[美洲] 美國在台灣的利害關係

http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jan/21/today-s1.htm( F6 p8 D* @) `1 l# y
tvb now,tvbnow,bttvb% A# Z5 S7 |* G
《星期專論》美國在台灣的利害關係5.39.217.76, W) [& Z! N; A$ Y
譚慎格tvb now,tvbnow,bttvb$ [6 E. n+ \" A9 [5 t2 }

在華府於國會主導權換手之際步入二○○七年時，我曾替傳統基金會撰寫了一篇題
為「美國在台灣的利害關係」的長文，好協助新任參、眾議員從全球性的角度思考
台灣議題。由於台灣的立法院也正在審議二○○七年度政府預算，我認為也應與台5.39.217.76% R7 E% ^3 Y: b9 t1 b% [0 w" l
灣讀者分享我對美台關係的部份觀察。( Y: D9 |. T3 q* o6 h4 ]

台灣是民主亞洲最重要國家
3 K3 S5 T# C* o) f! e; U+ T: N
簡言之，我希望華府的新任民意代表們，不分民主黨或共和黨，都應把焦點放在一5.39.217.76) I7 a! W: t( `5 ^) _" c
項事實上：那就是台灣為民主亞洲最重要的國家之一。畢竟台灣的人口比澳洲還多公仔箱論壇8 ?4 _3 {, V# h& e; U0 e
，台灣的國內生產毛額高於印尼，同時在民主亞洲，台灣的科技先進基礎也僅次於公仔箱論壇( ^  |. }+ ~1 ?* o% b) n5 K0 y6 a
日本。台灣是美國第八大貿易夥伴｜去年的雙邊貿易總額高達六百億美元｜而且是5.39.217.76$ W0 a4 T2 b' M6 s3 e
美國第六大農產品出口市場。過去半個世紀以來，台灣一直是美國的重要國防與情* V" Y6 @" L- Q# s5 b1 T, V; m' H  r
報合作夥伴，從一開始擔任對抗中蘇聯盟的堅強堡壘，後來則協助抵擋東南亞共產
主義興起，現在更是美國監控中國在太平洋地區戰略勢力擴張的盟友。
tvb now,tvbnow,bttvb. }/ \5 f4 g; w2 O, b, T1 c3 e
不過，由於華府目前把注意力轉移到伊拉克與中東地區，台美的夥伴關係也陷入危
機，台灣的政治人物及選民感覺到｜不論這種感覺是對是錯｜美國對維護台灣民主
的承諾正在動搖。美國的遲疑態度影響到台灣對本身防禦能力的共識，而美國領袖
及決策者又對台灣的缺乏共識感到惱怒，因而形成惡性循環。此外，美國與台灣的& b  i( e: b7 }0 }4 ]
經濟目前都因拓展貿易與商業交易網路，而與中國的經濟發展息息相關，使得情勢
更為複雜。這也導致在有關中國未來走向的議題上，美台兩國都出現了國家安全利
益與商業利益間之概念鴻溝持續加深的現象。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- w- K5 b5 {# ]5 ?( w6 k, g" C
華府的傳統看法（或許台北也是如此）向來認為，經濟自由與政治改革間的關係密5.39.217.76& b' h6 \: U3 f$ A  I$ B
不可分，所以經濟不斷自由化的中國必然也會走向民主化。雖然一九八○年代的確
有證據顯示中國的政經自由一度同時蓬勃發展，但在一九八九年六月四日後，情勢  r" y' ~, e, w, _' ]5 G
完全逆轉。事實上，儘管中國經濟較過去更為開放，中國的政治與人權卻遠較一九tvb now,tvbnow,bttvb: j! l+ L, f/ K
九○年時更受壓抑。此外，中國的經濟也不能稱為「自由」。中國經濟仍然是一重tvb now,tvbnow,bttvb& n7 N6 D! \6 L* S' C
商主義的結構，所有的掌控權完全握在中國政府，最終更握在中國共產黨的手中。tvb now,tvbnow,bttvb+ `. P# y& [/ w7 x7 j
tvb now,tvbnow,bttvb" ^( r6 }1 y  i" c5 x
台灣豈願仰賴北京保障安全3 A& P/ Z/ {/ M8 O7 w

台灣的出口導向經濟現在也被捲入了中國的經濟勢力範圍內。台灣的政治人物必須公仔箱論壇4 z' l7 ^" q# e* `# g5 W8 I! ~6 N( ]3 o
考慮是否要接受一個和香港一樣的未來，把台灣的國防責任交到北京手中。假如台
灣不願保持強大的自衛能力，這種發展恐怕無法避免。因為說到底，台灣軍隊防禦
的對象究竟是誰？假如台灣讓北京接管其國防責任，讓中國負責替台灣防禦亞洲地1 {" U; c$ ~* P' g. L( t
區的其他國家，那麼台灣就可以省下一大筆錢。台灣或許有人認為仰賴北京來保障公仔箱論壇. l/ L  B& N5 d6 h2 ?, g
台灣的安全是完全無害，但我猜想絕大多數台灣人並不同意。二○○五年時，親民
黨主席宋楚瑜曾與中國國家主席胡錦濤發表了聯合公報，宣稱只要台灣不走向「台
獨」，兩岸間的「軍事衝突將可有效避免」。宋主席後來還暗示，胡錦濤的承諾意
指台灣不需要防禦中國。現在，某些台灣政治人物仍呼籲與中國達成和平協議，條TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* ]3 W- Z5 g0 b! x" b
件為台灣同意自己屬於一定義不明的「一個中國」。tvb now,tvbnow,bttvb9 ^7 n; w! \, M) c! O+ V

隨著台灣的國防能力停滯不前，中國卻在加速軍事現代化，台灣軍方已無法再依靠$ I: t( I8 V9 m+ ^/ s
科技優勢來擊退中國的入侵。今年一月中，台灣的二○○七年國防預算面臨在反對5.39.217.769 A$ V- V- t4 I$ y
黨把持的國會中過關的最後期限，而且還可能遭大幅刪減。儘管如此，台灣的政治
人物一定可以看出，在國防上與中國合作，勢必會排擠掉台灣與美國或其他亞洲民公仔箱論壇9 \# M  N- L1 T9 D. |
主國家之間的任何安全合作關係。
公仔箱論壇& n7 U( z* K8 b
只要台灣的國防預算問題一日不解決，我擔心華府現在正在評估，一旦台灣投入中
國懷抱，美國在亞洲的地位將有何變化。不論是出於善意的忽視或其他原因，假如
華府默許中國合併台灣，對美國究竟有沒有關係？

這對美國當然有關係。前國務卿鮑威爾曾指出，「中國會選擇以和平還是強迫的手tvb now,tvbnow,bttvb; F  {& a1 N7 @/ R# b' o+ n, g
段來解決與台灣之間的歧見，將可讓我們進一步認識到，不僅是中國打算與其鄰國TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 f0 p3 A, o* B
間維持何種關係，而且中國到底是打算與我們維持何種關係」。假如台灣無論如何
不肯屈從，中國揚言會發動戰爭，而坐視全球最強大的獨裁政權以武力恫嚇全球最公仔箱論壇5 p' U% n* W: e* R
具活力的民主國家，將會在亞洲地區創下惡例。前國務卿季辛吉曾警告說，一個把公仔箱論壇, D- b" q; ]1 `
「和平」視為最高要務的國際體系，將任由其中最冷酷的成員擺布，不論其要求有
多不合理，這個體系都會在壓倒性的誘因下設法予以滿足。有鑑於中國與印度、日tvb now,tvbnow,bttvb$ ~7 V3 M. @3 C* V# ?
本、南韓及其他鄰國之間都有無數的領土爭議，我們必須捫心自問，中國所提出的
動武威脅是否會止於台灣。除此之外，由於中國高度仰賴國際生產供應鏈，戰爭對
中國顯然和對我們同樣不利。從這個角度來看，台灣更是衡量美國對亞洲民主承諾
的一塊試金石。

除非亞洲民主國家都能安全無虞，而北京也無意在亞洲建立軍事超強地位，否則隨
著中國的軍事力量正急速追上其經濟實力，美國的戰略專家應當重拾其在亞洲地區
的歷史經驗法則：也就是確保「島嶼亞洲」不要落入「大陸亞洲」的手中。公仔箱論壇) n  b5 R, g$ E, ^# K

美在亞洲戰略地位達臨界點
6 q/ V9 b9 n: t
相較於中國，美國在亞洲的戰略地位已到達了臨界點。有人認為，美國在台灣唯一
的利害關係即是確保台灣問題能獲得和平解決，在這種政策中，「過程」可凌駕「
結果」。一九四五年時杜魯門總統曾宣稱，「強大、統一且民主的中國」才「最能公仔箱論壇/ ]/ M5 [) a( B0 ?. \
符合美國的重大利益。」在三項條件中只達到其中兩項並不夠好。除非中國已經民TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 [( l; z6 u& r" c4 p
主化，否則美國最重要的利益仍然是，必須維持美國在西太平洋地區的戰略態勢，tvb now,tvbnow,bttvb) g' Q. K  t  B6 N" x) N( T& e
台灣則是達到此一目標的關鍵。
tvb now,tvbnow,bttvb" ?  @, ]. q' I9 U3 j# v6 R/ i, V* r* J& _
（作者譚慎格為華府智庫傳統基金會資深研究員，編譯俞智敏譯）

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表