民意可多聽 勿只求討好群眾
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撰文:呂大樂 香港大學社會學系教授、新力量網絡主席
* Q- k4 O7 s/ X* V+ C# n5 E' H欄名:特首前哨戰 公仔箱論壇3 Q* }8 W v( z6 o6 h( O* L s; N
6 H+ F2 _1 z8 i* d$ R5.39.217.76兩位有意參與特首選舉的備選人近日頻頻曝光,外界反應有正面,亦有負面。
( B! G( d0 {. n# K* \0 T正面的是就算這只是形象工程,至少他們都願意付出,起碼有做一些基本功夫。( d* P, X8 N; k# _/ S
負面者,是兩位備選人士在拜訪各界團體的時候,給人的印象是太過「從善如流」,有求必應,有刻意討好群眾之嫌。
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既希能恤民意 又望謹慎管治
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* U& x8 ^% u+ R8 v公仔箱論壇在媒體的評論空間裏,逐漸形成一種意見,認為備選人需要突出其謹慎深思的一面,否則「支票」亂開,還未到達特首選舉的高潮,便已經寫下一張長長的「欠單」,影響日後特區施政。公仔箱論壇+ W2 N: f. `1 E: C$ V: z
出現上述反應並不叫人感到意外。社會大眾對於政治領導長期有着兩種不同--有時甚至是有矛盾的--期望。一方面,他們希望政治領導能面向群眾,走入群眾,真真正正的能想市民所想。他們期望領袖人物不要高高在上,不懂民情民意。過去個別特區政府領導就是因為表現高傲,對民間社會與生活缺乏認識,結果難以取得民眾支持。
) L% V- D' Q! G但另一方面,市民大眾又覺得,舊日殖民政府底下那種重視行政管理的作風,對其利益有所保障。盡管回歸以來,以公務員為班底的領導層曾經有過不少失誤,而由政務官來當政治領袖之不足,亦已展露於大眾面前,可是公務員式的行政管理仍有一定的民眾支持。在不少市民眼中,這一種謹慎管理的管治手法或者缺乏方向感和創新能力,但卻可以做好把關的角色,可防亂花公帑。
5 x2 O) K" l2 m5.39.217.76之前市民多見特區政府領導層缺乏領袖風範,沒有施政上的創新,便會期望出現政治領袖型的人物,給香港社會提出發展方向。不過,當備選人努力做群眾接觸和公關形象工作時,市民又期望可以見做事謹慎和務實的管理人才,以預防凡事只看政治需要,而不顧不同利益之間的平衡。
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面對即將上演的特首選舉這齣好戲,市民的取向時有搖擺,由一類要求擺到另一類期望。近期出現擔心備選人太早便答應太多要求,多少是這種有時是搖擺不定,有時是希望兩者兼得的政治期望的反映。很多時候市民既想特區政府有所作為,不要因循守舊,但又不想見到政府的角色出現太大的調整,於是期望備選人夠膽作出諾的同時,又擔心他們不斷開出「政治支票」,成為日後香港社會的包袱。& I0 C! o5 s- d G
在這種政治氣氛底下,兩位備選人在他們的「政治外展」活動中,多屬回應不同社會界別的訴求,至今仍少有談到具體發展與開拓的工作(即不是甚麼中港融合,機會處處的空洞修辭,而是如何針對不同階層提供新的機會)。他們那種逐日接觸不同社區、階層的公關宣傳和「政治外展」活動,形式上就是每天將不同的訴求放進他們的籃子裏。tvb now,tvbnow,bttvb* Q$ o( p- g- O
這種備選的安排或者可改善當事人的個人形象,但不斷重複兩、三個星期之後,慢慢形成了一種負面效果--備選的議題是以資源分配為主,未見真正的、大膽的政策創新;而在資源分配問題上,也是修補的多,政策重新改道轉向的少。5.39.217.76" G5 U* S. h3 [5 y
備選人多聽訴求,這本身不是壞事。在象徵意義上,這回應了過去特區政府的不足。但假如備選人只着眼資源、利益分配,而拿不出一套為香港開拓新局面的方案,則恐怕他們在正式交鋒之前,已經會令人覺得太重視討好群眾,而無真正管治好香港的方向感與能量。
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