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[中國內地] 使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢

使用超20年 尋失聯家屬 墓地「到期」 工作人員蹲守收錢
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/ V. e9 O, l$ K" h又到清明祭掃時,近日,一些地方的民眾在為親人掃墓時,發現墓園裏張貼了繳費的通知,山東、北京、遼寧、重慶、內蒙古、雲南、廣西等地均出現了墓地20年繳費「到期潮」,至少有數萬墓穴的繳費期已到,面臨續交問題,為此有工作人員在墓地「守株待兔」等待逝者家屬。( L; Y9 y5 m$ c* H* h- S; h0 k- |
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民政部1992年發布的《公墓管理暫行辦法》明確,經營性公墓的護墓費一次性收取最長不得超過20年。《中國青年報》報道,「打電話、貼告示,再不行就安排工作人員蹲守。」瀋陽骨灰入土植樹紀念林經理紀書忠說,墓園有數萬墓穴已經過期,不得不如此尋找「失聯」的家屬,「如果再找不到以後就只能在報紙上發公告了」。
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三成墓穴難尋家屬
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; R5 B& X4 Y# c瀋陽回龍崗墓園也採用類似方式尋找無主墓的家屬。墓園服務中心主任李樹堯說,成立於1993年的這一墓園,至今已有上千個墓穴到期。其中,有三分之一墓穴已經與家屬「失聯」。tvb now,tvbnow,bttvb5 p0 e! M$ ], Z. A8 I

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北京市民政局殯葬管理處透露,北京33家經營性公墓中,面臨到期問題的約有10家。2 X" j3 l* F, G) v4 n; ?& f0 z
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北京八寶山人民公墓新聞發言人倪曉鋒介紹,現在八寶山人民公墓共有6萬多個墓穴,到期和面臨到期的有超過3萬,其中已經完成續租的墓只有六七千。( @2 u: y2 v) f! }7 U8 W$ a
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「有些墓地50多年前就有了,聯繫方式早已經變更,有些親屬多年沒來,現在只能維持現狀。」目前,八寶山人民公墓採取按不同區域,分期分批辦理續租業務的方式,對破損嚴重、無法維持到下一周期的墓穴實行改造再續租的方式。tvb now,tvbnow,bttvb+ y) D+ \' B) V9 f0 ]' m) [

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墓園的「積極之舉」背後有現實的無奈。近兩年,遼寧省一些城市公墓內已滿20年的墓穴,主動交費的喪戶不到一成。這使墓園不得不使出渾身解數尋找家屬。青島百齡園等甚至還在其官網上貼出了「催款通知」。5.39.217.76' v' V- `, f( X! C& j
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墓地續費額不明確
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據悉,現行的法律法規對墓地到期後的處理少有涉及,墓地到期怎麼續交、按甚麼價格續交等細節問題均沒有明確的規定,給到期墓地的處理帶來了難度。目前,全國多數地區處於監管「真空」,出台了明細規則的各地,對續交時間、續交標準的差別也很大。公仔箱論壇4 t( W$ w8 s  n1 s
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其實,全國針對續租問題出台細則的地方並不多,包括瀋陽在內的多地墓園都採用自行協商定價的方式進行續費,很多墓園續交的費用依然按照20年前的標準,遠低於維護成本。tvb now,tvbnow,bttvb# w7 o: H: I+ T% x" Q

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有業內人士表示,在瀋陽一些進行傳統葬的墓園,20年前墓穴價格一般在3000元左右,如果按照當年售價1%收費標準,每年僅為30元,即使一次性續交20年,也不過600元,很難保證維護的成本。
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專家:應延長繳費周期
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「入土為安」是中國傳統文化中的一個概念。因此,墓地也就成了中國社會一個重要的民生問題。而對於目前爭議的焦點「20年繳費的周期」,財經評論員葉檀則建議應該延長目前的繳費周期。
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葉檀說,應該把這個使用期限拉長,起碼要等到一代人過了之後,像商品房是70年,因為它考慮到代際生存的關係。
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年是比較正常的一個年限,那麼商業住宅,商用地的話是50年,50年考慮到一個企業發展的狀況,大概50年是比較成熟了,所以對一個代際傳承的話,20年顯然是太短了。
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「起碼也要4050年的時間,而且它現在說20年是使用期限。你依然有用的可能性,但是關鍵問題是你如果不續費了,當然它的使用權就不是你的了。我想在這樣的情況下,我們應該儘快的制定出政策,然後該續費的續費,續費之後就要把這個期限拉長,起碼拉長70年,起碼在每個人的代際的過程當中他是覺得這個是可靠的,是有保障的。
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「一墓難求」 催生異地買墓5.39.217.76  G7 j2 \0 w! x2 A  o

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( T. _7 J3 ?7 B在一些特大城市,由於墓地價格飛漲甚至超過房價,「陰宅」貴過「陽宅」,不少人無奈奔赴異地買墓。
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而在「一墓難求」的背後,一些經營性的陵園公墓通過囤地、超標等手段獲取暴利,其業務利潤率超過銀行、房地產。有的陵園以低價甚至零價格拿來的土地,轉手一平方米賣幾萬元。河北省三河靈山寶塔陵園距離北京50多公里,號稱「A股首家上市陵園」,其北京辦事處設在北京CBD核心區。《東方早報》報道,工作人員表示,清明節前這段時間,由於從北京前往河北陵園購買墓地的客戶太多,公司安排實地考察的大巴十分緊張。
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「生於此地,葬在彼地」的現象也發生在上海。江蘇太倉境內的雙鳳公墓位於204國道旁,距上海市中心區有40多公里。「購買者和墓主90%以上都是上海人。」在雙鳳公墓,銷售人員許先生介紹,墓地報價從三四萬元到十餘萬元不等,最常見的是3萬元至4萬多元的雙穴墓,「針對上海人看墓,公司有專車免費上門接送」。
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多數購買者和墓地經營者均表示,「一墓難求」是異地買墓的主因。以面積多數在2平方米左右的朝南中式雙穴墓為例,在上海市區華亭某公墓的最低報價為6.5萬元,且低價墓都已售完,已經是「有價無市」。5 A* m) _1 q. q) w
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業內人士透露,異地買墓現象的根本原因是墓價飛漲。經營性陵園墓地超高的利潤率超過銀行、地產等高利潤行業。+ P' ]1 M4 J1 B/ O& J- E. {, }
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而經營性陵園墓地超高利潤率背後,還存在不少行業怪象:
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一是「囤墓」,不少墓葬經營企業低成本囤有大量墓葬用地,但開發緩慢,從而實現邊囤邊賣。以靈山寶塔陵園為例,該陵園目前可用墓位面積達11.7萬平方米,但截至2014年年中僅出售不到5%。業內人士表示,不少墓葬經營企業在大中城市周邊大量「囤墓」,隨著城市開發和地價高漲,造成「新企業進不去市場,老企業坐享暴利」。
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二是「超標」,根據民政部發布的關於貫徹執行《殯葬管理條例》中幾個具體問題的解釋,埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓佔地面積不得超過1平方米。但現實中特殊園區、特殊墓型卻很常見。
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人未死先豎碑 「活人墓」熱銷5.39.217.76" Q1 Y+ N! P$ t# @
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墓穴裏沒有葬死者,墓碑卻先豎起來了;墓碑上刻上了人名,但沒有塗漆;生卒年一欄,只刻了出生年月日卻沒刻去世的時間。近日,海口各大墓園,隨處可以看到一些「活人墓」。據瞭解,在海口,出售「活人墓」的情況很常見,幾乎所有的殯葬公司均表示可以「包辦」。
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民政部門明確規定,在世的人不可以提前購買墓地,但在海口以及全國多地均有出售「活人墓」的情況。位於海口的天×殯葬公司,工作人員表示,「你把墓地選好,到時候把老人身分證帶過來就行了,剩下的我們就會處理了。」新華網消息,當被問「違規出售『活人墓』不會有甚麼麻煩,該工作人員笑笑說:「這種情況很正常,不會有任何問題的。」
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對此,多家殯葬公司均表示可以為活人提前購置墓地,而且享受合法購買墓地的所有服務,並且不用多交任何手續費。tvb now,tvbnow,bttvb& D! ]; P3 J" k, e
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在海口吉蔭賢陵園,工作人員還帶人去選墓。在陵園中間的一處,有幾個墓地立了墓碑,但是碑上任何文字都沒有。
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工作人員說:「那個雙人墓是夫妻二人有一位已經過世,另一位還健在,所以提前購買的,那個單人墓是前段時間剛剛訂出去的。」
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違規購買「活人墓」是否會被相關部門查處時,該工作人員表示不用擔心,「有些年輕人提前購買墓地我們是不敢賣的,但是如果老人年齡超過60歲,我們就可以辦。」「這個都可以理解,老人提前為自己準備墓地是很正常的。」他又補充道。
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根據國家相關規定:只有在去世之後,親人持死亡、喪葬證明才能購買墓穴。民政部也明確表示「公墓不得預售、傳銷和炒買炒賣,購買者不得私自轉讓、買賣。」那麼,是否如墓園工作人員所說,海口允許60歲以上老人提前購買墓地呢?「根本不存在『60歲以上老人可以提前購買墓地』的說法。」海口市殯葬管理所鄧所長表示。既然規定不允許,而海口市部分墓園又確有「活人墓」,對此,執法部門稱查處主要有兩個途徑,一個是民眾舉報,另一個是墓園年審。
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