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[港澳台] 社評:中美關係堅持向前看才可避大落大起

2月15日電/進入21世紀以來,中美關係一度跌宕起伏,布什總統上任之初一度對華咄咄逼人。但之後八年中美之間的戰略溝通、協調與合作還是持續保持著,並開啟了中美戰略對話。這也是共和黨政府在處理中美關係方面相對一貫的現實主義方式。奧巴馬總統2008年上台以來,中美之間的總體穩定態勢得以保持。奧巴馬政府不僅延續了中美戰略對話機制,還在深度和廣度等方面超出前任。
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5 ^2 b$ d: I5 N, V  奧巴馬在第一任期後半段大體實現從伊拉克脫身的戰略,開始將戰略重心向亞太地區回擺,並在2012年開始第二任期以來繼續推進亞太再平衡戰略。兩個任期內的國務卿以及國防部長、總統安全顧問均高調配合推行亞太戰略。美國對此的解釋是首先從經濟上回歸亞太地區,並在安全和軍事上對亞太地區進行平衡;美國從來沒有離開過亞太地區,只不過又開始了新一輪的彈性回擺;美國並非要遏制中國,美國歡迎中國和平崛起。
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. D! A+ U1 U* N2 K; V8 Q5.39.217.76  雖然美國政府表態相對謹慎,但美國一些高官不時發表的對華言論卻不盡相同,尤其是一些國會議員、智庫學者和媒體人士不斷對華展示強硬論調,讓人很容易就發現在處理對華關係方面的“紅臉”和“白臉”。2月上旬,奧巴馬新提名的防長人選阿什頓•卡特力推“亞太再平衡”戰略,美國第七艦隊司令悍然慫恿日本將空中巡邏範圍擴展至中國南海。《華盛頓郵報》2月5日報道,一貫對華言辭高調的共和黨資深參議員麥凱恩給美國國防部正副部長寫信,極力反對“航母訪華”,稱如此“尊重中國”會向美國的亞太盟友發出錯誤信號。 tvb now,tvbnow,bttvb$ K4 f* L2 ?3 H! X

4 P# B3 |" s- x, l  當慣了老大的美國,面對一再宣示和平發展、共同發展、共贏發展的中國,依然沉不住氣。美國政府尤其是軍方的行動顯然帶有平衡中國的一面。在區域合作方面試圖另起爐灶大力推動TPP戰略,在安全合作方面極力拉攏日本、韓國、不少東南亞國家和印度,聯合軍事演習此起彼伏。對建設中美新型大國關係既做出相對積極的評價但又不時的含糊其詞。美國在東北亞地區持續保持強硬姿態,在中國南海地區不斷試圖插扛子、打楔子,並繼續對台軍售,不時會見達賴喇嘛、疆獨分子。這些都是試圖牽制中國干擾中國而做的文章。
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但美國是高度奉行現實主義的世界強國和超級大國,知道與中國進行合作帶來的戰略利益一點也不少。美國在氣候變化、地區熱點、核不擴散、反恐等諸多重大問題上離不開與中國的合作,在經濟和金融合作方面共同利益更多、基礎堅實牢固。美國各界內心比誰都明白,一味與中國競爭、對華挑釁可能得不償失、適得其反。儘管一些美國國會議員經常對華高調挑剔和強硬,但總是拗不過美國總統的最終決斷。美國政府、軍界、戰略研究界在對華關係方面總體保持著可以稱之為“有彈性的理性”。
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  民主黨的奧巴馬政府執政已屆末期,最希望內政外交平穩過渡,不希望大起大落。因此,奧巴馬政府不會選擇冒險的政策,對華關係更是如此。2月6日,奧巴馬總統安全顧問賴斯在布魯金斯學會宣佈,美方已邀請中國國家主席習近平對美國進行國事訪問,而賴斯被視為奧巴馬總統最信任的人。國事訪問被認為是兩個主權國家之間友好雙邊關係的最高表達,中國國家主席上次對美國事訪問還是2011年。韓國媒體猜測,習近平主席可能參加9-10月份在紐約召開的聯合國大會,並首次對美國進行國事訪問。
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" E0 J* j) U6 G0 H8 f( K公仔箱論壇  還是在2月6日,奧巴馬政府發佈任內第二份《國家安全戰略》報告,重申亞太被置於美國外交的重中之重。同時,報告明確反對美國國內部分學者極力鼓噪的所謂中美對抗和衝突不可避免的悲觀看法。可以認為,美國政府對中美關係還是堅持向前看,避免出現顛覆性錯誤。2013年莊園會晤和2014年瀛台夜話時,奧巴馬總統與習近平主席達成的戰略共識依然是指引中美關係穩健發展的大方向。2014年11月12日奧巴馬在北京同習近平共同會見記者時表示,“同中國發展強有力關係是美國亞洲再平衡戰略的核心”。
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地區許多國家對看待中美關係也表現出明智心態。印度大力發展對美關係,但沒有將其與中印關係對立起來。印度外長斯瓦拉傑訪華並獲得習近平主席會見。她日前表示,中印俄在許多國際及地區問題上持有相似立場,印度總理莫迪將於今年5月訪華,兩國領導人將就加強經濟合作等方面進行會談。新加坡總理李顯龍2月上旬在德國柏林說,亞洲國家不歡迎外來國家介入地區爭端、加劇緊張,“地區人人都想與中國交朋友,從中國崛起的機遇中獲益。” 這個看法與中國外交部副部長劉振民的說法相一致。劉振民在德國慕尼克安全會議上說,大國之間要理性看待對方戰略意圖,中小國家沒有必要也不應該在大國之間選邊站隊。的確,中國的“一帶一路”就體現出合作共贏、共同發展的胸襟睿智。據報道已有60多國躍躍欲試、參與其中。如此好事,地區國家何樂而不為呢?
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