「一月當空,三潭印月、月映萬川」,這3句話扼要地總結了中國推動自由貿易區戰略。這是誰說呢?傳聞是催生上海自貿區成立的國務院總理李克強。 李克強昨乘專機離開北京,開始為期7天的亞歐之行,但同日中國政府網刊登一篇題為「三句話解讀自貿區戰略:一月當空、三潭印月、月映萬川」的文章,闡述了他推廣、複製上海自貿區經驗的戰略意圖,雖未有明確提到李克強曾有這3句總結自貿區戰略之言,但卻暗示「李克強總理的話,重申了三潭印月的這個月。」
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所謂「一月當空」,是指設立一年多的上海自貿區,已經成為推動中國新一輪改革開放的其中一個關鍵性舉措的試驗田;而「三潭印月」,則是上周五(12月12日)李克強主持國務院常務會議,決定在廣東、天津、福建特定區域再設立3個自由貿易園區;「月映萬川」就是上海自貿區的可複製改革開放經驗,將推廣至全中國。
# g. ~# B% c8 h% r公仔箱論壇 知情人士透露,李克強在國務院常務會議上強調:「推廣上海自貿區試點經驗的核心工作,不僅是拓展到3個地區,而是要在全國推行3張『清單』;法無禁止皆可為的『負面清單』,法無授權不可為的『權力清單』,法有規定必須為的『責任清單』。」從李克強這番話,便隱含有「一月當空、三潭印月、月映萬川」之意。tvb now,tvbnow,bttvb- P( v: }/ f! W1 @( V. s
事實上,從一年多前「中國(上海)自由貿易試驗區」掛牌那天起,這28平方公里所承載的使命就是基於國家層面,而非單純一個區域。換言之,上海自貿區並非「戰術飛彈」,而是「戰略導彈」。雖然這個試驗區亦有戰術考量,但卻通過先行先試等特殊安排,貫注了明確而雄心勃勃的戰略思路。
/ G9 \# F4 v+ P$ kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。李克強:3張清單推廣全國5.39.217.760 j! b2 ~8 D0 l5 j& m$ Q8 x
前述的中國政府網文章披露,依託上海自貿區的戰略安排非常清晰:以高層次的開放倒逼深層次的改革,推動以負面清單為核心的簡政放權改革。這一戰略作為新一輪改革的指引,可謂「一月當空」。綱舉方能目張,設立上海自貿區,既是舉這個「綱」,也是張的第一個「目」。
0 W* z# y5 L m; \ 當然,對中國發展自貿區戰略的解讀,並不止於此。文章指出,剛剛結束的中央經濟工作會議提出,推廣上海自貿區經驗。緊接着,最新一次國務院常務會議決定,在廣東、天津和福建特定區域再設3個自由貿易園區,以上海自貿區試點內容為主體,結合地方特點,充實新的試點內容。新張的這3個「目」,可謂「三潭印月」,貫注的仍是以開放倒逼簡政放權改革的戰略。5.39.217.76% _& v+ {+ ?) [7 I3 z2 U V
既有「三潭印月」,自然隨之有「月映萬川」。上周五的國務院常務會議還決定,在全國推廣上海自貿區包括投資、貿易、金融、服務業開放和事中事後監管等方面的28項改革試點經驗,以及6項海關監管和檢驗檢疫制度創新措施。前述文章認為,設立自由貿易試驗區和自由貿易園區,當然會有一些戰術性的改革安排,但改革戰略是普遍的,也是普惠的,最終將推廣到全國。從這個意義上說,便是形成「月映萬川」的改革之勢,以順應浩浩蕩蕩的時代潮流。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 i1 n! ~: z& J9 T$ i! S& y
中央決定 新一輪高水平開放
$ a0 S) d7 o3 f- p5 `. y U 「30年前,波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經濟特區帶動的。今天中國走到這一步,就該選擇一個新的開放試點,用開放促進改革。」李克強一年多前為推動設立自貿區的上海座談會上這番話,足見他對上海自貿區所寄予的厚望。公仔箱論壇$ y$ p! }- F3 p, M
經過一年多的大膽探索和實踐,李克強認為上海自貿區「改革的成果不能一直局限在28平方公里內」,故他在國務院常務會議宣布:「黨中央、國務院已決定在更大範圍推開、推動實施新一輪高水平對外開放。」
n. X- i1 S. c: S& B/ ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 就在這個思路下,才有「一月當空、三潭印月、月映萬川」這3句自貿區戰略的總結呢! |