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[美洲] 6成省民難負擔法律費用 專家解構 律師法庭申排期 等2小時講1分鐘

 ,  描述: 加拿大新聞
6成省民難負擔法律費用專家解構  律師法庭申排期2小時講1分鐘
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8 Z2 o3 r' z+ S0 }- C5.39.217.76安省有40%民眾不相信司法制度的公平和公正。法律維權組織The ActionGroup on Access to JusticeTAG)所作的民意調查顯示,安省民眾對司法制度的負面感覺包括守舊過時、令人畏懼、令人困惑、缺乏效率,有40%民眾不相信司法制度是公平和公正的,有62%的人沒有能力負擔律師或法律理事(Paralegal)的費用。有律師指現時的司法制度要平衡平等與效率。
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, h/ Z) f& r8 ?( R- I律師栗鈞表示,現時的司法制度有一個歷史淵源,普通法(Common Law)是自然發展而成,在法律程序的管理上有需要調整。現時很多程序必須由法官親自處理,佔用法官很多時間,影響排期和案件的審理,也造成花費比較大,即使只是簡單的排日期,也要等待很長時間並不合理。
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栗鈞分析,源自英國的普通法是1215年大憲章的民權與皇權之爭,因此法律的程序要處處限制皇權,所以很多事必須要到法官面前親自過目,經由法庭干預以避免執法者一言堂。當時是保護百姓,防止濫用皇權。他說:「既要維護平等,又要顧及效率,現在之所以費錢多、費事多,很大程度是效率不夠;可是效率提高又不能令權利受到影響。」

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「提高效率不能影響權利」
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/ q+ ~" j# x. Q他說:「律師到法庭申請排期,在法官面前講話不過一分鐘,甚至不到一分鐘,事實上也沒有機會講超過三分鐘,但可能要等上兩小時才輪到。這些都要算律師的時間和費用。」

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多市中心的學院法庭(CollegePark Court)的其中一個法庭在他建議下有所改善,法庭將律師與法學院學生、助理或法律理事(Paralegal)分開排隊。他說,律師收費高,排隊等太長時間對當事人不合適,但可惜並不是所有法庭均從善如流。
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他說,民眾一般涉及最多的民事訴訟,雖然也有一定程度的簡化,但仍然是相對比較繁瑣,向法官講一件事要等很長時間並不合理,一些原來相對簡單的程序反而變得複雜。他說,家庭法的案件以往經常有當事人自行出庭,只要填寫一個很簡單的表格,便可以出庭到法官面前處理很多事。現時的程序非常複雜,要遞交的文件亦多,專門的速遞公司送文件也不便宜。
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組織促擴大法援 「省府撥款10年未調整」
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大多倫多地區華裔及南亞裔法律援助中心行政主任吳瑤瑤指出,政府必須擴大法律援助的範圍,令更多人合乎資格申請法援,現時只有非常貧窮的人才能夠獲得法律援助。一般而言,低收入的打工仔已經不符合資格,稍有積蓄也被拒於門外,如果省府增加撥款,法援便可以提高入息上限。她指雖然安省前年增加撥款,但由於過去十多年未有調整,實際上仍然不足夠。
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她說,並不是所有案件均可以獲得法律援助,因此低收入家庭也不一定取得法律援助,即使是家庭和刑事等符合法援類別的案件,家庭收入稍高也不會被批准,所以大部分人不能夠獲得法律援助。

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法律程序複雜也是一個問題。她說:「如果案件很簡單,律師只要短短幾小時便完工,即使律師每小時收費略高,金額也有限;但大部分案件要經過司法程序,官司一路打落去,需要很多律師時間,就需要很多錢。案件需要花時間解決,而大部分人不可以自己做,因為不明白法律程序。新移民或其他弱勢社群就更困難。」

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2 U/ [% D' H5 x4 L' K「簡化程序令人容易明白」
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她認為法庭和特別法庭應設法簡化程序和令人容易明白,便可以減少時間,也在一定程度上減少對律師的需要,這當然不可能完全不需要律師,但某些情況可以自己做。
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吳瑤瑤指出,讀法律學費昂貴是政府的問題。由於省府取消限制,加上撥款減少,大學只有加學費以補不足,只有政府增加經費,令大學不必依靠學費賺錢。她說,律師公會鼓勵律師盡量將服務分拆,換言之是並不一定要為當事人處理所有工作,可能只負責一部分事務,由當事人自己做另一部分工作。不過,這種方式只適合個別的當事人,但對不識英文的少數族裔並沒有幫助。
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