' D9 f5 ]: q5 A/ c5.39.217.76
- D9 Q1 g/ ]1 b9 h8 N2 g: s5.39.217.76
! i0 F+ S ?0 Z% m4 b
( w+ E& }1 m( N8 E% z* W i5.39.217.76德國之聲中文網報導，中國計劃進一步推進戶籍制度的改革，取消暫住證制度，實施居住證制度。但在大城市漂泊的打工一族仍然無法立刻擺脫“二等公民”身份。
8 W W7 ~, r* |5 ?. x( F5.39.217.762 Q7 f, F; ]- m# |' s! [4 q
8 T2 ] d6 g$ R9 a& _) d3 ]% u報導說，日前，公安部發布消息，《關於全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關改革方案已經由中央審議通過，即將印發實施。其中一個備受關注的內容就是取消暫住證制度，全面實施居住證制度。
4 b1 t; R% g* `: R2 ktvb now,tvbnow,bttvb- U7 D' U: {# v
公仔箱論壇) d, M( B5 [9 o3 h
暫住證制度在中國實行已經有數十年的歷史，是北京、上海等大城市限制外來人口落戶的一個主要手段。持有暫住證的外來人口沒有本地戶口，就不能購買價格相對優惠的經濟適用房，買車也不能直接參加“搖號”，子女上學受到限制，連辦理結婚登記、申請護照等手續都需要回到戶籍所在地，造成了諸多生活上的不便和權利上的不平等。
Z2 d d1 F) Y$ J2 b% s公仔箱論壇- x: P+ L: d w/ X
( X0 t' c# K# y9 M$ |! b0 }tvb now,tvbnow,bttvb律師程海在接受德國之聲採訪時表示，中國唯一生效的戶口方面的法律就是全國人大通過的《戶口登記條例》，根據其規定，居民在移居到其他地區時必須要遷移戶口。而暫住證則是不給與遷移戶口，另外創設的一個非法的東西。2008年，他曾向北京市昌平區法院遞交訴狀，要求法院依法撤銷昌平區公安分局為其辦理的暫住證。隨後他又向北京市東城區法院遞交訴狀，將北京市公安局列為被告，請求確認其製作《北京市暫住證》文本的具體行政行為違法。這一舉動當時受到了中國媒體的關注。
1 Q% l6 V1 s, w8 m: a. o8 @6 E& E
$ @. M' ^. s1 o" L5 ytvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.767 A* G7 g$ t: E4 q
如今暫住證即將成為過去，那是否意味著所有原先持有暫住證的外來移民都能立刻取得戶口呢?根據2014年國務院頒發的《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》，未來將全面實施居住證制度。目前上海、廣州、深圳等地已經相繼實行“積分落戶”制度。程海律師認為，這一舉措無非是拿一個非法的東西去替代另一個非法的東西而已：“居住證也是違法的。根據中國法律的規定，公民在中國境內任何地方都有自由選擇居住的權利。國務院這樣做相當於設置了一個限制自由居住權利的證書，這沒有經過全國人大的授權，也違反了《戶口登記條例》的規定，是違法的。但它比暫住證要好一點，因為它設置了積分制度，在居住一定年限之後可以轉為正式戶口。”
3 n2 b- D9 \3 A; ~, t' O: s qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
/ k) R: Q: o: f$ Y8 ~9 D公仔箱論壇" R. o+ I" N) k
程海律師認為，一些大城市的地方政府，通過暫住證或者是居住證來限制外來移民的權利是不公平的。“一個到北京來生活工作的人，他首先是一個納稅人，他已經為北京創造了財政收入，應該平等地享受作為公民的權利”，他認為，依照法律，戶口本身只是反映公民身份的信息，並不應該和任何利益掛鉤。# A; z$ p5 I- s$ s4 M$ J( m2 M" S: r. H
) Z$ M9 X( G& h/ @# l* H
5 K8 M% c: y6 c* k" |
報導還說，2月15日，搜狐發表專欄作者王石川的評論文章《取消暫住證的浪漫與現實》。作者對於中國人終於可以結束“在自己國家暫住”的悲哀表示肯定，但同時也提醒不易過度拔高取消暫住證的意義，畢竟取消了暫住證，還有居住證。文章寫道：“權利不是畫餅，也不能打折，按照中央部署，不斷擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的範圍，並提高相應標準，這也說明實現基本公共服務均等化仍有不短的路要走。”, x1 n# @! H/ \4 F
* S7 Y. l5 W; U( A: J/ z& q+ Z; ?2 b
|
發表於 2015-2-17 08:12 AM
| 