美国联邦众议院21日晚以219票赞成、212票反对,正式通过参议院修正通过的医保改革法案;向全民医保迈进一大步。奥巴马虽然因此而奠定历史地位,但他也将付出重大代价:他竞选时保证的政党理性对话势必跳票。 9 o g7 `3 g1 ?
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美国众议院通过医保改革法案后,总统奥巴马随即在白宫东厢发表演讲,指出美国已响应历史的呼唤,响应了未纳保者的祈祷。他说:“改革就是像这样。”5.39.217.76: [1 Q0 K' P+ i, L% p
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神情疲倦但意气风发的奥巴马表示,尽管先前专家预测不可能通过庞大的健改案,但美国人民超越了自身的歧见。不过,共和党籍议员对这项法案,全部投下反对票。公仔箱論壇( w w( j+ b* C/ I! ]2 q2 y K f
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奥巴马又说:“今晚,就如许多先人一样,我们响应了历史呼唤。当面对危机时,我们没有回避挑战,我们克服挑战。”公仔箱論壇# o6 I; ]( C6 X P9 W
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在今年11月国会期中选举前,奥巴马在准备向美国人民推销健改法案时,警告这项法案不是万灵丹。他在电视转播演说中说:“这项法案不会解决困扰医保体系的每一件事,但使我们果决的朝正确的方向迈进。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 q( m* v* M" ^% v- m$ l7 y% p
, z4 ^; H! |. v. STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他说:“这不是彻底的改革,却是重大的改革。”他表示,这项表决是“奠定美国梦”的另一块基石tvb now,tvbnow,bttvb# d, z- B! @( B. j: [3 w4 @) ~+ K& j
+ ~- ] V: w% g# J. [" f3 S5 R公仔箱論壇奥巴马就任总统后,国内施政的首要目标之一,就是推动医保体系的改革,将大批无法负担或不愿加入医保的民众,纳入全国性医保计划。美国多位总统都曾在任内提出健改计划,但始终难以真正落实。
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7 @) }2 u6 n$ a1 P民主党虽以253席在众院居多数,但因参院版医改法案可能导致联邦经费流向堕胎手术,因此固票过程一波三折;就算白宫与民主党国会领袖全力拉票,最后还有是34名民主党籍众议员投下反对票。
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由于担心医改法案可能失败,白宫在表决前最后一刻,与部分主张反堕胎的民主党籍众议员达成共识,以行政命令方式,强化对联邦经费用于堕胎手术的限制。
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总统的行政命令重申,除非是“强暴、乱伦、与母亲生命受危害时”,联邦经费不得支应堕胎手术。因为这项决定,密执安州选出的众议员斯图帕克(BartStupak)等人决定支持医改,使法案低空过关,跨越216票门坎。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" {2 d" `5 l& r9 o. Y
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众院少数党领袖贝纳(John Boehner)虽利用投票前的最后发言机会,要求国会尊重民意,不能凌驾于民意之上通过健改法案,但最后还是无功而返。
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民主党利用多数优势让法案闯关成功,只流失34张保守派党员的票,他们倒戈加入一致反对的共和党阵营,担心11月期中选举得付出政治代价。
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$ g3 n- H. C& {! V+ z2 X* n公仔箱論壇美国现代史上从未有通过重大法案却无共和党一票支持的前例。1965年约翰逊总统通过“联邦医疗保险”(Medicare)时获得共和党近半数票支持。当时批评者所使用的言词,与今天反对医保改革案者如出一辙。
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0 e5 `9 d( C: f4 O! Q民主党籍、众院多数党领袖霍耶尔(Steny Hoyer)表决前表示:“法案很复杂,但也很简单:疾病与体弱四海皆同,我们并肩对抗的力量比单枪匹马更强大。”
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共和党党鞭康托尔(Eric Cantor)则说:“这项上兆美元改革案,将带领我们认识且深爱的美国走入错误方向。”
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经过修订后,医保法案预计可将目前未投保的3200万民众纳入医保,让95%的65岁以下公民皆有私人保险。法案将禁止保险公司的部分行为,例如拒绝给付投保前已存在的状况与限制终身投保额等,同时将补助民众在新创的“交易”市场内购买私人保险。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 p1 I7 x: V: x0 M V! @+ F
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斗志激昂的共和党阵营扬言将在下个战场─参议院,继续奋战,如果11月选后他们拿回多数席位,将废止这项普遍不受欢迎的立法。公仔箱論壇$ g+ P5 q/ L4 {" I# @4 {) o
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而民主党国会议员在未来7个月将面临更困难的挑战:说服选民医保案是成功的交易。
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1 C( e! F& B& n9 U% \4 p$ }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。如果民主党议员不能扭转社会的反对声浪,11月期中选举可能丢掉饭碗,届时共和党将重新掌控国会,在奥巴马首届任期的后半段削弱他的声势。
! \# [" e w& q: o6 P' |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.764 B4 Z, l* D+ P" A/ w
美国经济复苏缓步,失业率9.7%,绝对是11月国会选举的关键,但医保改革的角色也越来越重要。民调显示,49%民众反对医保改革案,40%支持。共和党谴责这项法案让联邦政府接手医保,既花钱又错误。
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; g( l- I$ \$ W' W2 r9 ftvb now,tvbnow,bttvb至少36州、其中大部分由共和党担任州长的地方政府,已采取行动限制或反对这项法案的条款,包括所有人都投保的规定。公仔箱論壇( t' P0 w3 p5 {6 W; t
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医保法案最终表决前,保守派团体“成长协会”(Club for Growth)已展开撤销法案的宣传活动。
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而历史性的医保改革法案得以过关,几个月来坚持推动该法案的众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)不啻是创造历史的关键人物。
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美国“有线电视新闻网”(CNN)在该法案通过后,刊登普林斯顿大学(Princeton University)历史与公共事务教授杰里哲(Julian E. Zelizer)的专文,称呼佩洛西成为华府的“发电机”,亦即华府强者。
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杰里哲说,各界可能都把焦点放在奥巴马总统身上,因为他完成了史上多位伟大美国总统都完成不了的艰巨任务。但是在这当中折冲协调的众议院议长佩洛西,更是华府真正的强者。
, p# }, B+ i* i) S- S$ \" jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
, V. X- m% Z6 \+ V' {自从2008年以来,佩洛西就已经成为民主党内部最受信任的领袖。白宫送到国会的任何法案,她几乎完全通过,即使她的众议院同僚发现参议院实在有点无能。5.39.217.767 j w o( A- {7 Q6 e; Z3 H0 w
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同时,有关医保法案论辩战当中的3个关键点,都是佩洛西发动的。5.39.217.769 {9 e: o* T2 E# v5 R$ q
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接着,当许多民主党人士,包括奥巴马幕僚长易曼纽(Rahm Emanuel)在麻州参院改选失利之后,盘算放弃全面性医保改革之际,只有佩洛西坚定捍卫这个历史性改革。
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从奥巴马一上任以来,佩洛西就主张民主党应该关切的是党内团结一致,而不是追求两党结盟。杰里哲认为她的目的一直都是让民主党内保持团结,而不是拉拢共和党。 |