「洋垃圾」狂湧 逼港變招減廢
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大量「洋垃圾」湧入香港,突顯港府統計出香港垃圾回收率這兩、三年劇降原來是「虛驚」一場,再早幾年的回收率節節上升則是空歡喜。更有甚者,香港漸成為全球廢品棄置的其中一個目的地,令業界擔心香港會引發環境大災難。
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香港環境保護署的統計顯示,香港都市固體廢物回收率,由回歸初期的三成左右,逐漸升到二○一○年的五成二高峰,之後短短兩年便急速回落至不足四成,而且估計會進一步下降。香港環保署官員「解惑」,原來是統計方法出問題,主要是拜「洋垃圾」加工轉口貿易之賜。
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這些「洋垃圾」主要是廢棄塑膠。廣東在急劇發展成「世界工廠」的年代,對於塑膠原材料需求甚殷,西方國家則要為回收來的廢膠謀出路,香港成為外國廢膠轉口到內地的熱門地點,轉口垃圾稍作加工清理即作為本地回收廢物輸往內地,在統計上大幅扯高整體都市固體廢物回收率。tvb now,tvbnow,bttvb, }6 ?* l- E7 z" |6 ] T
0 H @ J2 u* J0 y# R3 q可是,近年粵省出口增長放緩,推行經濟轉型,廠商生意比以前難做,對廢膠的需求不若以往殷切,打擊本來熱火非常的香港廢膠轉運貿易,回收率由「驚人增長」搖身一變成為「驚人下跌」。香港環保署的最新數據只去到二○一二年,去年二月至十一月內地展開「綠籬行動」,嚴限進口洋垃圾質素,進一步打擊香港廢膠回收業,甚至有回收商把從三色桶收來的廢膠轉手運去堆填區。按照現行的統計方法,回收率跌勢未止。9 I! s8 |, X4 w n+ Z ]& {
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更為「驚人增長」的是,內地嚴打嚴查外國污染廢品並勒令退運,部分香港貿易公司乘機轉售予香港回收商,外國付運者、經銷商和回收商各自牟利。「洋垃圾」及內地退運物料經香港本地分選工序,竟變本地垃圾合法運往堆填區棄置,有回收業界估計,每年至少有逾二十七萬噸外來廢品送往堆填區,令堆填區加速飽和,對健康的影響亦不容小覷。tvb now,tvbnow,bttvb! W% n U5 q$ w6 E) \, L F
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另一方面,近年香港人均垃圾棄置量大致持平,顯示早年的三色桶等鼓勵垃圾分類回收的措施,功效已經見頂,需要新措施來提高減廢回收動力。香港環保署的統計數字,由當年麻痹港人的美夢,轉為嚇醒港人的噩夢,現在要調整統計方式,以準確反映香港內部的廢物回收情況。至於過去十多年來的減廢回收,就要靠人均廢物棄置量來推測成效。
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香港環保署指二○一二年香港平均每人每日棄置垃圾一點三公斤,比十年前的一點四公斤略為下降。實際情況是持續下降只在最初五年發生,最近五年則在相若水平徘徊,要靠新的刺激來改善。5.39.217.761 o" |( J0 y0 y
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香港堆填區滿溢之期逼近,而擴建堆填區又受到種種政治因素阻礙,不但將軍澳居民一關難過,連屯門都障礙重重,還引起對面深圳居民遊行到市政府請願,深圳市長親自向香港政務司司長表示關注,發展到「內交」和香港作為地球公民責任的層次。在這些掣肘下,香港提高減廢回收效率,更形逼切。5.39.217.76$ G+ u" I1 ~. `' o
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為減廢回收添新動力,港府正積極推動電器回收生產者責任制,擴展購物膠袋收費,以及家居垃圾徵費等措施,寓禁於徵。面對訪港旅客不斷增加的趨勢,港府及環保團體還應多下工夫向旅客宣傳,避免港人的減廢成效前功盡廢。此外,即使香港人均垃圾量持平或者稍降,由於人口不斷增長,整體垃圾量長遠仍會上升,堆填勢不足以應付,興建低污染又化廢為能的先進焚化爐,應該盡快上馬。 |