本帖最後由 chnluer 於 2017-8-4 08:19 AM 編輯 / _$ r, F' G. w6 A( i0 m" [8 L" c
& G& D8 M+ M( K( p. D資深大律師、行政會議成員湯家驊日前在報章撰文，以法論法，法理清晰，他指出DQ瀆誓四人的裁決理據充分，根據法例、案例和釋法內容訂出準則，會為以後的宣誓行為起到指導性作用。他強調，敗訴須負責，訟費無數講，法庭的基本原則是，敗訴方必須要負起法律責任，而法律責任包括支付訟費。事實上，瀆誓四人必須支付訟費，不僅是遵守法治的基本要求，而且是主流民意的要求。
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高等法院直接引用全國人大常委會釋法內容，裁定梁國雄、羅冠聰、劉小麗及姚松炎宣誓無效，喪失議員資格。多名法律界人士認為，是次判決依照人大釋法的相關內容作出，清楚表明了人大釋法是「一國兩制」下法制的一部分，充分體現了其權威。 5.39.217.76* i3 v0 B1 ~; ~- E: j
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立法會主席的裁決並無法律效力
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6 }8 p% ^$ [% N8 Z' O" d( u公仔箱論壇資深大律師、行政會議成員湯家驊認為，是次裁決理據充分，根據法例、案例和釋法內容訂出準則，相信會為以後的宣誓行為起到指導性作用。 tvb now,tvbnow,bttvb P% z- w7 j' W0 k1 `) N' e
1 x5 e# q1 U( S: x) r5.39.217.76湯家驊認為，區慶祥法官頒下的判決具有明確的指引，而在判決前，立法會主席的處理手法各有不同，難以揣測，但主席的裁決並無法律效力，現時法官清晰頒下判詞，「將準則定下來比無好」。對於有人認為瀆誓四人等沒有想過會違法，湯家驊指出，有關人等在宣誓中的行為與表現不是即興而發，而是經過深思熟慮的設計和部署，而法例亦不是不知道就可以觸犯。
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事實上，以往一些反對派議員違法宣誓過關，是因為被立法會主席姑息縱容，沒有依法辦事，沒有被追究責任，導致反對派政客有恃無恐，變本加厲褻瀆宣誓，叫囂對抗中央政府和顛覆內地社會制度的口號，以古靈精怪的衣飾、道具和聲調去宣讀誓詞，甚至發展到以粗言穢語侮辱國家民族和公開「宣獨」。
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議員宣誓不莊嚴不真誠會被DQ
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對此，回歸後擔任多屆立法會議員的黃宏發也指出，問題的根源，或在於立法會主席過分寬鬆，縱容議員違規，更不諱言「如果你明知自己唔能夠盡責，你就唔好做（主席），你做親呢個位，就要維持紀律，一寬鬆就壞秩序，令議會少數派可以玩殘多數派」。 tvb now,tvbnow,bttvb$ G& V$ D- c6 ^( G4 ~" _
9 h! A! c5 j# E* f; J5.39.217.76湯家驊指出，四人的宣誓表現明顯轉變了宣誓的完整性，而且他們是不真誠、不莊重地進行宣誓，違反了香港基本法第一百零四條參選者的宣誓規定。他強調，議員作出宣誓時，若果有少許不莊嚴或不真誠，也有機會被DQ。
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瀆誓四人被法庭判決喪失立法會議員資格後，戴耀廷和反對派中人要求特首林鄭月娥承諾不會提出DQ其他議員的訴訟，這是要挾林鄭承諾破壞法治。高院此次判決清楚表明：議員不能視法律為兒戲，必須依法行使其民主權利，否則就要承擔法律後果；議員既不能玩弄宣誓，也不能過了宣誓關後肆意妄為，因其言行仍然受到誓言的約束，如果出現違反誓言或行為不檢的情況，仍然要受到法律追究。遭市民入稟司法覆核的瀆誓議員，倘若法庭已進入司法程序，反對派要求放過瀆誓者，更有妨礙司法公正之嫌。 tvb now,tvbnow,bttvb* X$ r* c2 M2 U. a) z
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敗訴須負責 訟費無數講
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( u6 P/ P2 f4 v* C0 O公仔箱論壇高院裁定瀆誓四人撤銷議員資格，兼要支付政府訟費。有意見認為，基於以往立法會的監誓人和主席從寬處理宣誓要求的做法，有關議員未能意識到他們的宣誓言行「越位」，以及所帶來的嚴重法律後果，建議政府考慮從寬處理，不堅持追討有關議員已獲發的薪金和津貼，以及在向敗訴方追討訴訟費用時酌情處理。反對派亦聲稱政府不應收取有關人等的訟費，以「修補撕裂」云云。 公仔箱論壇0 c7 h' u! }) S+ \. q
2 k8 D! W5 s- O" w0 j* I) Q* @湯家驊強調，敗訴須負責，訟費無數講，法庭的基本原則是，敗訴方必須要負起法律責任，而法律責任包括支付訟費，又指政府一方面難以提出有力理據去請求法庭不追討敗訴方的訟費，另一方面亦應守維護公帑的原則。現任立法會主席梁君彥也強調，由於事件涉及公帑，須依從法律小心處理。
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有輿論也質疑，貿然豁免違法人士的訟費，會否變相鼓勵他人違法呢？當一般市民都不可無端豁免訟費，議員作為代議士，又怎可能享特權凌駕於法律之上呢？這些訟費並不是天掉下來的資源，而是屬於全港730萬市民的公帑，為何要用公帑補貼「玩」的議員呢？他們有問過納稅人的意願嗎？
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9 r/ I% r/ d6 |0 T: l* a% A公仔箱論壇有市民發起網上聯署，批評瀆誓四人浪費了香港逾3,000萬元公帑，要求四人向市民及投票予他們的選民道歉認錯、支付訟費及退還議員薪津及各項開支。這顯示，瀆誓四人必須支付訟費，不僅是遵守法治的基本要求，而且是主流民意的要求。
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今屆立法會有6人因為宣誓「玩野」而被法庭裁定喪失議員資格，並須負擔特區政府方面的訟費。反對派聲稱政府不應收取有關人等的訟費，以「修補撕裂」云云。資深大律師、「民主思路」召集人湯家驊昨日接受電台訪問時表示，法庭的基本原則是，敗訴方必須要負起法律責任，而法律責任包括支付訟費，又指政府一方面難以提出有力理據去請求法庭不追討敗訴方的訟費，另一方面亦應守維護公帑的原則。
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: W) i9 }) l3 u9 N& V! Utvb now,tvbnow,bttvb就主持人提出有關宣誓有無違例須參考歷任立法會主席的裁決先例時，湯家驊強調，主席的裁決並無法律效力，況且主席給予有關人等再次宣誓的機會，並不代表他認同或鼓勵宣誓中的違例違規行為。 5.39.217.76( D' g' t* ]* n$ z$ R
6 ^8 {6 D# Y3 A' v6 S% @9 Vtvb now,tvbnow,bttvb對於有人認為有關人等沒有想過會違法，他則指出，有關人等在宣誓中的行為與表現不是即興而發，而是經過深思熟慮的設計和部署，而法例亦不是不知道就可以觸犯。 公仔箱論壇" R" e# F+ g, e$ Z" j4 ?
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就坊間有人質疑是次判決是用「新法例」去作裁決，湯家驊指出，《宣誓及聲明條例》第二十一條訂明，如任何人獲妥為邀請作出某項誓言後，拒絕或忽略作出該項誓言，該人若已就任，則必須離任；該人若未就任，則須被取消其就任資格。 8 W/ @. V, \& V" J8 l2 ~
3 S1 a: f9 k6 a* ^5 j; H7 q5.39.217.76「加料」欠莊重 瀆誓本違例 公仔箱論壇5 \) V' e- R* G& J3 x: n
/ P0 o; Z5 n1 N; o他續說，上周五被裁決喪失資格的4人，在宣誓時明顯有「拒絕或忽略」的行為，先不論是否有人大釋法，他們之前的宣誓表現已經先違反了《宣誓及聲明條例》。他並指出，釋法是解釋及解決法律問題，並非修改法律，有關法例一直存在，認為「有追溯力問題」的講法是謬誤。
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主持人認為宣誓「加料」不影響完整讀完整段誓詞，湯家驊則指出，根據人大釋法文本，香港基本法第一百零四條規定的宣誓必須包含的法定內容，也是參選或者出任該條所列公職的法定要求和條件，宣誓人必須真誠、莊重地進行宣誓，必須準確、完整、莊重地宣讀包括「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區」內容的法定誓言。
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4人的宣誓表現明顯轉變了宣誓的完整性，而且他們是不真誠、不莊重地進行宣誓，違反了香港基本法第一百零四條參選者的宣誓規定。 |
發表於 2017-7-26 09:45 PM
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