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息事寧人是自欺欺人 依法懲惡才能讓民族和平共存

【明報專訊】新疆烏魯木齊近期發生的「打針黨」事件,已經引發恐慌,連日來大批漢人上街,表達對當局未懲處兇徒、維持治安不力的不滿。這次事件顯示,經過「7‧5血腥暴亂」之後,漢維關係大不如前,其間固然有民族宿怨交纏複雜的因素,但是當局處事透明度不足,使小道消息不脛而走,加深了漢維之間的猜疑。當局必須展示依法懲處暴徒或兇徒的決心,才可以平復漢人的情緒;而堅持以法律來處理漢維關係,才是化解民族宿怨、促進融和的根本之道。公仔箱論壇. n; a9 _9 b+ ?, _8 w6 R- |- l5 H

* F0 G8 g0 B  \/ L烏市漢人這次上街,主要因為當地近期發生數百宗兇徒以針筒傷人事件,早已引起恐慌,特別是9月1日學校開課日,傳出有50名漢族學生被針刺的消息,漢人認為當局對事件不夠重視。據知,漢人遊行始於本月2日,肇因是群衆抓獲嫌疑人,送到派出所,但是派出所認為證據不足,放了嫌疑人,使群衆大表不滿,一呼百應之下上街遊行。
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針筒傷人476宗
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, ]- ]5 F, U- C) L: s& B公仔箱論壇九成受害者是漢人 / R+ n' `% G; D- C+ }
事實上,兇徒刺針傷人,去月17日已經發生,但是烏市當局未提醒市民注意,連當地報章也不報道。本月2日市民遊行之後,當局才通報截至當日中午12時,當地「針筒傷害案」累計476宗,其中漢族傷者433宗,其餘43宗涉及8個民族,維吾爾族有12宗。此外,烏魯木齊市委書記栗智、市政法委書記朱海侖也先後發言安撫市民,保證對罪犯嚴懲不貸。烏市公安部門並透露已抓獲嫌疑人21名,其中刑事拘留7人,4人被拘捕並進入司法程序。
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傷人案已經發生半個月,九成受害人是漢人,烏市當局要待漢人忍無可忍、遊行表達強烈不滿之後,才公布情况和保證嚴懲,難怪有漢人認為當局有偏袒維族之嫌。未知當局在此之前有什麼顧忌,若與上月22至25日總書記胡錦濤(相關)到烏魯木齊等地視察有關,烏市當局要向胡錦濤展示新疆已經恢復正常,把傷人事件留中不發,則當局就愚蠢至極。因為這樣既延誤了煞住兇徒的時機,積聚了民怨,使事態惡化,當局則招來「無能」的駡名。
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另外,烏市漢族就「7‧5血腥暴亂」的處理,是否偏袒維族,當地漢人早已存疑。這次血腥暴亂197人被殺,超過1600人受傷,死傷者絕大多數是漢人,但是已經過了兩個月,迄今未有暴徒被懲處,當局也未向市民交代有關情况,就此漢人之間已引發不少議論。直到本月2日市民遊行之後,新疆維吾爾自治區新聞中心才透過手機短信向市民發布信息,通報7‧5暴亂犯罪嫌疑人的處置進展,透露已刑事拘留825人,提請逮捕140案239人,批准逮捕121案196人,起訴 14案51人。公仔箱論壇, a0 C! ~- l4 y. L1 B$ n
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烏市當局披露針筒傷人和7‧5犯罪嫌疑人處置進展的數字,明顯是要傳達會依法辦理、絕不偏私的信息。如果烏市當局少些政治考慮,事態的處理從一開始就透明化,讓市民完全知曉政府在嚴肅處理,則不盡不實的小道消息就不會充斥市面,亦不會激化漢人的不滿情緒,導致漢人連日遊行,到昨日烏市武警仍然戒備森嚴,還要在鬧市發射催淚彈驅散群衆,使得烏市治安恍如陷入失控狀態。8 ^# d* \9 O2 M6 ]  ?

# {  k! F7 B3 ~' C公仔箱論壇本月1日,烏市舉行對外經濟貿易洽談會,外商雲集,烏市的亂局會否影響外商的投資意欲,尚待觀察。但是洽談會期間,烏市武警處處,市民遊行喊出「王樂泉下台」的口號,對此,外商一定印象深刻。
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才是最佳民族政策公仔箱論壇& _, A0 }/ _; j6 X
7‧5 暴亂,已經使漢族與維族誤解更大,宿怨更深,經此一役,不少專家學者認為60年來的民族政策,可能已經不合時宜,需要全面檢討,制訂與時俱進的新政策。現行民族政策,對少數民族給予優惠、關懷和財政支援等,並無問題,但是這些具體措施,只有以嚴格的依法辦事精神貫串起來,才有生命力和得以延續下去。& v1 y& Q0 Y1 f# \  i7 X% L

! [0 t( E; c! V0 z/ a$ e5 B當局的民族政策,一向予人有投鼠忌器的感覺。例如少數民族犯事,執法部門許多時候都以大事化小、小事化無的做法處理,久而久之,漢人認為當局偏袒少數民族,少數民族則養成了有恃無恐的心態。我們認為,這種情况不僅無助於民族融和,反而給民族之間的隔閡和誤解,埋下更難化解的深層糾結。我們認為只有依法辦理,以法律為準繩來處理民族之間的分際,才是處理民族融和的正確方向。
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以烏魯木齊漢人這次遊行為例,肇因是維族責任重大的7‧5暴亂,漢人以為當局不嚴懲嫌疑人;針筒傷人事件,漢人以為當局不重視。這兩個「漢人以為」,可能都是當地漢人的誤解,但是漢人本來就有當局偏袒維族的先入為主認知,因而民怨日亟,終至爆發出來。因此,我們認為,除了給予少數民族的特殊政策,必須堅持落實以法律來處理民族之間的糾結和融和,才是最佳的民族政策。
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