3月20日下午,國務院總理李克強在國家工商總局考察時向14部門負責人強調,商事制度改革要協同向縱深推進。5.39.217.76: S" l" ` \& o& ]
3 @7 y7 q! O2 W0 U8 V
當天,李克強先後前往工商總局企業注冊局注冊指導處、數據分析室,了解了商事制度改革最新進展及考察監管能力建設。隨後,他主持召開座談會,研究部署進一步深化商事制度改革,推進大眾創業、萬眾創新。0 r5 s4 p9 k* v1 n" U
5.39.217.768 \7 @- k# a6 J7 [* L
總理向參會的中央編辦、發改委、工信部、財政部等14個主要部委的負責人明確要求:“今年要繼續深化商事制度改革,推動大眾創業、萬眾創新實現新突破,形成中國經濟發展新動能。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( D0 b( |$ _7 Y/ H; D, @0 e# g; D
. C) E6 s3 e' E3 c
要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業
' v2 m, R u$ A' ?8 j, I, J' YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。國家工商總局局長張茅在發言中匯報了商事制度改革的進展:自2014年3月改革實施以來,全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶,今年3月上旬,新登記企業數量仍然維持“井噴式增長”的勢頭。
2 s- @9 t9 u- M8 q6 Q: E
! u; o8 n$ U- MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強對此高度肯定。他說,國家工商總局和全國工商系統推進商事制度改革,在經濟下降情形下,就業不減反增,為應對經濟下行提供了特殊支撐。
4 z! m4 C6 `; p# V0 \, a, T2 y( ytvb now,tvbnow,bttvb. x1 G% I) e' H6 A- y( y( X, U6 @
他對工商系統的工作人員說:“你們不僅自己出力、流汗,還進行‘自我革命’,為經濟社會發展全局作出了貢獻!”) Z7 \$ X9 ?7 I2 B7 D
tvb now,tvbnow,bttvb/ B, }6 G, [+ G( X
李克強說,大眾創業、萬眾創新,是中國經濟發展到目前階段著力培育的“新引擎”,這既有利於結構調整,又有利於調整收入分配結構、推進社會公平。
+ g1 W4 Q& U. G" i; ?/ h2 Z& i# B; P) n. M7 q T$ X! j t
“國家發展到這一步,不僅要靠勤勞,更要靠智慧。”總理說,“我們既要有頂天立地的大企業,更要有鋪天蓋地的小企業,一方面保障就業,一方面培育更多的成長型企業。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* M* T6 r1 \! C2 H% N
' S" R9 t: s) n: ^7 M* @# j# |& a
像取消“投機倒把罪”一樣,進一步為市場主體清障搭台
' D: D* p+ X G. F- \公仔箱論壇一周前舉行的兩會記者會上,有媒體向總理提問,“創業是老百姓自己的事,政府有必要操這麼大心嗎?”
0 `2 V6 X4 @* N: n1 Etvb now,tvbnow,bttvb
: v, [) S, v+ g“我們不操心行嗎?我們之前管的不適當的地方實在太多了!”20日的座談會上,李克強說。
. P' d! Y$ S3 B3 I0 ]5.39.217.76* y) [5 G. X; R( A3 M! m5 j
總理用自己知青時期的故事闡釋“清障搭台”的重要意義,“我們在農村的時候,不要說到省里去,光是跨縣流動,沒証明你出得去嗎?這個限制打開了,上億農民進城了,才有了中國今天的奇跡。”
# W$ E3 h$ i I- R
5 I$ j! x! \1 ^( W/ D他進一步闡釋說,中國經濟、城鄉流通的活躍,很重要一條是取消了“投機倒把罪”。“那時的喇叭褲、錄音機,怎麼會‘嘩’一下全國到處都是?那麼多加工企業怎麼起來的?”總理說,“就是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全國大市場,刺激了10多億人的巨大需求。”
9 a- ^' s5 d2 ^5 s8 `+ J! X- P, p公仔箱論壇
% r' D: t: c% o( KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強說,商事登記制度改革如今正在發揮這樣的關鍵性作用:“改革搞得好,就會創造新的‘第一桶金’!”
9 O f, m* k4 n8 z5.39.217.76: f P& @# E+ k, ]1 B
執政是為了惠民利民,要學會換位思考TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# `! c1 C1 f' v& j' r. J2 J8 _
李克強說,進一步推進商事制度改革,是從人民群眾的願望出發,是從老百姓創業就業中的困難出發去考慮的。
2 S- Z8 t5 a) K2 }
- R$ }# d7 O" B& Y5 [) S/ z' a“去年我在基層沒少跑、沒少看,也確實了解到老百姓創業的‘障礙’還有多少。”總理說,“所以無論是‘實繳制’到‘認繳制’的變化,還是‘先照後証’的改革、放寬經營場所登記條件,都是從創業者遇到的困難去考慮的。”tvb now,tvbnow,bttvb# W; l3 Z8 H- h! Q0 k: p/ K
公仔箱論壇$ s* w3 q4 ^$ V; \8 [. ]* c8 e
他要求參會各部門負責人要追本溯源:“我們執政是為了老百姓,為了惠民、利民,一定要學會換位思考!”' z( {6 Z9 ?. ~- `; _
& v& E2 @: E" e要順應百姓願望,“三証合一、單一號碼”改革年內務必實現
. l) \0 i% [- I6 g7 S' aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb8 Y" ^! g$ O: }6 j
此前在國家工商總局企業注冊局注冊指導處考察的時候,李克強著重詢問,商事制度改革“最硬的骨頭”是哪一塊?部門負責人回答,最大的困難還是將工商、稅務、質檢的“三証三號”合並為“一証一號”。
1 n, e: y$ ~2 r4 Z- X; Q% b
8 d7 X n6 g& f李克強當即鼓勵道:“你們要加快改革進度,需要破什麼障礙提出來,國務院會大力支持!”
& a! F8 \8 l3 M5 M% b4 t公仔箱論壇3 k6 f1 y+ J4 b/ ?! e! m
在隨後的座談會上,李克強說,“一証一號”如果無法實現,老百姓辦証還要跑腿,還會提高創業成本、降低創新熱情。
( w& U8 b# _+ W* s8 O/ S8 H
; o \4 T. ^3 Z1 o他向相關部門負責人提出硬要求:“要順應百姓的願望,‘三証合一、單一號碼’改革年內務必實現!” t0 O/ d% V8 P
5.39.217.76% f% S% ?. F" ^8 O6 ~/ G" {' c1 c
要扶持新注冊企業活下來、活得好TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `3 E# [6 y) Q' @
在國家工商總局數據分析室考察時,該部門負責人向總理介紹了他們通過“大數據”分析得到的結論:去年新登記的企業和市場主體,超過60%保持活躍狀態。5.39.217.76. B2 S. G# l6 I0 ^
公仔箱論壇 b+ K1 v$ x8 z$ |7 b7 C2 ~
“這個數字不容易,但還要想辦法提高它們的活躍度啊!”李克強在隨後的座談會上說,“我們不僅要降低創業門檻,讓企業‘生’出來,還要避免形成‘殭尸企業’,要扶持它們,讓它們活下來、活得好。”
/ Z. [4 ?" i+ q3 n) r9 Q公仔箱論壇5.39.217.76* f: B! P/ X1 f1 ~- D$ r
總理說,一些限制企業的許可証,無關緊要,但辦理非常困難,卡得很嚴。他要求工商總局就此調查研究,對於那些不必要的許可証,該取消的堅決取消。公仔箱論壇( @8 U( y0 I# M* s
! }5 O$ T! M! Y8 @7 ~/ c1 @$ W
他強調:“你們要代表企業說話,為企業服務!”
/ \6 w4 l# Q7 _7 m4 D* ~公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb: R7 V7 l7 m, f9 p' c& p. n
利用“大數據”等現代手段,為監管探索新路
5 M$ h5 ^( t* X+ c0 k1 b: D3 f5.39.217.76在聽取國家工商總局“大數據分析”結論的同時,李克強也要求他們利用“大數據平台”等現代手段,為事中事後監管探索新路,做公平市場的“守護神”。7 i/ ~( q S. N; s2 [
5.39.217.76$ X B' d" K2 |$ q+ i5 b, ^
他說,簡政放權不是一放了之,還要放管結合。“不能是‘叢林法則’,‘劣幣驅逐良幣’,而要營造公平競爭的環境,讓企業優勝劣汰。”
" ^7 P+ \& h0 v E- ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& e5 N& K: W3 `" b( F {
“當然,我們也不能像過去一樣,監管部門挨家挨戶去查,不管有沒有問題,都讓市場主體承擔成本。”總理說,我們要用現代手段,建立全國統一的企業信息公示平台。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' I' D K. x2 ?3 K. M2 t
公仔箱論壇 A9 V% i0 Y: R [
李克強同時要求,在監管體制方面要打破部門、地方利益,形成統一市場、統一的監管體制,還要從制度上確保公平監管。公仔箱論壇! z& I2 z% I! Z6 U1 k( B/ ]/ K! E
# N# Q' Z7 V/ G他說:“一定要完善制度建設,檢查人員和被檢查企業都要隨機‘搖號’產生,不給權力尋租留下任何空隙!”
. i2 r, R: F. ~# ~
! m3 i9 [: n1 _# g4 p( D談義烏“網點第一村”:這真是新業態,想不到啊公仔箱論壇2 ]/ I8 g" Y m$ v( s$ q5 [
李克強還談起了去年11月在浙江義烏“網店第一村”考察的經歷。
& K, M4 \' Y8 S4 A& |/ F3 w5.39.217.76
9 r3 E# ~, @! v ^4 WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“當時我去看,800戶人家,有2000多家企業,領頭的是當地人,主力軍是大學生,輔助人員是農民工。每家企業就是一間庫房、幾台計算機,但一共吸納了上萬人就業。”他說,“這真是新業態,想不到啊!”tvb now,tvbnow,bttvb6 ~; w4 F) q; J" I$ Y
' \% y5 n4 t5 }: @+ Y公仔箱論壇總理回憶說,20年前,大超市直接給企業下訂單、投入市場,在一定程度上帶動了中國加工貿易的發展。而現在,網店主們創造了新的經營模式:在網上接訂單後,設計人員進行設計,隨後向全國各地、包括大量地處中西部的工廠下單。
% I7 N) I$ B% L( {9 \" YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇5 ?8 K9 w& J$ R6 p9 m: \
他因此要求有關部門進一步加大改革力度,打通各流通環節,降低流通成本。總理說:“這是中國發展非常重要的關鍵性措施。”: ?# D0 G+ n! ^3 B: k5 m
4 V0 o7 s" l, U要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!; W6 b6 E6 D: } W, q9 \- M
/ Z: |! u4 S. N- R' \! z) y李克強形象比喻說,新興業態發展的過程中會有很多新情況,“不能孩子都快出生了,因為沒有名字就不讓生下來,就讓孕婦憋死啊!”
) L" p3 ~. G, k- R7 aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 F. Q# {4 A1 [' u- `( {
“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現,一會兒這個要管,一會兒那個要管,這麼多‘管家’管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”總理說,“一定要明確,要在放活的過程中管好,而不是在管理的過程中管死!”5.39.217.76' r4 K2 ^, A4 y/ V+ A
# B3 F9 O7 ?2 x/ @/ q2 f5.39.217.76李克強最後要求各部門進一步深化商事制度改革,激發市場活力:“中國的市場潛力太大了,可幹的事太多了。只要打開枷鎖,清除束縛,社會和市場主體就會迸發出人們想象不到的創造熱情。” |