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入世十年激盪 收入國富民窮 信報社評

入世十年激盪 收入國富民窮  信報社評公仔箱論壇, v6 H8 s% O; e2 r

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( `$ G# i& q* ^5 f中國加入世貿十周年,昨天北京舉行隆重紀念論壇,國家主席胡錦濤強調,中國將繼續推行開放戰略。回顧入世十年來,中國的面貌確實出現了巨大變化,並 成為全球最大的出口國,國家外滙儲備增長了十二倍;財政收入增長五倍,國家富有。但以出口帶動增長的模式既付出沉重代價,且勞動報酬佔GDP水平亦持續下 降,使「世界工廠」的風光背後,蘊含中國進一步開放改革必須深思的問題。
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二○○○年中國是全球第七大出口國,如今成為世界第一;當年進口為第八大,目前也變成第二。加入世貿後,佔世界貿易額至今逾百分之十,增長了兩倍,反映中國在融入全球經濟一體化的洪流中,通過不斷擴大外需出口的模式,從多邊貿易中受益匪淺。tvb now,tvbnow,bttvb) n4 i3 T' X; A  b5 r+ ?! B8 g; |
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然而,出口擴大並非是全要素生產率(TFP)的體現,而是高度依賴廉價勞動力取得的優勢,技術進步對推動增長率的貢獻不大;加上資源遭嚴重耗損,環境生態廣受破壞,代價也十分沉重。
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過去十年,中國受到近七百宗貿易救濟調查,要求人民幣升值的壓力飆升,靠出口帶動增長可謂走到「十年歷史盡頭」。目前積極推動經濟增長結構轉型,平衡貿易、擴大內需,新增長模式的建構,須要增加家庭收入在國民收入的比重,意味將社會財富從政府和國有商業部門向民間進行重新分配。
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( r7 o& g8 U6 d# l8 P! W0 z0 t2 f2 v公仔箱論壇看深一層,中國入世十年,國家的收入確實「水漲船高」。據財政部數據,今年頭十個月,國家財政收入已逾九萬億元,不僅超過去年全年總和,相比二○○一年約一萬六千四百億元,增長逾五倍。財政收入佔GDP的比重,也由百分之十四,增至去年底約百分之二十一,政府財力充足。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 g, u7 V: N; K: g" }( U
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再看行政管理費用佔財政支出總額比重,由一九七八年的百分之四點七,增至二○○○年的百分之十七,去年約百分之二十六,可以看到,從中國開放改革,到加入世貿,直至目前,政府的公權有進無退,「巨靈之手」不斷壯大,並且操控了國家收入很大部分資源。, S' `9 Z5 n2 n+ `( d/ ~# L
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但國內勞動報酬佔國民收入卻由二○○○年逾百分之五十不斷下跌,二○○六年降至百分之四十,目前約處於百分之四十一水平。美國二○○○年前,平均值為百分之六十五,據聖路易斯聯儲最新資料,今年第三季經濟不景,失業高企之時,美國勞動報酬佔國民收入比例仍有百分之五十七點一。可以說,十年來,中國的國民收入 「國進民退」,形成老百姓收益相對萎縮的局面。
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數據說出了「真相」,中國入世後,貿易額躍升、經濟規模擴大、外滙儲備和財政收入倍增,在開 放和多邊貿易的機制中獲得巨大進步;在經濟高速增長的同時,政府也愈來愈富有,並且掌握愈來愈多的經濟資源,操控社會秩序的能力亦愈大,但國民的相對收益和福利卻不斷下降,人均GDP迄今僅為日本十分一。在經濟上「藏富於國」;在政治上,民間公共權力對政府政策制訂的約束力,在「巨靈之手」擴張下持續弱 化。  d, Y- j: \1 K) l% q- T
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國家主席胡錦濤昨天指出,中國發展離不開世界,世界繁榮穩定也離不開中國。誠然,中國入世十年,國家富有了,但擺在眼前的可持續發展困局,是盡快扭轉耗損資源的出口增長結構,設法消除將生產成本「外部化」,破壞環境生態所轉嫁給社會的成本。
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加強內需帶動成長,意味國民收入分配來一次變革。中國開放三十年,加入世貿十年,發展到目前階段,改變國家公權和控制社會龐大經濟資源擠掉民間財富的紕漏,開放公共權力空間,顯然成為中國下一個十年深化改革的樽口和成敗關鍵。
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