歐洲25家太陽能企業對中國提出反傾銷訴訟 3 x; _1 a" p8 x( e5 b2 s) e
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圖為德國一處太陽能設備(Harold Cunningham/Getty Images)
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繼美國對中國太陽能企業展開反傾銷調查後,日前來自德國、意大利、西班牙等歐盟國家的25家太陽能企業也聯合向歐盟委員會提起訴訟,要求對中國太陽能企業進行反傾銷調查。 M; O: C4 o% I/ M
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歐洲太陽能企業出現「倒閉潮」
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; V$ N: u, a0 M3 k5.39.217.76今年4月和5月,德國兩家大型太陽能公司Q-Cells和Sovello相繼申請破產,歐洲範圍內則有更多的太陽能企業,尤其是中小型企業出現「倒閉潮」,歐洲本土的存活下來的太陽能公司全都經營慘淡。歸結原因,歐洲企業認為有兩點:第一是,政府補貼的減少。第二是,中國廉價商品在歐洲壓價的傾銷。5.39.217.76& \* t0 |* T$ G1 O5 W
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歐盟是中國太陽能產品最大的出口市場,每年中國有70%以上的太陽能產品出口到歐洲。據歐盟統計局公佈,截止到2011年底,中國產太陽能電池板對在歐洲的出口量是2005年的11倍。在過去三年裡,太陽能光伏組件的價格卻暴跌了75%。德國大型太陽能公司Solar World去年在歐洲市場的收入下降至6.3億歐元,而2009年則是8.95億歐元。+ u; H8 G: d b; Q6 |* u
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25家歐洲企業聯合提起訴訟tvb now,tvbnow,bttvb0 N0 Z3 \2 K2 Z# o6 D
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7月26日,由德國太陽能公司Solar World發起,歐洲25家太陽能企業正式向向歐盟委員會提起訴訟,要求對中國太陽能企業進行反傾銷調查。根據相關規定,歐盟須在45天內作出是否受理這起反傾銷訴訟的決定,如果是訴訟得以受理,則會馬上展開反傾銷調查,然後在9個月內做出裁決。也就是說大約今年9月中旬,歐盟委員會將決定是否受理訴訟,如果受理則最晚在2013年6月會做出初審裁決。如果訴訟成功,屆時可能會對中國太陽能企業追溯徵收反傾銷稅,並設置懲罰性關稅。
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- w& F/ P- d. @/ D4 {有趣的是,去年Solar World公司的一家子公司也曾在美國提起反傾銷訴訟,並成功地讓美國商務部對中國光伏產品展開調查。結果今年5月起,美國開始對中國太陽能企業徵收31%-250%的高額懲罰性關稅。據美國太陽能製造聯盟CASM披露,加收懲罰性關稅後,僅5月份,中國出口至美國的太陽能電池及組件就出現了大幅度下滑,當月的出口總值僅為1.24億美元,相較去年同期的2.258億美元下滑了45%。
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終結「災難性價格戰」 tvb now,tvbnow,bttvb1 X4 L7 J5 N }5 l% ~1 _7 |
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歐洲太陽能公司ProSun的發言人尼奇克(Milan Nitzschke)提到,中國政府給太陽能企業提供大量補貼和貸款。諸如尚德(Suntech)、英利(Yingli)和賽維(LDK)等中國太陽能公司,都能利用國家補貼達到競爭優勢。所以儘管壓低價格損失慘重,中國企業仍能以低於產品成本的價格進行傾銷,佔據歐洲市場。而德國的太陽能企業卻不得不面對大量過剩的產品、,價格壓力和政府補貼的減少,使很多德國企業最終破產。
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對中國的反傾銷訴訟得到了歐洲多數太陽能企業的支持。Solar Wworld公司的總裁阿斯貝克(Frank Asbeck)表示,對中國進行反傾銷訴訟並不是要抬高太陽能產品的價格,而是停止這種「災難性的價格戰」,讓市場有個公平競爭的環境。 5.39.217.766 d& f( W* [2 {( h6 x
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7月20日,德國環境部長阿特邁爾(Peter Altmaier)在接受德國電視二台ZDF電台採訪時也稱,中國政府給予太陽能這些企業資金以金融支持,價格戰導致很多德國光伏企業陷入艱難求生狀態。「必須公平地參與全球市場競爭,反傾銷訴訟或許是確保公平的途徑之一。」他Altmaier還提到,8月底他跟德國總理默克爾訪問中國時,會進一步談及此事。
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目前,面對歐洲的反傾銷訴訟,中國已有40家光伏企業結成聯盟進行反擊對,他們表示開放的市場環境對於太陽能產品的普及和達到成保護環境的目標很重要。
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