| 彰化銀行董事會日前改選，身為第二大股東的財政部，傾其所能掌握及影響的資源，透過爭奪委託書、精準配票取得三分之二董事席位；而原先最大股東台新金控則從原本有過半董事席位，變成喪失對彰銀的控制力，面臨須承認溢價購買彰銀股票的148億損失。 單純從本次董事會改選，財政部算是贏得漂亮一役；但是台新金以九年前標得彰銀股權，財政部有允諾得標人可取得彰銀董事會過半席次及經營管理權為由，認為財政部公然撕毀與民營企業的書面協議，向台北地方法院對財政部提告，希望藉由法律途徑，恢復對彰銀經營權，也對財政部提出賠償100億元請求。 本次彰銀董事會改選，財政部號召公股行庫及公營機構購入彰銀股份、委請15家券商代為徵求委託書，再加上精準配票，大敗台新金。財政部採取各種手段與窮其影響力，取得其他股東委託書、讓外資放棄投票，可說是「比市場派還市場派」，已成為「公權力」在控制權爭奪的經典案例，引發「裁判兼球員」的批評。由於兩大股東對簿公堂，彰銀控制權問題又要繼續拖三年，而且兩大股東在董事會難再和諧，對彰銀的經營與外部股東影響很大，因此前行政院長陳冲評論此案帶來「國家信譽受傷、投資人何辜，彰銀的未來怎麼辦」的疑慮。 九年前，彰銀因要打銷巨額呆帳，導致資本不足，而對外增資募集資金。當時，台新金以每股26.12元、溢價40%，取得22.5%股權，投資總額為365億元，對彰銀打銷呆帳有所幫助。相對地，財政部與相關官股的持股降為約18%。每三年彰銀的董事會改選，台新金控與財政部二大股東都要為董事席位分配而協商，過去維持台新金獲得過半董事席位、指派彰銀董事長，財政部派任總經理，形成民股、公股共治的局面。 去年2月台新金董事會建請財政部支持由彰銀合併台新銀，但是財政部認為一旦合併案完成，財政部持有彰銀股權從原先具有「相對影響力」的持股，稀釋成類似純粹投資的持股。而台新金對彰銀持股，則從相對最大股東變成「絕對最大股東」。但財政部認為台新金未事先協商就送董事會，堅決反對，並聲明此案如予同意將嚴重違背大眾利益。自此事件後，大大衝擊財政部與台新金之間的互信。今年董事會改選，增加新的變數，因為金管會要求銀行的獨立董事須從原本二位增加至三位以上，藉以設立審計委員會，排擠彰銀二大股東的董事席次分配。由於審計委員會可審查併購案，兩大股東不僅要爭取審計委員會主導權，又不想減少一般董事席次；在雙方缺乏解決問題的誠意下，終於爆發以委託書爭奪經營權的戲碼。 九年前財政部發函同意支持所引進的金融機構，取得彰銀的經營權；而且之後的董事會改選皆讓台新金擁有過半董事席位，即使是2008年政黨輪替也沒改變。本次財政部取得彰銀三分之二董事席位，當然奪回彰銀的經營權，這已經違背當年的承諾，如果影響政府招商引資，將使國家信譽受傷。另一方面，本次兩大股東相爭，雖然財政部贏了，但是隨後兩日，不僅台新金股價共下跌7.1%，彰銀股價也下跌3.3%；兩個交易日兩家公司股票市值減少145億元，可說這兩家公司的全體股東是最大輸家，投資人還真無辜。 再者，彰銀未來何去何從？三年後兩大股東勢必又要腥風血雨的爭奪委託書，而這中間台新金控告財政部的訴訟程序，都會使彰銀的經營權紛爭變得更不穩定。目前財政部算是贏了一役，但是財政部、台新金可不要輸了彰銀健全經營之戰。 |
發表於 2014-12-11 06:42 PM
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