「校委成為特首傀儡」之事從未發生，外界錯誤指控特首作出政治干預，報告有責任平反(exonerate)有關指控。他指極不認同特首不再擔任校監的建議，因特首任校監可提升大學聲譽，且大學用公帑，涉及公眾利益。阮又指出，其餘受資助大學都會對港大的報告感興趣，如果作出改變會令人覺得特首有干預學術自由，那是錯誤的；若在壓力團體慫恿下為變而變，亦是很差的任務主管(taskmaster)。
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阮倡效法中大 推薦名單交特首任命  K( Y6 b) |! s# Y5 N

! G  d% h2 P# v# Q阮認為，演化(evolution)比改革(revolution)更可取，就特首委任校委會主席問題，他指可參考中大做法，由校委推薦名單，再由特首最後決定。就特首有權審批港大頒授榮譽學士的名單，阮指若特首不同意頒授名單，可交由副校監重新考慮，當名單獲確認，特首就要下放權力予校委會作決定。