本帖最後由 felicity2010 於 2011-2-8 07:33 AM 編輯
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避免埃及變成另一個伊拉克 盧峯
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前一天,美國國務卿希拉莉還在說中東處於政治風暴中心,必須推行民主改革才能保住穩定與發展。很多人把這番話解讀為美國正力促埃及總統穆巴拉克下台,讓埃及盡快開展真正的民主。可到昨天,美國官員的口風卻變了調。被派往埃及了解最新局勢的總統特使威斯納不但沒有再提甚麼政治風暴,他反而公開表示穆巴拉克總統應留任以主導民主過渡所需要的改革,又說執政黨高層大換班,包括穆巴拉克兒子辭職是權力過渡的重要一步。公仔箱論壇# r# I1 O' w6 V) d9 f: q
* @! x% t B1 }8 L' c, }5.39.217.76從威斯納的發言可以看到,美國政府已放棄要穆巴拉克立時下台的想法,接受穆巴拉克、埃及軍方、執政黨有秩序安排權力過渡的做法,以避免埃及局勢失控,禍及整個中東地區。首先得明白,埃及不是普通一個中東國家。埃及曾是阿拉伯世界的龍頭,是美國在阿拉伯世界最重要的政治盟友,是保住中東穩定的最重要棋子,是以色列安全的重要屏障。一個民主的埃及固然不錯,但一個穩定及親美、親西方的埃及對美國及她的盟友而言卻更為重要。# ^. a, ~: N' R0 ~6 N
) U& i6 ? ^& K' `. n( {- v從上世紀五十年代力抗英法兩個老牌殖民地帝國,收回蘇彝士運河擁有權開始,埃及成為阿拉伯世界的精神領袖,對區內國家有重大影響力;六、七十年代兩番傾力跟以色列開戰,更贏盡阿拉伯民心民意。後來埃及跟以色列講和,改走親西方路線雖令埃及的主導地位下降,但它的影響力仍是不容忽視的。更重要的是埃及雖以回教9 u# h3 N* _2 ?: e8 }
為本,但它保持政教分離的體制,沒有讓教士、回教組織特別是激進回教組織有特別影響力,甚至不時打壓他們的活動。一旦倉卒把穆巴拉克逼走,埃及便可能出現各派爭持不下的亂局,讓極端組織有機會坐大,讓阿蓋達等恐怖主義團體有機會把魔掌伸向埃及。到時候這個穩定、溫和的阿拉伯國家便可能像幾年前的伊拉克那樣亂作一團,成為派別、軍閥的戰場,成為輸出恐怖分子的基地。對美國、中東地區以至全世界而言,這是個非常惡劣的結果。
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另一方面,埃及也是維持中東局勢基本穩定的重要支柱。中東有兩個大火頭,其一是以色列;其二是伊拉克、阿富汗。伊拉克、阿富汗這邊的火頭已令美國焦頭爛額,已令中東地區及全世界飽受恐怖襲擊的威脅,到現時仍未受控。第一個火頭則因為埃及這個最重要的前線國家跟以色列達成和議,自八十年代開始已沒有發生大規模的以色列,阿拉伯戰爭。假若主政超過三十年的穆巴拉克忽然倒台,埃及勢將出現權力真空,各路英雄便會各出奇謀以爭取軍方、民眾支持,希望接掌大權。其中最常用,最有效的伎倆自然是祭起民族主義的旗幟,把矛頭指向外部敵人;而最「就手」、最能令埃及人及阿拉伯國家同仇敵愾的是以色列這個老對手。換言之,穆巴拉克倉卒下台極可能令平靜多時的以埃關係再起波瀾,極可能令寧靜多年的以埃邊境再起衝突。不管對美國、對中東地區或全世界而言,中東兩個火頭同時燃起都是一場教人冷汗直冒的噩夢。5.39.217.766 L. ^, m0 J( q- N `( s, O
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事實上建立新政治秩序,建立基本社會規範的過程絕不容易。○三年美國大軍衝進伊拉克,打碎了薩達姆政權就令該國陷入長期無政府狀態,令伊拉克人民、美軍吃盡苦頭。為免重蹈覆轍,為免埃及淪為另一個伊拉克,美國不得不跟強人做妥協、做買賣,讓他不必倉皇辭職,可以逐步交出權力,安排好接班人選及程序才躬身下台。
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