中評社北京5月22日電/據青年參考報道,作為中美戰略與經濟對話的一項全新議程,備受關注的中美首次戰略安全對話5月10日在華盛頓舉行,兩國同意啟動亞太事務磋商。中國外交部副部長張志軍透露,雙方將分別由中國外交部和美國國務院的相關官員來牽頭。至於磋商的頻率等細節問題還需要到首輪磋商開始以後來決定,預計首輪磋商很快就將舉行。 3 L5 z( m: j4 C) K* D4 Y/ L- J
5 L& y4 P8 q4 [: s3 }6 Y公仔箱論壇 中美亞太事務磋商機制設立,可以從不同角度解讀。可以是積極地看,也可以消極地看;可以看作中國實力上升的體現,也可以看作中國和美國尚有差距的明證;可以看作中國已然成為具有影響力的大國的標誌,也可以看作是中國依舊是地區大國、而非世界大國的標誌;可以看作是中美深入合作的機制,也可以看作美國依舊包圍並遏制中國。
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積極地看,中美磋商亞太事務說明美國意識到亞太事務,尤其是安全事務,沒有中國的合作與配合無法順利推行。從歷史角度看,這毫無疑問是中國地位的上升。1949年前的事暫且不提,單是1949年以後,朝鮮戰爭時起,美國開始對中國的圍堵,此後中美建交,中國只不過是美國抗衡蘇聯大戰略的一枚棋子,而20世紀90年代末的台海危機、“銀河”號事件和轟炸中國駐南聯盟使館等事,說明中國實力與美國差距大,美國並未把中國放在眼裡。而今,中美就亞太事務進行磋商,不能不說是中國地位提升的表現。 tvb now,tvbnow,bttvb$ X2 a9 a1 D% ~9 F9 J( ^
9 t, O, }0 W1 C( m7 q0 v$ u5.39.217.76 然而,中國切不可就此沾沾自喜,亞太事務磋商,肯定離不開朝鮮問題、台海問題、中日釣魚島問題、南海問題等中國周邊有可能引發戰爭的話題,這些都說明美國還處於攻勢,中國處於守勢,美國可以輕鬆地給中國製造麻煩,而中國只是為了維護基本的利益而據理力爭。儘管表面看來是平等協商,但實際上雙方是不平衡的磋商。 5 e P1 {0 }4 a! w% w5 H+ {
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從戰略與經濟對話、戰略安全對話、亞太事務磋商以及美國人提出的G2這些情形看,中國是大國,也被美國當作大國對待。不過,亞太事務磋商機制所折射出的最重要一點是,中國還是一個地地道道的地區大國,而不是世界大國,和美國的世界大國地位差距很大,尤其是在安全領域。即便是地區大國的地位,也面臨著美國和中國周邊國家盟友的壓力。試想,如果中國真的是和美國力量差不多的世界大國,在中美啟動亞太事務磋商的同時,也一定會同時啟動中美北美事務磋商。
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從戰略經濟對話到戰略安全對話,無疑是中美合作機制的進展,對中美在亞太地區互相合作、減少誤判會起到重要作用。中國外交部張志軍副部長說:“中美如果不能在亞太地區進行合作,就談不上在全球層面合作,相信該機制的建立有助於推動雙方在亞太地區形成良性互動格局,以便更好地為亞太地區的和平穩定和發展做出積極努力。”
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然而,看一眼中美磋商的話題,就會發現,從陸地到海洋,從中亞各國到日本、韓國,美國的軍事存在實際上悄然完成了對中國的包圍,中國的戰略地位甚至不比上個世紀好。5月6日,美國赫德森研究所訪問學者約翰•李在美國《外交政策》雜誌網站撰文稱,中國仍然是亞洲的一個戰略上的孤獨者,只有緬甸和朝鮮是它真正的朋友。中國現在很清楚自己的弱點。美國不要哀歎好日子已無可挽回地逝去,而應學會更好地利用自己的強項。也就是說,亞太事務磋商美國攜軍事威懾力和盟友的配合,佔據優勢地位。 " Y! ^0 }9 {+ ?; s* s# ?1 B. N
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總而言之,中美亞太事務磋商機制的確立,不是值得欣喜之事,但也不是壞事。哲人說,為什麼要登山,因為山在那裡;套用此語,可以說,為什麼要磋商,因為問題就在那裡。 |