【聯合報╱大陸新聞中心／綜合報導】
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) `0 E9 `8 S4 R% H; X上海前天公布《2011年增加城鎮企事業單位退休人員基本養老金基本辦法》，企業單位人均月增養老金185元人民幣，事業單位人均月增養老金155元。然而，九三學社上海市委提供的一份調研顯示，作為中國大陸擁有最高產值的城市，其養老金卻低於大陸社會保障的平均水準。
' Q3 q+ q, ?% I$ R+ T$ y以廣州為例，企業平均養老金2008年為1547元，比上海高出46元，2009年三次調整後，廣州企業平均養老金達2057元，比上海高386元。: Q9 S3 ~ c# @3 E7 L
這次上海雖然再次加碼養老金，但按照廣東省日前公布養老金平均10.1%的增幅計算，上海與廣州養老金的差距將再拉大。
) ~" @& V N% ^9 u; y( b S由於上海老齡化問題日益凸顯，其社會保障金將會成為上海財政越來越大的負擔。0 _' ]/ }+ h" h; [& x: s9 N* Q
據上海市民政局發布的《2009年上海市老年人口和老齡事業監測統計資訊》顯示，全市2009年上海市享受各類養老金的人數為303.7萬人，2年後突破330萬，而未來幾年將達到450萬高峰。公仔箱論壇* W3 d$ I: ?" M. D6 ]
對於上海來說，有一個必須面對的問題是：1.5比1的贍養比，這意味著每3個在職的上海人要養2個退休人員，而中國大陸這一數字是3.2：1，未富先老，或許將成為上海人不得不面臨的窘境。3 C k( L2 H+ L
嚴重的老齡化為上海財政帶來巨大負擔，上海政府有關人士稱，養老金方面上海去年差額110億，未來高峰期間預計達到300億。而按照上海市府的做法，這部分差額都將由市級財政來填補。
4 [, } ^2 U$ R5 R+ Y9 i" ^上海同樣需要解決外來人口社會保障的難題，作為一個人口導入型的城市，生活、工作在上海大批的外來人口沒有養老保險、醫療保險等，上海需要將這部分人口納入到「廣覆蓋」的社保體系中。5.39.217.761 E+ ~ U/ G$ R! Z* c: `7 v
對上海而言，這個量同樣相當驚人。日前上海政協一場專題會議上，市政協委員丁金巨透露，根據去年的人口普查，上海登記的常住人口達2300萬人，其中戶籍人口近1400萬，流動人口超過900萬。 |
發表於 2011-1-26 09:44 AM
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